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包頭市就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法

2010.11.10

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我市就業(yè)再就業(yè)資金管理,提高就業(yè)再就業(yè)資金使用效率。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(國發(fā)[2008]5號(hào))和《自治區(qū)財(cái)政廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理及有關(guān)問題的通知》(內(nèi)財(cái)社[2009]945號(hào))等法律法規(guī)以及相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條 就業(yè)再就業(yè)資金是指各級(jí)政府通過調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),多渠道籌集的,專項(xiàng)用于促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的資金。

第三條 就業(yè)再就業(yè)資金管理原則:

(一)堅(jiān)持有利于促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作,提高就業(yè)質(zhì)量和效果的原則;

(二)堅(jiān)持有利于提高資金使用效益的原則;

(三)堅(jiān)持財(cái)政專戶管理、專款專用的原則。

第四條 實(shí)施就業(yè)再就業(yè)扶持政策的對(duì)象范圍主要是我市具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的下列人員:

(一)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員;

(二)就業(yè)困難人員;

(三)進(jìn)城求職的農(nóng)村富余勞動(dòng)力;

(四)五年內(nèi)未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生;

(五)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他人員。

第二章 資金籌集和使用

第五條 各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)就業(yè)形勢(shì)變化和就業(yè)工作需要,切實(shí)調(diào)整就業(yè)支出結(jié)構(gòu),通過預(yù)算內(nèi)外各種資金渠道,積極籌集資金,加大就業(yè)再就業(yè)資金投入,并列入各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。

第六條 我市就業(yè)再就業(yè)資金的籌集方式:

(一)市區(qū)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的資金;

(二)按規(guī)定從失業(yè)保險(xiǎn)基金中調(diào)劑轉(zhuǎn)入的資金

(三)上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助的就業(yè)再就業(yè)資金;

(四)就業(yè)再就業(yè)資金的利息收入;

(五)其他渠道籌集的就業(yè)再就業(yè)資金。

第七條 就業(yè)再就業(yè)資金的支出范圍:

1、職業(yè)介紹補(bǔ)貼;

2、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;

3、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;

4、公益性崗位補(bǔ)貼;

5、高校畢業(yè)生見習(xí)補(bǔ)貼;

6、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼;

7、特定就業(yè)政策補(bǔ)助;

8、小額貸款擔(dān)保基金和小額擔(dān)保貸款貼息;

9、扶持公共就業(yè)服務(wù)資金;

10、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第八條 享受上述就業(yè)支出項(xiàng)目補(bǔ)貼的對(duì)象、資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)補(bǔ)貼所需資料等按照自治區(qū)財(cái)政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門以及我市制定的相關(guān)促進(jìn)就業(yè)政策執(zhí)行。

第九條 就業(yè)再就業(yè)資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和審批程序:

一、職業(yè)介紹補(bǔ)貼,具備資質(zhì)的各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)按規(guī)定為失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)后,可按經(jīng)其免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)的實(shí)際就業(yè)人數(shù),向所在地旗縣區(qū)就業(yè)服務(wù)局申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。每介紹成功一人就業(yè)補(bǔ)貼資金為80元。申請(qǐng)材料包括:《職業(yè)介紹補(bǔ)貼需求情況表》、《享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼花名冊(cè)》、《居民身份證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》(或《失業(yè)人員登記證》、《農(nóng)(牧)民工求職登記表》)、勞動(dòng)合同(或就業(yè)證明)。旗縣區(qū)就業(yè)服務(wù)局簽署意見后,報(bào)市就業(yè)服務(wù)局經(jīng)審核同意,匯總上報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局和市財(cái)政局審批后,由市財(cái)政局將補(bǔ)貼資金撥入市就業(yè)服務(wù)局,市就業(yè)服務(wù)局將資金轉(zhuǎn)撥到各職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)在銀行開立的賬戶。

二、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和審批程序

登記失業(yè)人員、進(jìn)城求職的農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力參加職業(yè)培訓(xùn)的,根據(jù)其參加培訓(xùn)和就業(yè)狀況,每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,不得重復(fù)申請(qǐng)。享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的培訓(xùn)期限最長不超過12個(gè)月。

(一)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1、普通技能培訓(xùn),每個(gè)課時(shí)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每課時(shí)4元,以取得職業(yè)資格證書為目的的技能培訓(xùn),每個(gè)課時(shí)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定為每人每課時(shí)5元。

