1、《天津市引進(jìn)人才服務(wù)辦法》制定出臺(tái)的背景是什么?

市委市政府一貫高度重視人才工作，近年來(lái)頒發(fā)了一系列引進(jìn)人才文件。在濱海新區(qū)、各區(qū)縣和各有關(guān)部門的努力下，我市人才引進(jìn)工作取得了很大成效。但是，新形勢(shì)對(duì)引進(jìn)人才引進(jìn)工作提出了新的要求。一是今年國(guó)家和我市都召開了人才工作會(huì)議，對(duì)加快人才強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)市建設(shè)作出了總體部署。確立人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，正在成為各省市的戰(zhàn)略選擇。全市中長(zhǎng)期人才規(guī)劃也明確了要實(shí)施高層次人才聚集工程。二是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)要求提供強(qiáng)有力的人才保證。我市優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，濱海新區(qū)的開發(fā)開放都需要引進(jìn)一批海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和急需緊缺專門人才。三是人才引進(jìn)工作還存在很多不適應(yīng)的地方。人才引進(jìn)涉及部門多、工作周期長(zhǎng)，在辦理引進(jìn)人才的工作生活事項(xiàng)方面還不夠方便快捷，在一定程度上還影響著人才引進(jìn)的效率和成效。我市制定并出臺(tái)《服務(wù)辦法》就是為了加強(qiáng)和改善人才引進(jìn)服務(wù)工作，使辦理人才引進(jìn)各項(xiàng)事宜提速，優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，構(gòu)建人才競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)。《服務(wù)辦法》由市人力社保局、市公安局、市教委等14個(gè)與引進(jìn)人才服務(wù)密切相關(guān)的部門單位共同研究起草，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過(guò)后頒布實(shí)施。

2、制定實(shí)施《服務(wù)辦法》的意義是什么？

通過(guò)實(shí)施《服務(wù)辦法》，能夠形成各部門相互協(xié)調(diào)，快速辦理引進(jìn)人才相關(guān)事宜的新機(jī)制，提高引進(jìn)人才效率，從而改善人才環(huán)境，進(jìn)一步提高我市對(duì)國(guó)內(nèi)外人才的凝聚力，吸引更多的人才特別是高層次人才來(lái)津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

3、《服務(wù)辦法》的主要內(nèi)容有那些？

《服務(wù)辦法》共5章18條，主要包括引進(jìn)人才的方式、設(shè)置人才服務(wù)專員制度、構(gòu)建人才引進(jìn)“綠色通道”、提供高效便捷的服務(wù)、建立監(jiān)督檢查制度等內(nèi)容。并附有《天津市引進(jìn)人才工作規(guī)程》。

4、政府部門采取哪些方式幫助企事業(yè)單位引進(jìn)人才？

《服務(wù)辦法》明確，政府部門主要采取五種方式引才，即通過(guò)向社會(huì)發(fā)布《天津市緊缺人才目錄》引導(dǎo)、建立人才和用人單位對(duì)接交流平臺(tái)、開展海內(nèi)外招聘活動(dòng)、組織高層次人才來(lái)津考察和發(fā)揮人才獵頭等人力資源中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作用招聘吸納人才。

5、海內(nèi)外人才如何了解我市引進(jìn)人才的重點(diǎn)和方向？

去年，為方便海內(nèi)外人才了解天津人才需求的重點(diǎn)和方向，市人力社保局在開展人才需求調(diào)查的基礎(chǔ)上，編制了緊缺人才目錄對(duì)外發(fā)布。按照《服務(wù)辦法》要求，從今年開始，每年都要開展人才目錄編制工作。引才目錄可通過(guò)天津市引進(jìn)人才“一站式”服務(wù)中心網(wǎng)站（www.tjrc.com.cn）查詢。

6、提高引進(jìn)人才服務(wù)質(zhì)量的保障措施有哪些？

在保障措施上，《服務(wù)辦法》明確，建立三個(gè)工作機(jī)制。一是聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由市人力社保局、市公安局、市教委等14個(gè)部門組成。聯(lián)席會(huì)議重點(diǎn)解決引進(jìn)人才過(guò)程中的的疑難和特殊問(wèn)題。二是統(tǒng)計(jì)分析制度，主要是反映各區(qū)縣、各部門引進(jìn)人才情況。通過(guò)及時(shí)整理匯總數(shù)據(jù)，分析情況，及時(shí)完善政策，不斷提高人才引進(jìn)工作水平；三是監(jiān)督檢查制度，人力社保部門定期對(duì)各審批服務(wù)部門和用人單位工作效能進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促各審批服務(wù)部門按工作規(guī)程辦理相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，通過(guò)建立引進(jìn)人才服務(wù)專員隊(duì)伍，實(shí)行專員辦理，全程服務(wù)，進(jìn)一步提高引進(jìn)人才服務(wù)水平。

