各區(qū)人力資源（社會保障）局、殘疾人聯(lián)合會：

現(xiàn)將《武漢市 2011 年就業(yè)援助月活動方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

????武漢市人力資源和社會保障局

武漢市殘疾人聯(lián)合會

????二 ○一一 年一月四日

????武漢市 2011 年就業(yè)援助月活動方案

為深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，進(jìn)一步做好我市就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作，根據(jù)人力資源和社會保障部、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于開展 2011 年就業(yè)援助月活動的通知》（人社部函 [2010]339 號）和湖北省人社廳、湖北省殘聯(lián)要求，經(jīng)研究，定于 2011 年元旦、春節(jié)期間在全市范圍內(nèi)開展就業(yè)援助月活動，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

一、活動主題

送政策、送崗位、送服務(wù)、送溫暖。

二、啟動時(shí)間

全市統(tǒng)一啟動時(shí)間為 1 月 5 日。

三、援助對象

（一）本市促進(jìn)就業(yè)政策涵蓋的城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員，其中重點(diǎn)是家庭貧困的未就業(yè)高校畢業(yè)生和一年以上登記失業(yè)人員；

（二）零就業(yè)家庭人員；

（三）殘疾登記失業(yè)人員，其中重點(diǎn)是殘疾人高校畢業(yè)生、家庭貧困和一戶多殘家庭中的殘疾人；

（四）《湖北省就業(yè)促進(jìn)條例》確定的其他就業(yè)困難人員。

四、工作目標(biāo)

（一）轄區(qū)內(nèi)每一位符合條件的困難人員都能夠得到認(rèn)定；

（二）轄區(qū)內(nèi)每一位未就業(yè)的援助對象都能夠得到至少一次職業(yè)指導(dǎo)、三次職業(yè)介紹服務(wù)，其中零就業(yè)家庭至少有一個(gè)成員在活動期間通過企業(yè)吸納、公益性崗位安置或靈活就業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)；

（三）轄區(qū)內(nèi)每一位符合政策條件但未享受相關(guān)扶持政策的援助對象都能夠及時(shí)享受到政策；

（四）轄區(qū)內(nèi)每一位有就業(yè)愿望的殘疾人都能夠進(jìn)行登記，得到“一對一”的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，其中符合條件的殘疾人能夠享受殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼等殘疾人專項(xiàng)就業(yè)扶持政策；

（五）轄區(qū)內(nèi)的居民能夠了解到國家和省市就業(yè)扶持政策主要內(nèi)容和本次專項(xiàng)活動的開展時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容，每一位援助對象都能夠了解到具體援助內(nèi)容和相關(guān)政策。

五、活動內(nèi)容

要按照人社部和湖北省人社廳要求，重點(diǎn)組織好入戶走訪和送崗位、送政策、送服務(wù)、送溫暖活動，確保本轄區(qū)零就業(yè)家庭人員就業(yè)穩(wěn)定，確保殘疾失業(yè)人員優(yōu)惠政策落實(shí)到位，積極為就業(yè)困難群體和殘疾人盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造條件。

（一）入戶訪，摸清情況。要依托街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，組織社區(qū)（村）勞動保障協(xié)理員普遍深入困難家庭進(jìn)行走訪調(diào)查，摸清情況，把握需求，并建立幫扶人員花名冊和就業(yè)困難人員跟蹤服務(wù)臺賬，要把困難情況摸查清、需求意愿了解透，為開展援助活動打好基礎(chǔ)。要根據(jù)《關(guān)于組織開展“加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)年活動”的通知》要求，將培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)年活動與此項(xiàng)就業(yè)援助月活動有機(jī)結(jié)合起來，積極開展城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)和培訓(xùn)狀況調(diào)查摸底，實(shí)名制掌握城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)、失業(yè)底數(shù)和培訓(xùn)需求，按照規(guī)定進(jìn)行登記認(rèn)定，確定需要就業(yè)培訓(xùn)幫扶人員名單，向用人單位收集合適的就業(yè)崗位。

（二）送政策，應(yīng)享盡享。要充分利用各種媒體，積極向就業(yè)困難人員及全社會宣傳我市新一輪積極的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)及各項(xiàng)優(yōu)惠政策，開展政策咨詢，幫助政策落實(shí)，確保轄區(qū)內(nèi)每一位符合政策條件但未享受相關(guān)政策的援助對象都能及時(shí)享受到政策，做到應(yīng)享盡享。