2、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。達(dá)到兩學(xué)期的,每人補(bǔ)貼1800元,經(jīng)考試合格可直接轉(zhuǎn)為技工學(xué)校學(xué)生,學(xué)籍連續(xù)計(jì)算;兩學(xué)期以下的,每人補(bǔ)貼1000元。

3、由有關(guān)部門專項(xiàng)管理的特殊專業(yè)和工種培訓(xùn)(如:車輛駕駛員等),憑職業(yè)資格專業(yè)合格證書、有關(guān)部門專業(yè)考試記錄和收費(fèi)發(fā)票(收據(jù))等資料,按課時(shí)數(shù),據(jù)實(shí)報(bào)銷,由市就業(yè)服務(wù)局相關(guān)部門審核后直接返還給本人。

4、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人不低于1000元。

(二)審批程序

1、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理申報(bào)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的各項(xiàng)手續(xù), 職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料應(yīng)附:本人《居民身份證》或戶籍證明復(fù)印件、《職業(yè)技能培訓(xùn)申請(qǐng)登記表》(附件4)、《享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼人員備案花名冊(cè)》、職業(yè)培訓(xùn)合格證書、職業(yè)技能培訓(xùn)的就業(yè)證明、技能培訓(xùn)檢查情況報(bào)告等材料。

2、各旗縣區(qū)就業(yè)服務(wù)局對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料進(jìn)行初審后報(bào)市就業(yè)服務(wù)局。市就業(yè)服務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)科室對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行復(fù)核,基金管理科按培訓(xùn)人數(shù)的100%比例進(jìn)行網(wǎng)上比對(duì),復(fù)核通過后,相關(guān)業(yè)務(wù)科室按培訓(xùn)人數(shù)的20%比例進(jìn)行抽樣檢查,檢查通過后,上報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局和市財(cái)政局審批后,由市財(cái)政局將補(bǔ)貼資金撥入市就業(yè)服務(wù)局,市就業(yè)服務(wù)局將補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)撥到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的賬戶,并同時(shí)將資金撥付情況反饋到市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局。

3、在辦理培訓(xùn)補(bǔ)貼時(shí),以實(shí)際開展培訓(xùn)課時(shí)作為撥付補(bǔ)貼依據(jù),技能培訓(xùn)達(dá)到規(guī)定課時(shí)的,給予全額撥付;協(xié)商確定培訓(xùn)課時(shí)的,按協(xié)商課時(shí)撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼;通過招標(biāo)進(jìn)行的技能培訓(xùn),具體補(bǔ)貼金額將根據(jù)培訓(xùn)的工種、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)質(zhì)量,以及培訓(xùn)成本和鑒定費(fèi)用等確定。

4、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑個(gè)人申請(qǐng)、學(xué)籍證明等資料申請(qǐng)補(bǔ)貼資金,培訓(xùn)補(bǔ)貼撥付到位后,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按月返還給本人;實(shí)用技能培訓(xùn),取得職業(yè)培訓(xùn)合格證書,6個(gè)月內(nèi)沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,按最高不超過職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼。6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼。

5、實(shí)用技能培訓(xùn)和在崗技能提升培訓(xùn)就業(yè)效果考核評(píng)價(jià)原則:被企業(yè)正式錄用的技能提升培訓(xùn)和困難企業(yè)在崗職工技能培訓(xùn)以勞動(dòng)合同為主;自主創(chuàng)業(yè)的以營業(yè)執(zhí)照為主;城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所出具就業(yè)證明,農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村勞動(dòng)保障事務(wù)所提供證明。

三、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和審批程序

技能培訓(xùn)人員參加鑒定并取得國家職業(yè)資格證書的,按照自治區(qū)發(fā)改委《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)事宜的函》(內(nèi)發(fā)改費(fèi)字[2008]1217號(hào))中規(guī)定的工種和鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金直接撥付給職業(yè)培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)。

審批程序與職業(yè)技能培訓(xùn)程序相同。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料應(yīng)附:本人《居民身份證》或戶籍證明復(fù)印件、《取得職業(yè)資格鑒定證書人員花名冊(cè)》、職業(yè)資格證書復(fù)印件(或職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開具的證明)等材料。

四、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和審批程序

各類人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ),凡未繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位和靈活就業(yè)人員一律不得申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