7、人才服務(wù)是如何實(shí)現(xiàn)提速的？

“一站式”服務(wù)、并聯(lián)預(yù)審、工作規(guī)程是保證引進(jìn)人才服務(wù)提速的關(guān)鍵。“一站式”服務(wù)是指全市各審批服務(wù)部門通過(guò)引進(jìn)人才“一站式”服務(wù)中心這個(gè)窗口，為引進(jìn)人才提供全程高效的服務(wù)，它是我市引進(jìn)人才工作形成合力的標(biāo)志，可以有效減少人才在各部門間的往返次數(shù)；并聯(lián)預(yù)審將過(guò)去的順序辦理改變?yōu)椴⑿型瑫r(shí)辦理，有效減少人才辦事等候時(shí)間；工作規(guī)程將審批服務(wù)事項(xiàng)所需要件、文件依據(jù)、辦事時(shí)限集中起來(lái)向社會(huì)發(fā)布，有利于加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。

8、為什么要設(shè)立引進(jìn)人才一站式服務(wù)中心？

建立引進(jìn)人才一站式服務(wù)中心的目的，是將《服務(wù)辦法》提出的構(gòu)建人才服務(wù)綠色通道具體化，實(shí)現(xiàn)服務(wù)提速，為更多更快地引進(jìn)人才，特別是引進(jìn)高層次和緊缺人才創(chuàng)造條件。將人才服務(wù)窗口設(shè)在一站式服務(wù)中心，通過(guò)創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供便捷的服務(wù)，營(yíng)造溫馨的氛圍，使海內(nèi)外人才走進(jìn)一站式服務(wù)中心，就感受到天津的熱情，受到天津的吸引，增加到天津發(fā)展的動(dòng)力。

9天津市引進(jìn)人才“一站式”服務(wù)中心在哪里辦公？環(huán)境如何？

引進(jìn)人才一站式服務(wù)中心設(shè)在天津市人才服務(wù)中心（中國(guó)北方人才市場(chǎng)）內(nèi)，位置居中，交通便利，經(jīng)過(guò)多年的培育，這里已成為天津市人才交流最主要的場(chǎng)所。為了給引進(jìn)人才創(chuàng)造更加良好的環(huán)境，專門在二樓辟出專區(qū)，形成一站式服務(wù)大廳，內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)辦理柜臺(tái)、聯(lián)席會(huì)議辦公區(qū)、網(wǎng)絡(luò)查詢臺(tái)、高級(jí)人才洽談室、沙發(fā)休息等候區(qū)，兼具辦事、查詢、交流洽談、議事協(xié)調(diào)功能。力求為引進(jìn)人才和用人單位提供方便、快捷、溫馨的服務(wù)環(huán)境。

10、引進(jìn)人才“一站式”服務(wù)中心為人才辦理哪些業(yè)務(wù)？

引進(jìn)人才“一站式”服務(wù)中心為引進(jìn)人才提供16項(xiàng)服務(wù)，具體包括：4項(xiàng)接轉(zhuǎn)，即行政關(guān)系、工作關(guān)系、入學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)和社會(huì)保險(xiǎn)接轉(zhuǎn)；5證核發(fā)，即留學(xué)回國(guó)人員證書、外國(guó)專家證、留學(xué)人員長(zhǎng)期簽證、外國(guó)人居留證和境外學(xué)歷認(rèn)證；7項(xiàng)審批，即本人及家屬落戶、設(shè)立企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、高新技術(shù)企業(yè)享受優(yōu)惠政策、科技獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)、專利申報(bào)和人才周轉(zhuǎn)房申請(qǐng)審批。

11、辦理引進(jìn)人才業(yè)務(wù)的辦事時(shí)限是怎么規(guī)定的？

《引進(jìn)人才工作規(guī)程》規(guī)定，引進(jìn)人才辦理留學(xué)回國(guó)人員證書、高新技術(shù)企業(yè)享受優(yōu)惠政策審批各需3個(gè)工作日；辦理子女（轉(zhuǎn)）入學(xué)、企業(yè)設(shè)立聯(lián)合審批各需5個(gè)工作日；辦理人才本人及子女落戶、行政關(guān)系接轉(zhuǎn)、留學(xué)回國(guó)人員周轉(zhuǎn)房租賃、留學(xué)回國(guó)人員工作關(guān)系接轉(zhuǎn)（工作派遣）和落戶各需7個(gè)工作日；辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接轉(zhuǎn)、長(zhǎng)期簽證及外國(guó)人居留證、《外國(guó)專家證》各需10個(gè)工作日；參評(píng)市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審決議結(jié)果的公告期為30天；辦理國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證需35個(gè)工作日；高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定需60個(gè)工作日。