（三）送崗位，因人選崗。要通過鼓勵(lì)企業(yè)吸納、公益性崗位開發(fā)和聯(lián)合社會中介機(jī)構(gòu)共享崗位信息資源等多種途徑，開發(fā)掌握一批適合困難群體就業(yè)的崗位，及時(shí)以各種形式向社會發(fā)布。同時(shí)，開展“送崗上門”活動，結(jié)合調(diào)查摸底情況，充分考慮援助對象的不同就業(yè)困難，開展崗位信息先行甄選工作，將匹配度強(qiáng)的就業(yè)崗位及時(shí)送到就業(yè)援助對象家中，為每名就業(yè)困難人員至少提供三個(gè)適合其自身?xiàng)l件的崗位信息，零就業(yè)家庭人員不限崗位個(gè)數(shù)，直至推薦成功就業(yè)為止。

（四）送服務(wù)，提供援助。要充分發(fā)揮職業(yè)指導(dǎo)在就業(yè)援助過程中的主導(dǎo)作用，根據(jù)服務(wù)對象的不同需求，為援助對象制定個(gè)性化就業(yè)援助方案，提供個(gè)性化、持續(xù)性的就業(yè)援助。同時(shí)，加強(qiáng)對援助對象的就業(yè)觀念指導(dǎo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)其結(jié)合自身實(shí)際自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。對有培訓(xùn)意愿的就業(yè)困難人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力素質(zhì)，促進(jìn)援助對象盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（五）送溫暖，專訪慰問。要在“兩節(jié)”期間開展針對就業(yè)困難群眾特別是殘疾人困難家庭的專訪慰問活動，宣傳援助政策，切實(shí)解決援助對象的實(shí)際困難，為援助對象送去黨和政府的真切關(guān)懷。

（六）確保零就業(yè)家庭人員穩(wěn)定就業(yè)。要在活動期間對原零就業(yè)家庭中已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員進(jìn)行回訪，了解掌握其就業(yè)狀況，確保就業(yè)穩(wěn)定。對新出現(xiàn)的零就業(yè)家庭要提供就業(yè)幫扶，確保本轄區(qū)零就業(yè)家庭動態(tài)為零。

（七）確保殘疾失業(yè)人員優(yōu)惠政策落實(shí)到位。要重點(diǎn)向社會用人單位招用殘疾人提供推薦和崗位適配服務(wù)，提供專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)及自主創(chuàng)業(yè)方面的培訓(xùn)指導(dǎo)，并幫助殘疾人落實(shí)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等殘疾人專項(xiàng)就業(yè)扶持政策。

六、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組織開展好 2011 年就業(yè)援助月活動，是貫徹十七屆五中全會精神，服務(wù)民生、保障民生的實(shí)際行動，要充分認(rèn)識援助月活動在保穩(wěn)定、保就業(yè)方面的重大意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，細(xì)化援助措施，做好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，推動和促進(jìn)就業(yè)援助工作向深層次發(fā)展。

（二）加大宣傳力度，營造良好氛圍。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳方式，廣泛開展政策宣傳活動，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，跟蹤報(bào)道各級落實(shí)就業(yè)扶持政策的創(chuàng)新措施和先進(jìn)典型，積極營造全社會關(guān)心支持就業(yè)工作、幫扶困難就業(yè)人員的良好氛圍。

（三）建立長效機(jī)制，鞏固幫扶成果。就業(yè)援助是一項(xiàng)長期任務(wù)，各區(qū)局、殘聯(lián)要認(rèn)真制定援助月期間各項(xiàng)活動安排，并認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要按照就業(yè)援助精細(xì)化、長效化的要求，全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，不斷提高援助工作質(zhì)量，建立“出現(xiàn)一人、認(rèn)定一人、扶助一人、穩(wěn)定一人”的就業(yè)援助工作機(jī)制。要以全國基層就業(yè)暨就業(yè)援助工作座談會上對建立創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)提出的要求，建立起一整套規(guī)范的創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)制度，并以此為抓手，逐步探索建立就業(yè)援助工作績效考核機(jī)制。活動結(jié)束后，要對通過幫扶已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的援助對象進(jìn)行跟蹤服務(wù)，復(fù)查驗(yàn)收就業(yè)政策落實(shí)到人情況，根據(jù)情況提供下一步后續(xù)服務(wù)，建立長效幫扶機(jī)制。

各區(qū)活動方案于 2011 年 1 月 10 日前、活動總結(jié)及統(tǒng)計(jì)表于 2011 年 3 月 2 日前分別報(bào)市勞動就業(yè)管理局和市殘疾人勞動服務(wù)中心。