市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領導組各成員單位：

根據《太原市人民政府關于印發(fā)國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作實施意見的通知》（并政發(fā)〔2010〕25號）精神，按照創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市評價指標體系要求，為進一步明確部門職責，形成創(chuàng)建工作合力，確保完成各項創(chuàng)建工作任務，市創(chuàng)建工作領導組對各職能部門的創(chuàng)建工作目標任務進行了確定，現(xiàn)將具體工作目標任務下達給你們，請認真履行職責，加強協(xié)調配合，按要求完成創(chuàng)建目標任務。

一、市委宣傳部

制定創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市活動的宣傳工作實施方案，做好創(chuàng)建工作的宣傳報道，在太原日報、電臺、電視臺開設專欄。

二、市發(fā)改委

1、將扶持創(chuàng)業(yè)擴大就業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及年度計劃；

2、依據服務業(yè)引導資金管理辦法，安排一定比例資金傾斜扶持各類創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)項目，扶持發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)業(yè)典型10個；

3、設立“創(chuàng)業(yè)項目投資咨詢平臺”，重點加強對創(chuàng)業(yè)項目的政策指導和項目投資建設咨詢服務，向市級創(chuàng)業(yè)項目庫推薦優(yōu)質項目；

4、簡化創(chuàng)業(yè)項目審批程序，嚴格落實項目立項“新三制”，做好審批、核準和備案工作。

三、市經信委

1、收集并向市級項目庫提供工業(yè)信息領域的創(chuàng)業(yè)項目不少于10個；

2、培育10戶市級企業(yè)技術中心，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

四、市住建委

根據創(chuàng)業(yè)經營場所建設總體規(guī)劃，制定并下達創(chuàng)業(yè)經營場所配套市政基礎設施建設計劃，并組織實施。

五、市農委

1、抓好農業(yè)產業(yè)化項目庫建設，收集并向市級項目庫提供農業(yè)產業(yè)化項目不少于20個；

2、合理安排使用4000萬農業(yè)生產資金，培育農民種植養(yǎng)殖、農產品經銷和加工專業(yè)戶，為創(chuàng)業(yè)者提供技術指導和服務。指導農業(yè)縣區(qū)建立種養(yǎng)植（殖）創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)9個，帶動農村勞動力就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)5000人；扶持20名農民創(chuàng)業(yè)典型；

3、結合實際情況，開展農業(yè)實用技術培訓，全年培訓農民及返鄉(xiāng)農民工5000人。

六、市教育局

1、完善并落實促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，引導和鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)；

2、指導督促所屬高校、職業(yè)技術院校把就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導培訓納入學校日常教學計劃；

3、依托我市職業(yè)院校現(xiàn)有的師資、設備的資源和優(yōu)勢，對未升入高一級院校的初、高中畢業(yè)生進行培訓，職業(yè)培訓10000人；

4、加強院校實訓基地建設，建立3個高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實訓基地。

七、市科技局

1、落實科技創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵引導科技創(chuàng)業(yè)，為科技型企業(yè)和科技人員創(chuàng)業(yè)搭建平臺，提供服務；

2、完善科技創(chuàng)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)見習基地服務功能，落實扶持政策；

3、大力支持科技創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展，在安排使用7600萬元市級科技研發(fā)專項資金時，扶持科技創(chuàng)業(yè)項目120個；收集并向市級項目庫提供科技創(chuàng)業(yè)項目不少于100個；培育創(chuàng)業(yè)典型20個；建立科技創(chuàng)業(yè)項目基礎臺賬。

八、市監(jiān)察局

建立創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)活動監(jiān)督機制，提高機關行政效能；對各縣（市、區(qū)）政府、市直各有關部門活動開展情況進行督導檢查，并將有關情況向創(chuàng)建領導組反饋。

九、市民政局

1、指導社區(qū)建設，改善社區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持發(fā)展社區(qū)中有利于促進居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的組織，引導軍隊退役人員自主創(chuàng)業(yè)；