12、引進(jìn)人才“一站式”服務(wù)中心怎樣為人才服務(wù)？

引進(jìn)人才一站式服務(wù)中心采取專員服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)兩種服務(wù)方式。通過(guò)審批服務(wù)部門的服務(wù)專員，對(duì)單位和個(gè)人辦理引進(jìn)人才事項(xiàng)提供專業(yè)化的服務(wù)，通過(guò)用人單位的服務(wù)專員為引進(jìn)人才提供保姆式的服務(wù)。通過(guò)專員間的對(duì)接、協(xié)調(diào)配合實(shí)現(xiàn)服務(wù)提速。一站式服務(wù)中心以天津政務(wù)網(wǎng)為依托，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)“一窗接件、并聯(lián)預(yù)審、集中反饋”,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)專門網(wǎng)站發(fā)布信息,提供政策咨詢服務(wù)。

13、引進(jìn)人才“一站式”服務(wù)中心的工作流程是什么？

引進(jìn)人才一站式服務(wù)中心采取“一窗接件、并聯(lián)預(yù)審、集中反饋、專員辦理、統(tǒng)一建檔”的方式為引進(jìn)人才服務(wù)。主要流程是：人才服務(wù)窗口將人才辦理相關(guān)手續(xù)的材料通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳給各審批服務(wù)部門進(jìn)行預(yù)審；預(yù)審意見在5個(gè)工作日內(nèi)傳回窗口；窗口一次性反饋給用人單位；從而減少用人單位和人才個(gè)人報(bào)送相關(guān)材料的次數(shù)；各單位預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后,用人單位即可根據(jù)反饋情況到各部門辦理相關(guān)手續(xù)；各審批服務(wù)部門在《天津市引進(jìn)人才工作規(guī)程》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)手續(xù)。

14、引進(jìn)人才聯(lián)席會(huì)議由哪些單位組成？

目前,引進(jìn)人才聯(lián)席會(huì)議由市人力社保局、市教委、市科委、市公安局、市國(guó)土房管局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工商局、市財(cái)政局、市地稅局、市國(guó)稅局、市金融辦、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市外事辦公室、天津海關(guān)等14個(gè)部門單位組成。今后,隨著引進(jìn)人才服務(wù)工作的需要,還將增加有關(guān)部門單位。

15、引進(jìn)人才聯(lián)席會(huì)議職能是什么？

聯(lián)席會(huì)議的主要職能是：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)引進(jìn)人才工作，研究擬訂相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決引進(jìn)人才工作中的具體問(wèn)題，指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)政策措施的落實(shí)。

?

16、引進(jìn)人才服務(wù)專員由哪些人員組成？職責(zé)是什么？

引進(jìn)人才服務(wù)專員由引進(jìn)人才聯(lián)席會(huì)議成員單位相關(guān)人員、各區(qū)縣人力社保局相關(guān)人員和用人單位人力資源（人事）部門相關(guān)人員組成。聯(lián)席會(huì)議成員單位服務(wù)專員的職責(zé)是按照崗位職能，根據(jù)人才引進(jìn)工作需要為引進(jìn)人才和用人單位提供高效便捷的審批服務(wù)；各區(qū)縣人力社保局服務(wù)專員的職責(zé)是為用人單位和引進(jìn)人才提供政策咨詢、接待洽談服務(wù)，接待中高級(jí)人才求職，對(duì)用人單位報(bào)送的材料進(jìn)行初審，根據(jù)用人單位需要代辦審批手續(xù)，通過(guò)天津市引進(jìn)人才信息管理系統(tǒng)提供本地區(qū)崗位需求，匯總、報(bào)送人才引進(jìn)情況、數(shù)據(jù)，培訓(xùn)用人單位服務(wù)專員；各用人單位服務(wù)專員的職責(zé)是為引進(jìn)人才提供政策咨詢、接待洽談、代辦審批服務(wù)事項(xiàng)，接待人才求職，通過(guò)天津市引進(jìn)人才信息管理系統(tǒng)提供崗位需求，報(bào)送本單位人才引進(jìn)情況、數(shù)據(jù)。

17、引進(jìn)人才服務(wù)專員應(yīng)具備哪些條件?

