各設(shè)區(qū)市人民政府，各設(shè)區(qū)市人力資源和社會(huì)保障局，省直有關(guān)部門，中央駐冀企業(yè)：

經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將河北省2011年工資指導(dǎo)線予以發(fā)布，并提出如下意見：

一、河北省2011年企業(yè)工資指導(dǎo)線

1. 企業(yè)職工貨幣平均工資增長(zhǎng)上線為25%； 

2. 企業(yè)職工貨幣平均工資增長(zhǎng)中線為18%；

3.企業(yè)職工貨幣平均工資增長(zhǎng)下線為8%。

但企業(yè)支付給提供正常勞動(dòng)職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

上述工資指導(dǎo)線適用于企業(yè)在崗職工工資分配。

二、促進(jìn)企業(yè)職工工資增長(zhǎng)的主要思路

以實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)同步為目標(biāo)，加強(qiáng)政府對(duì)工資分配的規(guī)范、調(diào)控、監(jiān)管和指導(dǎo)，實(shí)施積極的工資增長(zhǎng)政策，調(diào)整提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)提高后的津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)職工參考工資標(biāo)準(zhǔn)，完善企業(yè)工資總額管理辦法，推行工資集體協(xié)商，強(qiáng)化工資指導(dǎo)線的作用，建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，加大對(duì)企業(yè)落實(shí)工資增長(zhǎng)政策的監(jiān)督檢查力度，逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，理順收入分配關(guān)系，實(shí)現(xiàn)公平分配。

三、分類確定企業(yè)工資增長(zhǎng)率

各地、各部門要根據(jù)省確定的工資指導(dǎo)線，區(qū)別企業(yè)不同情況，按照分類調(diào)控的原則，指導(dǎo)企業(yè)安排職工工資增長(zhǎng)。

（一）應(yīng)參照工資指導(dǎo)線上線安排工資增長(zhǎng)的：經(jīng)濟(jì)效益好或增長(zhǎng)快；單位產(chǎn)品工資含量低于同行平均水平；工資成本占總成本的比例低于同行業(yè)平均水平；大多數(shù)崗位工資水平低于全省同行業(yè)平均水平或低于勞動(dòng)力市場(chǎng)工資價(jià)位。

（二）應(yīng)參照工資指導(dǎo)線中線安排工資增長(zhǎng)的：企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低速持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)；雖然企業(yè)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)快，但所處行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定；企業(yè)人工成本狀況處于同行業(yè)平均水平；在崗職工平均工資與全國(guó)同行業(yè)平均水平相當(dāng)。

（三）應(yīng)參照工資指導(dǎo)線下線安排工資增長(zhǎng)的：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況正常但發(fā)生虧損或效益下降；企業(yè)職工工資水平高于全省平均工資3倍以上；企業(yè)處于發(fā)展初期，現(xiàn)金流量偏緊。

因經(jīng)濟(jì)承受能力不足，不能安排工資增長(zhǎng)的企業(yè)，應(yīng)征求職工意見，經(jīng)職代會(huì)討論決定。

四、企業(yè)落實(shí)工資指導(dǎo)線的工資來源

實(shí)行工資集體協(xié)商的，增加協(xié)商工資總額；實(shí)行工效掛鉤或工資總包干的，從新增效益工資或歷年工資結(jié)余列支，不足部分當(dāng)年單列，第二年核入工資總額基數(shù)。

五、制定貫徹落實(shí)工資指導(dǎo)線的實(shí)施方案

全省工資指導(dǎo)線發(fā)布后兩個(gè)月內(nèi)，企業(yè)要制定落實(shí)工資指導(dǎo)線的實(shí)施方案，經(jīng)職代會(huì)討論后實(shí)施。工資指導(dǎo)線實(shí)施方案執(zhí)行結(jié)果要向職代會(huì)通報(bào)。

六、建立工資指導(dǎo)線落實(shí)情況預(yù)警通報(bào)制度

各地和省直有關(guān)部門要研究建立企業(yè)工資指導(dǎo)線預(yù)警通報(bào)制度，對(duì)有效益故意不增加職工工資或工資水平偏高增長(zhǎng)過快的兩類企業(yè)定期予以預(yù)警通報(bào)。

二○一一年四月十一日