1、企業(yè)(單位)吸納就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)各類企業(yè)(單位)招用就業(yè)困難人員,與之簽訂一年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼,不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),以及企業(yè)(單位)和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限,除對(duì)距法定退休年齡不足5年的(從享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策起始時(shí)間開始計(jì)算)可延長至退休外,其余人員最長不超過3年。

企業(yè)(單位)應(yīng)按規(guī)定按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),在申報(bào)繳費(fèi)時(shí)應(yīng)將符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員的繳費(fèi)情況單獨(dú)列出。于每季度最后一個(gè)月15號(hào)前,向所在轄區(qū)的旗縣區(qū)就業(yè)服務(wù)局申請(qǐng)本季度的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料應(yīng)附:《社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員花名冊(cè)》(附電子文檔)、《就業(yè)困難人員認(rèn)定表》原件、《居民身份證》復(fù)印件、《勞動(dòng)合同書》復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽章的參保人員花名冊(cè)、職工工資發(fā)放憑證和記載工資發(fā)放的賬簿。經(jīng)旗縣區(qū)就業(yè)服務(wù)局初審匯總后,填寫《社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》和《社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員備案花名冊(cè)》(附電子文檔),于每季度末前報(bào)市就業(yè)服務(wù)局。市就業(yè)服務(wù)局在各旗縣區(qū)申報(bào)后的15個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)申報(bào)資料的核實(shí),并與失業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、已享受社保補(bǔ)貼數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對(duì)。審核匯總后報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局批準(zhǔn),按季將補(bǔ)貼資金下?lián)艿狡炜h區(qū)財(cái)政局。

2、靈活就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后,按照我市規(guī)定的靈活就業(yè)人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限,除對(duì)距法定退休年齡不足5年的(從享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策起始時(shí)間開始計(jì)算)可延長至退休外,其余人員最長不超過3年。

就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后,凡符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件、且按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人員,在本季度內(nèi)的最后一個(gè)月的15號(hào)前,持繳費(fèi)憑證可隨時(shí)向轄區(qū)內(nèi)的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料應(yīng)附:《就業(yè)證明》,《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)困難人員認(rèn)定表》原件、當(dāng)季社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)憑證原件。經(jīng)旗縣區(qū)就業(yè)部門初審匯總后,填寫《社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》和《社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員備案花名冊(cè)》(附電子文檔),于每季度末前報(bào)市就業(yè)服務(wù)局。市就業(yè)服務(wù)局在各旗縣區(qū)申報(bào)后的15個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)申報(bào)資料的核實(shí),并與失業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、已享受社保補(bǔ)貼數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對(duì)。審核匯總后報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局批準(zhǔn),按季將補(bǔ)貼資金下?lián)艿狡炜h區(qū)財(cái)政局。

3、2008年底前按國發(fā)〔2005〕36號(hào)文件規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限為3年。根據(jù)國發(fā)〔2009〕4號(hào)文件精神,考慮到金融危機(jī)對(duì)就業(yè)形勢(shì)的影響,在2009年內(nèi)享受期滿三年的人員,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限可延長1年。

五、公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和審批程序

對(duì)在公益性崗位安置的就業(yè)困難人員,給予安置單位崗位補(bǔ)貼。公益性崗位補(bǔ)貼期限最長不超過3年。

公益性崗位安置單位根據(jù)安置人員情況按月向旗縣區(qū)就業(yè)服務(wù)局申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料應(yīng)附:《公益性崗位補(bǔ)貼人員花名冊(cè)》、《居民身份證》復(fù)印件、《就業(yè)困難人員認(rèn)定表》原件、上月安置人員工資發(fā)放表。經(jīng)旗縣區(qū)就業(yè)服務(wù)局初審匯總后,填寫《公益性崗位補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》、《公益性崗位補(bǔ)貼人員備案花名冊(cè)》(附電子文檔),于每月15日前報(bào)市就業(yè)服務(wù)局。市就業(yè)服務(wù)局在各旗縣區(qū)申報(bào)后的5個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)申報(bào)資料的核實(shí),并與失業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、已享受公崗補(bǔ)貼數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對(duì)。審核匯總后報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局批準(zhǔn),按月將補(bǔ)貼資金下?lián)艿狡炜h區(qū)財(cái)政局。旗縣區(qū)要及時(shí)將公益性崗位補(bǔ)貼撥付到用人員單位,用人單位要按月發(fā)放公益性崗位人員的工資。公益性崗位補(bǔ)貼人員的工資不得低于我市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

