各縣（市、區(qū)）創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)組、市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位、各有關(guān)單位：

根據(jù)《太原市人民政府關(guān)于印發(fā)國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作實(shí)施意見通知》（并政發(fā)〔2010〕25號）精神，為進(jìn)一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量，市創(chuàng)建辦公室研究制定的《太原市市級創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定及管理暫行辦法》，已經(jīng)市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

????二○一○年十一月八日

????太原市市級創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定及管理暫行辦法

為規(guī)范市級創(chuàng)業(yè)孵化基地的認(rèn)定和管理，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育創(chuàng)業(yè)主體，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)實(shí)體的成長和發(fā)展，制定本辦法。

一、市級創(chuàng)業(yè)孵化基地標(biāo)準(zhǔn)

（一）主要功能

1、為入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供生產(chǎn)經(jīng)營場地、基本辦公條件和后勤保障服務(wù)；

2、指導(dǎo)、協(xié)助創(chuàng)業(yè)實(shí)體辦理開業(yè)相關(guān)手續(xù)；

3、指導(dǎo)、協(xié)助創(chuàng)業(yè)實(shí)體創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)，提供對接服務(wù)；

4、免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢和信息服務(wù)；

5、開展法律、會計(jì)、審計(jì)、評估、專利和企業(yè)管理、人才培訓(xùn)、戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、市場營銷和投融資等方面的服務(wù)；

6、指導(dǎo)、協(xié)助創(chuàng)業(yè)實(shí)體申辦享受各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策的相關(guān)手續(xù)；

7、指導(dǎo)、協(xié)助孵化期滿或終止孵化的創(chuàng)業(yè)實(shí)體，做好遷址、工商稅務(wù)登記變更等服務(wù)工作；

8、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍。

（二）基本條件

1、具有獨(dú)立的企業(yè)或事業(yè)法人資格，有固定的辦公場所和健全的財(cái)務(wù)制度；

2、具有專門的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)專業(yè)知識和技能的工作人員，內(nèi)部管理制度健全，服務(wù)流程規(guī)范，具有連續(xù)滾動孵化服務(wù)的功能；

3、創(chuàng)業(yè)孵化基地面積達(dá)到2000平方米以上，入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體30個(gè)以上，吸納就業(yè)100人以上；有相應(yīng)的供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)配套設(shè)施；

4、引入為創(chuàng)業(yè)孵化基地入住創(chuàng)業(yè)實(shí)體專門服務(wù)的相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；

5、與企業(yè)、高校、科技、教育、金融、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)具有良好的業(yè)務(wù)合作聯(lián)系。

（三）入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體

1、辦公、生產(chǎn)經(jīng)營場所須在創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)；

2、創(chuàng)業(yè)實(shí)體入駐時(shí)工商注冊登記時(shí)間不能超過2年，未工商注冊登記的，應(yīng)在半年內(nèi)完成工商注冊登記；

3、產(chǎn)權(quán)明晰，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧；

4、注冊資金200萬元以內(nèi)；

5、上年度營業(yè)額200萬元以內(nèi)；

6、吸納就業(yè)人員不少于3人；

7、創(chuàng)業(yè)實(shí)體負(fù)責(zé)人須參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》；

8、在創(chuàng)業(yè)孵化基地孵化的時(shí)間一般不超過3年。

二、認(rèn)定和管理

（一）認(rèn)定

申報(bào)市級創(chuàng)業(yè)孵化基地的單位應(yīng)向市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提出申請，并提供以下材料：市級創(chuàng)業(yè)孵化基地申報(bào)表；企業(yè)或事業(yè)單位法人執(zhí)照副本原件及復(fù)印件，法定代表人身份證原件及復(fù)印件；創(chuàng)業(yè)孵化基地可行性報(bào)告（基地建設(shè)基本情況、創(chuàng)業(yè)服務(wù)情況、創(chuàng)業(yè)實(shí)體情況、經(jīng)濟(jì)和社會效益等）；孵化服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和工作人員配備情況；入住創(chuàng)業(yè)實(shí)體法人執(zhí)照副本原件及復(fù)印件，創(chuàng)業(yè)實(shí)體法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書原件及復(fù)印件。

市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織相關(guān)人員對申報(bào)單位提交的資料進(jìn)行審查，并進(jìn)行實(shí)地考查，對符合條件的報(bào)市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)認(rèn)定。

經(jīng)認(rèn)定的市級創(chuàng)業(yè)孵化基地，由市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)組頒發(fā)“太原市創(chuàng)業(yè)孵化基地”牌匾。

（二）管理

市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對市級創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)行工作管理。在日常管理的基礎(chǔ)上，每年進(jìn)行一次檢查，對不符合市級創(chuàng)業(yè)孵化基地標(biāo)準(zhǔn)或存在下列情況的，將報(bào)請市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)，取消其市級創(chuàng)業(yè)孵化基地資格，收回“太原市創(chuàng)業(yè)孵化基地”牌匾。

1、違法違規(guī)經(jīng)營，或允許創(chuàng)業(yè)實(shí)體違法違規(guī)經(jīng)營的；

2、被創(chuàng)業(yè)實(shí)體投訴查實(shí)3次以上，沒有及時(shí)整改的；

3、不能為創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供承諾的各項(xiàng)服務(wù)的。

三、政策支持

（一）市級創(chuàng)業(yè)孵化基地按規(guī)定為創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供場地及孵化服務(wù)的，根據(jù)入住創(chuàng)業(yè)實(shí)體戶數(shù)，按照每年每戶4000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予管理服務(wù)補(bǔ)貼；

（二）入駐市級創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)實(shí)體正常經(jīng)營滿一年的，給予一定額度的場地租賃補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)為：每平方米每天2元（不足2元的據(jù)實(shí)補(bǔ)貼），但每個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體每年補(bǔ)貼最高不超過3萬元，補(bǔ)貼期限最長不超過3年；

（三）創(chuàng)業(yè)孵化基地開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按就業(yè)資金使用管理的相關(guān)規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；

（四）創(chuàng)業(yè)實(shí)體可按規(guī)定享受小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等相關(guān)扶持政策；

（五）被認(rèn)定為省級創(chuàng)業(yè)孵化基地的單位及其入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體，按規(guī)定享受省級創(chuàng)業(yè)孵化基地的相關(guān)政策補(bǔ)貼，不再重復(fù)享受市級管理服務(wù)補(bǔ)貼，入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體也不再重復(fù)享受市級場地租賃補(bǔ)貼。

各縣（市、區(qū)）可參照本辦法，結(jié)合實(shí)際制定本縣（市、區(qū)）創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定管理辦法。