2、指導各行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)特色創(chuàng)建活動。

十、市財政局

1、設立扶持創(chuàng)業(yè)專項資金，用于創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)項目扶持、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設、創(chuàng)業(yè)服務體系建設、專家服務、融資服務、表彰獎勵等項目；

2、確保培訓補貼、社會保險補貼、崗位補貼等各項就業(yè)補助資金按時足額到位；

3、落實創(chuàng)建工作經費，用于創(chuàng)建日常工作和各項活動；

4、加大小額擔保貸款工作扶持力度，做好小額擔保貸款管理和貼息工作；督導擔保公司為就業(yè)服務機構推薦符合小額擔保貸款申請人提供擔保支持；

5、牽頭研究制定扶持創(chuàng)業(yè)資金使用管理監(jiān)督辦法，督促各縣（市、區(qū)）財政部門加大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)資金投入，提高資金使用效率。

十一、市人社局

1、在市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領導組領導下，成立創(chuàng)建領導組辦公室承擔創(chuàng)建領導組日常工作，協(xié)調、指導全市創(chuàng)建工作，督促各縣(市、區(qū))、各部門落實國家和省市創(chuàng)業(yè)扶持政策，完成創(chuàng)建任務，做好總結、評比、驗收等工作；

2、加強創(chuàng)業(yè)培訓工作的指導。組織開展創(chuàng)業(yè)培訓3500人，確保1000人創(chuàng)業(yè)成功，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)5000人；

3、為加強職業(yè)能力建設，增強勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，開展城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)培訓20000人，農村勞動力技能培訓16000人，新成長勞動力培訓15000人，技能鑒定15000人；

4、加大小額擔保貸款工作力度，及時向擔保機構推薦符合貸款條件的創(chuàng)業(yè)者，建立健全基礎工作臺賬；每年完成小額擔保貸款人數400人以上；

5、成立市創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務指導中心，設立創(chuàng)業(yè)服務大廳，組建創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團，開通創(chuàng)業(yè)服務熱線，建立創(chuàng)業(yè)服務互聯(lián)網站，為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、方案設計、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務；

5、建立市級創(chuàng)業(yè)項目庫，收集和定期發(fā)布創(chuàng)業(yè)項目信息，組織開展項目征集、評估、推介、展示、宣傳等活動。

十二、市國土資源局

1、根據省下達的年度用地計劃，積極支持、合理安排創(chuàng)業(yè)項目用地；

2、主動服務、超前服務，加快創(chuàng)業(yè)型項目用地手續(xù)辦理。

十三、市商務局

1、落實國家扶持商貿流通領域創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，制定并組織實施我市商貿行業(yè)發(fā)展扶持創(chuàng)業(yè)政策；

2、收集并向市級創(chuàng)業(yè)項目庫提供創(chuàng)業(yè)項目不少于50個，組織開展對外推介創(chuàng)業(yè)項目活動；

3.建立商貿行業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地2個。

十四、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

會同相關部門安排籌建創(chuàng)業(yè)孵化基地所需經營場地，簡化項目審批手續(xù)。

十五、市國資委

投資建設創(chuàng)業(yè)園區(qū)，利用國企現(xiàn)有閑置設備等條件，安置分流下崗人員不少于2000人。

十六、市統(tǒng)計局

1、按照國家對創(chuàng)業(yè)型城市評價體系要求，結合我市實際構建創(chuàng)建工作統(tǒng)計監(jiān)測體系；

2、組織開展全市創(chuàng)建工作數據統(tǒng)計，并進行統(tǒng)計分析；做好創(chuàng)建活動中各項指標信息發(fā)布工作。

十七、市中小企業(yè)局

1、合理安排使用中小企業(yè)發(fā)展資金，扶持100戶各類創(chuàng)業(yè)企業(yè)；

2、收集并向市級項目庫提供中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)項目不少于100個，建立項目基礎臺賬；

3、牽頭建設中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，扶持建設5個中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,扶持1000人成功創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)5000人。