六、大學(xué)生見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和審批程序

企業(yè)(單位)吸納大學(xué)生就業(yè),用人單位享受大學(xué)生見習(xí)生活補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。見習(xí)生活補(bǔ)貼按我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)貼;社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按我市企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位負(fù)擔(dān)部分的50%給予補(bǔ)貼。兩項(xiàng)補(bǔ)貼期限最長為1年

1、大學(xué)生見習(xí)生活補(bǔ)貼由用人單位根據(jù)安置人員情況按月向市就業(yè)服務(wù)局申請(qǐng)。申請(qǐng)材料應(yīng)附:《大學(xué)生見習(xí)生活補(bǔ)貼人員花名冊(cè)》(附電子文檔)、《勞動(dòng)合同》原件、《畢業(yè)證書》原件、《居民身份證》復(fù)印件和《大學(xué)生見習(xí)生活補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》。于每月15日前報(bào)市就業(yè)服務(wù)局。市就業(yè)服務(wù)局在接到申報(bào)材料后的5個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)申報(bào)資料的核實(shí),并與失業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對(duì)。審核匯總后報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局批準(zhǔn),由市就業(yè)服務(wù)局按月將補(bǔ)貼資金撥付到用人單位。用人單位要按月發(fā)放見習(xí)期大學(xué)生的生活費(fèi)。發(fā)放生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)不得低于我市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

2、大學(xué)生見習(xí)期的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ),凡未繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位一律不得申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。企業(yè)(單位)吸納大學(xué)生就業(yè),并與之簽訂一年以上勞動(dòng)合同的,按其為吸納的大學(xué)生實(shí)際繳納的由單位負(fù)擔(dān)部分的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼。

企業(yè)(單位)應(yīng)按規(guī)定按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),每季度最后一個(gè)月的15號(hào)向市就業(yè)服務(wù)局申請(qǐng)本季度的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料應(yīng)附:《社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員花名冊(cè)》(附電子文檔)、《勞動(dòng)合同》原件、《畢業(yè)證書》原件、《居民身份證》復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽章的參保人員花名冊(cè)和《大學(xué)生見習(xí)期社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》。市就業(yè)服務(wù)局在接到申報(bào)材料后的5個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)申報(bào)資料的核實(shí),并與失業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對(duì)。審核匯總后報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局批準(zhǔn),由市財(cái)政局將補(bǔ)貼資金撥入市就業(yè)服務(wù)局,市就業(yè)服務(wù)局將補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)撥到用人單位。

第三章 資金管理

第十條 對(duì)納入各級(jí)財(cái)政部門預(yù)算管理的就業(yè)再就業(yè)專項(xiàng)資金,各級(jí)勞動(dòng)保障部門要根據(jù)財(cái)政部門規(guī)定的預(yù)算編制要求,向同級(jí)財(cái)政部門申報(bào)就業(yè)專項(xiàng)資金年度預(yù)算,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核并報(bào)經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后列入年度財(cái)政預(yù)算。

第十一條 各級(jí)勞動(dòng)保障部門要根據(jù)批準(zhǔn)的就業(yè)再就業(yè)資金年度預(yù)算,及時(shí)編制年度分項(xiàng)用款計(jì)劃報(bào)同級(jí)財(cái)政部門,同級(jí)財(cái)政部門結(jié)合用款計(jì)劃,根據(jù)勞動(dòng)部門提交的補(bǔ)貼支付申請(qǐng)單及時(shí)撥付資金,以保證就業(yè)再就業(yè)資金支出進(jìn)度。

第十二條 各級(jí)勞動(dòng)保障部門在年度終了后,要認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)資金核算、清理和對(duì)賬工作,并按規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送就業(yè)再就業(yè)資金年度資金使用情況和說明,就業(yè)再就業(yè)資金使用說明要做到內(nèi)容完整,數(shù)據(jù)真實(shí)、報(bào)送及時(shí)。就業(yè)專項(xiàng)資金年度終了如有結(jié)余,需詳細(xì)說明原因,經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。

