省直各有關(guān)部門(mén)(單位):
現(xiàn)將《省級(jí)創(chuàng)業(yè)資金使用管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:省級(jí)創(chuàng)業(yè)資金使用管理辦法
????二〇一一年一月二十七日
附件:
????省級(jí)創(chuàng)業(yè)資金使用管理辦法
為進(jìn)一步貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部等部門(mén)關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2008]111號(hào))和《山西省人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程的意見(jiàn)》(晉政發(fā)[2008]122號(hào))的精神,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)資金管理,優(yōu)化我省創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)各類勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè),特制定本辦法。
一、資金來(lái)源
省級(jí)創(chuàng)業(yè)資金由省級(jí)財(cái)政根據(jù)當(dāng)年創(chuàng)業(yè)工作需要和財(cái)力狀況在年度財(cái)政預(yù)算中合理安排。
二、資金使用范圍
省級(jí)創(chuàng)業(yè)資金用于創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)孵化基地管理服務(wù)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)實(shí)體場(chǎng)地租賃費(fèi)補(bǔ)貼和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)等支出,以及省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳共同批準(zhǔn)的其他支出。
三、資金申請(qǐng)及支付管理
(一)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資培訓(xùn)補(bǔ)貼。省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)全省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資培訓(xùn)工作,并指定具備資質(zhì)的專門(mén)機(jī)構(gòu)承擔(dān)師資培訓(xùn)任務(wù)。對(duì)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)組織師資培訓(xùn)合格率達(dá)到80%以上并取得資質(zhì)合格證書(shū)的,根據(jù)實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)給予一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家規(guī)定的培訓(xùn)期限要求,每人每天給予150元補(bǔ)貼。
申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)補(bǔ)貼,由承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)開(kāi)班申請(qǐng)(包括課程計(jì)劃)及批復(fù)證明、組織培訓(xùn)人員花名冊(cè)、相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資合格證書(shū)復(fù)印件。經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳審核,省財(cái)政廳復(fù)核后,將資金通過(guò)直接支付方式直接撥付到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
(二)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼。建立省級(jí)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目展示平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)單位組織創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集、評(píng)審、入庫(kù)、展示、推廣等費(fèi)用,根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集數(shù)量和推廣使用的效果給予一次性補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按每征集一個(gè)項(xiàng)目且經(jīng)過(guò)評(píng)審納入省級(jí)庫(kù)的先給予2000元的補(bǔ)貼;對(duì)推介成功被創(chuàng)業(yè)者使用并取得效益的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,再給予3000元的補(bǔ)貼。省級(jí)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目總量不少于600個(gè)。
申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼,由創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)單位提供以下材料:對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審、入庫(kù)的,提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目名錄、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目基本情況介紹、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集入庫(kù)評(píng)審表;對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介成功的,提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目使用者出具的使用創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目證明、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳審核,省財(cái)政廳復(fù)核后,將資金通過(guò)直接支付方式撥付創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)單位。
(三)創(chuàng)業(yè)孵化基地管理服務(wù)補(bǔ)貼。對(duì)各地建立的創(chuàng)業(yè)孵化基地,為創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供進(jìn)駐評(píng)估、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的,經(jīng)評(píng)估考核達(dá)到省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地標(biāo)準(zhǔn)并確定為省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的給予一定的管理服務(wù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按每進(jìn)駐基地一個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體每年給予5000元的補(bǔ)貼,創(chuàng)業(yè)實(shí)體進(jìn)駐時(shí)間不達(dá)一年的,根據(jù)實(shí)際進(jìn)駐月份數(shù)折算進(jìn)行補(bǔ)貼。進(jìn)駐基地超過(guò)三年的,不再享受管理服務(wù)補(bǔ)貼。
申請(qǐng)管理服務(wù)補(bǔ)貼,需由創(chuàng)業(yè)孵化基地提供進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體花名冊(cè),經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳審核,省財(cái)政廳復(fù)核后,將資金通過(guò)直接支付方式撥付創(chuàng)業(yè)孵化基地。
(四)創(chuàng)業(yè)實(shí)體場(chǎng)地租賃費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)進(jìn)駐省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)實(shí)體給予一定的場(chǎng)地租賃費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每平方米每天補(bǔ)助1—3元,具體按基地所在區(qū)域及房租標(biāo)準(zhǔn)確定,每個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體每年補(bǔ)貼最高不超過(guò)3萬(wàn)元。創(chuàng)業(yè)實(shí)體享受場(chǎng)地租賃費(fèi)補(bǔ)貼不超過(guò)三年。
申請(qǐng)場(chǎng)地租賃補(bǔ)貼,需由創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、場(chǎng)地租賃證明、租金支付證明、創(chuàng)業(yè)孵化基地出具的進(jìn)駐證明。由省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳組織人員對(duì)創(chuàng)業(yè)實(shí)體進(jìn)行實(shí)地考察,根據(jù)場(chǎng)地所處地理位置、孵化基地類型等確定具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)后,將資金通過(guò)直接支付方式撥付到創(chuàng)業(yè)實(shí)體。
(五)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)創(chuàng)業(yè)宣傳、表彰等工作所需經(jīng)費(fèi),由省人力資源和社會(huì)保障廳提出申請(qǐng),經(jīng)省財(cái)政廳審核后,將資金撥付省人力資源和社會(huì)保障廳。
(六)經(jīng)省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳批準(zhǔn)的其他支出。
四、管理與監(jiān)督
省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)省級(jí)創(chuàng)業(yè)資金使用的管理監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估工作。省級(jí)創(chuàng)業(yè)資金要堅(jiān)持專款專用,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用。省級(jí)財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督,要自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。對(duì)有虛報(bào)、套取、私分、挪用各種補(bǔ)貼資金等行為的單位和個(gè)人,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)審核不嚴(yán),違規(guī)操作的,要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門(mén)和單位的責(zé)任,涉嫌犯罪的,要依法移交司法部門(mén)處理。