十八、市工商行政管理局

1、負責制定和落實本部門放寬市場準入，降低創(chuàng)業(yè)準入門檻，簡化工商登記手續(xù)，收費減免等創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策；整頓規(guī)范市場經濟秩序，優(yōu)化市場環(huán)境；

2、設立專門服務窗口為創(chuàng)業(yè)人員辦理個體工商戶和企業(yè)登記注冊提供相關政策、法規(guī)和信息咨詢服務；

3、監(jiān)測統(tǒng)計全市創(chuàng)業(yè)實體登記數，做好企業(yè)新開戶數和凈增戶數統(tǒng)計工作。建立并提供2009年私營企業(yè)和個體工商戶基礎臺賬；按月向市創(chuàng)建辦提供2010年新增私營企業(yè)和個體工商戶數據；

4、督促縣（市、區(qū)）工商部門向同級創(chuàng)建領導小組辦公室報送相關資料。

十九、市國稅局、地稅局

落實國家促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，建立創(chuàng)業(yè)企業(yè)和個體工商戶稅收減免臺賬，按月向市創(chuàng)建辦提供稅收減免情況，并督促縣（市、區(qū)）稅務部門向同級創(chuàng)建領導小組辦公室報送相關資料。

二十、市總工會

負責組織企業(yè)下崗職工、農民工開展創(chuàng)業(yè)幫扶活動，在下崗失業(yè)人員和農民工中培育創(chuàng)業(yè)帶頭人20名，每年完成小額擔保貸款人數在200人以上；配合有關部門加強對落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策檢查監(jiān)督工作，積極維護勞動者的合法權益。

二十一、團市委

1、建立青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習基地2-3個；建立青年創(chuàng)業(yè)孵化基地2-3個；建立相應的基礎臺賬；

2、拓寬青年創(chuàng)業(yè)渠道，扶持鼓勵青年自主創(chuàng)業(yè)；推動青年創(chuàng)業(yè)貸款落實，每年完成小額擔保貸款人數在200人以上；組織開展青年技能培訓、創(chuàng)業(yè)輔導；樹立20名青年創(chuàng)業(yè)典型。

二十二、市婦聯(lián)

1、組織開展“巾幗創(chuàng)業(yè)”等多種形式的婦女創(chuàng)業(yè)服務活動，樹立20名婦女創(chuàng)業(yè)典型；建立婦女創(chuàng)業(yè)孵化基地1個；

2、落實婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款政策，每年完成小額擔保貸款人數在200人以上，指導婦女選擇適合的創(chuàng)業(yè)項目，提高婦女創(chuàng)業(yè)成功率。

二十三、市殘聯(lián)

1、鼓勵支持殘疾人從事個體經營和自主創(chuàng)業(yè)，及時落實相關優(yōu)惠政策；

2、樹立10名殘疾人創(chuàng)業(yè)典型，大力宣傳勵志創(chuàng)業(yè)事跡，營造社會氛圍；建立殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地1個。

二十四、市工商聯(lián)

1、發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁、紐帶作用，協(xié)調有關部門落實創(chuàng)業(yè)扶持政策；

2、為民營經濟發(fā)展提供指導和服務，扶持一批科技型、規(guī)模型、效益型、外向型中小企業(yè)，樹立10名創(chuàng)業(yè)典型，建立創(chuàng)業(yè)孵化基地1個。

二十五、人民銀行太原中心支行

1、指導督促各商業(yè)銀行對符合條件的自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)人員及時提供靈活便捷的小額擔保貸款支持和其它形式的信貸扶持；

2、指導督促各商業(yè)銀行創(chuàng)新金融產品和服務，拓寬創(chuàng)業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)、民營經濟融資渠道，逐步擴大融資能力和放貸規(guī)模，為創(chuàng)業(yè)者提供融資服務；

3、做好相關信貸數據統(tǒng)計工作，并按月向市創(chuàng)建辦報送與創(chuàng)建工作相關的統(tǒng)計數據。

二十六、市貿促會

引進創(chuàng)業(yè)項目20個，搭建服務平臺，促進創(chuàng)業(yè)主體與創(chuàng)業(yè)項目對接

????二○一○年十一月八日