第十三條 各級(jí)財(cái)政部門要按規(guī)定將財(cái)政預(yù)算安排的就業(yè)專項(xiàng)資金及時(shí)轉(zhuǎn)入“社會(huì)保障基金財(cái)政專戶”,按具體用途進(jìn)行分賬核算。各項(xiàng)資金的支付管理,按照包頭市財(cái)政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算中安排的促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)資金,按照社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度失業(yè)保險(xiǎn)基金繳撥流程撥付資金。

第四章 績效考核和監(jiān)督檢查

第十五條 各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)履行職能,建立和完善就業(yè)支出項(xiàng)目績效評(píng)估制度,努力提高就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。

第十六條 各級(jí)勞動(dòng)保障部門要以建立和完善職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)資金發(fā)放臺(tái)賬,進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金使用管理的基礎(chǔ)工作,通過建立享受各項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助政策人員、單位的基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)系統(tǒng),有效甄別享受政策人員、單位的真實(shí)性,防止出現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)騙取就業(yè)再就業(yè)資金行為。

第十七條 各級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門要有重點(diǎn)性的建立職業(yè)培訓(xùn)工作事前論證、事中跟蹤、事后問效的動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,要采取委托專人、聘請(qǐng)臨時(shí)監(jiān)督員或不定期抽檢等辦法,對(duì)就業(yè)培訓(xùn)工作實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督,確保職業(yè)培訓(xùn)工作真實(shí)有效,培訓(xùn)補(bǔ)貼發(fā)放公正合理。

第十八條 就業(yè)再就業(yè)資金必須堅(jiān)持專款專用的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用,不得用于人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等應(yīng)由部門預(yù)算安排的支出,嚴(yán)禁用于或變相用于房屋建筑物購建、交通工具購置等基本建設(shè)支出。

第十九條 區(qū)、旗、縣財(cái)政和勞動(dòng)保障部門要密切配合、通力合作,及時(shí)掌握和通報(bào)有關(guān)情況,定期向市財(cái)政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門報(bào)告就業(yè)人數(shù)、就業(yè)再就業(yè)資金管理使用等有關(guān)情況,定期對(duì)就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行檢查,共同研究解決就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用中存在的問題。

第二十條 市級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門每年定期對(duì)各區(qū)、旗、縣各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)工作情況、完成市里下達(dá)的各項(xiàng)就業(yè)目標(biāo)情況以及就業(yè)再就業(yè)資金管理使用等情況進(jìn)行綜合考核,根據(jù)考核結(jié)果對(duì)工作實(shí)績突出的地區(qū)給予一定的就業(yè)再就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第二十一條 各級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)社會(huì)保障部門要建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,自覺接受監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。對(duì)審核不嚴(yán),違規(guī)操作的,要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和單位的責(zé)任;對(duì)有虛報(bào)、套取、私分、挪用各種補(bǔ)貼資金等違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人,嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)給與處罰;涉嫌犯罪的,要依法移交司法部門處理。

第五章 附 則

第二十二條 各區(qū)、旗、縣可根據(jù)本辦法規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況具體制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)市財(cái)政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門備案。

第二十三條 本辦法由包頭市財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

( 責(zé)編:lhj )
  • 就業(yè)
第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)我市就業(yè)再就業(yè)資金管理,提高就業(yè)再就業(yè)資金使用效率。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(國發(fā)[2008]5號(hào))和《自治區(qū)財(cái)政廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理及有關(guān)問題的通知》(內(nèi)財(cái)社[2009]945號(hào))等法律法規(guī)以及相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。 第二條 就業(yè)再就業(yè)資金是指各級(jí)政府通過調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),多渠道籌集的,專項(xiàng)用于促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的資金。 第三條 就業(yè)再就業(yè)資金管理原則: (一)堅(jiān)持有利于促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作,提高就業(yè)質(zhì)量和效果的原則; (二)堅(jiān)持有利于提高資金使用效益的原則; (三)堅(jiān)持財(cái)政專戶管理、專款專用的原則。 第四條 實(shí)施就業(yè)再就業(yè)扶持政策的對(duì)象范圍主要是我市具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的下列人員: (一)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員; (二)就業(yè)困難人員; (三)進(jìn)城求職的農(nóng)村富余勞動(dòng)力; (四)五年內(nèi)未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生; (五)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他人員。 第二章 資金籌集和使用 第五條 各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)就業(yè)形勢(shì)變化和就業(yè)工作需要,切實(shí)
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