即將出臺(tái)的《天津市引進(jìn)人才服務(wù)專員管理辦法》規(guī)定，我市的引進(jìn)人才服務(wù)專員應(yīng)具備的條件是：思想政治水平高，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則；熱愛人才工作，樂(lè)于為本市引進(jìn)人才服務(wù)；工作能力強(qiáng)，熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)；作風(fēng)正派，嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定；身體健康，能夠承擔(dān)具體工作。具備上述條件的人員，經(jīng)培訓(xùn)合格，領(lǐng)取市委組織部、市人力社保局頒發(fā)的《天津市引進(jìn)人才服務(wù)專員培訓(xùn)合格證》后，即可從事引進(jìn)人才服務(wù)工作。

18、為什么要開展人才服務(wù)月活動(dòng)？

人才服務(wù)月活動(dòng)是人才工作部門直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體和品牌。2008年以來(lái)，按照市委市政府服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的要求，我們每年都集中一段時(shí)間開展人才服務(wù)月活動(dòng)，通過(guò)對(duì)接服務(wù)、定點(diǎn)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式解決企事業(yè)單位遇到的人才問(wèn)題；通過(guò)宣傳人才政策，培訓(xùn)企事業(yè)單位人力資源管理人員，不斷提高人才工作效率；通過(guò)組織高層次人才深入企業(yè)解決管理技術(shù)難題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，人才服務(wù)月活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。最近，我市先后制定出臺(tái)了《天津市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》、《天津市人才引進(jìn)服務(wù)辦法》，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期人才工作進(jìn)行了部署，提出了要求。集中一個(gè)月時(shí)間開展人才服務(wù)活動(dòng)，是全市人力社保系統(tǒng)貫徹落實(shí)市委市政府工作要求，支持和服務(wù)大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè)和“小巨人計(jì)劃”的重要舉措。

19、今年人才服務(wù)月活動(dòng)的主題是什么？

服務(wù)發(fā)展，是全市人力社保部門開展人才工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年人才服務(wù)月的主題是：貫徹落實(shí)全市人才工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高人才服務(wù)質(zhì)量和水平，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化升級(jí)提供人才支持和智力保障。

20、今年人才服務(wù)月活動(dòng)的主要方式是什么？

今年人才服務(wù)月活動(dòng)方式主要有六類：一是走訪聯(lián)系重大項(xiàng)目單位，二是宣傳人才政策，三是搭建高層次人才服務(wù)企業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，四是開展人才需求調(diào)查，五是為大項(xiàng)目好項(xiàng)目單位招聘人才，六是開展高技能人才培訓(xùn)。

21、人才個(gè)人如何了解我市的人才政策？

服務(wù)月期間，各級(jí)人力社保部門采取講座、網(wǎng)絡(luò)溝通、熱線電話、視頻對(duì)話、發(fā)放《天津市人才政策指南》等多種形式宣傳人才工作會(huì)議精神和人才政策，提供咨詢服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)單位用好用足我市的人才政策。個(gè)人如需了解有關(guān)政策，可與各級(jí)人力社保部門聯(lián)系，領(lǐng)取有關(guān)材料，或通過(guò)電話進(jìn)行咨詢，還可登陸天津人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)（http://www.tj.lss.gov.cn）、天津人事信息網(wǎng)（http://www.tjpnet.gov.cn）、北方人才網(wǎng)（http://www.tjrc.com.cn）了解有關(guān)情況。

22、服務(wù)月期間舉辦哪些招聘活動(dòng)?

服務(wù)月期間,我市將舉辦9場(chǎng)人才招聘活動(dòng)。其中，中國(guó)北方人才市場(chǎng)、中國(guó)天津人力資源開發(fā)服務(wù)中心舉辦7場(chǎng)大型專場(chǎng)招聘活動(dòng)，同時(shí)組織網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)。11月中下旬，市外專局、中國(guó)北方人才市場(chǎng)分別組織市重大工業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新項(xiàng)目赴美加日和澳大利亞招聘企業(yè)發(fā)展急需人才，還要組織有關(guān)單位參加“2010年中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)”。

23、服務(wù)月期間解決企業(yè)技能人才短缺問(wèn)題的措施有那些？

服務(wù)月期間，我們將從兩個(gè)方面入手，促進(jìn)解決企業(yè)技能人才短缺問(wèn)題。一是加大緊缺職業(yè)高技能人才培訓(xùn)力度，發(fā)揮培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，對(duì)市、區(qū)縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目招用高級(jí)工及以上等級(jí)職業(yè)資格人員實(shí)行培訓(xùn)招投標(biāo)，在職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼資金撥付等方面向重大項(xiàng)目和科技型中小企業(yè)傾斜。二是組織各類就業(yè)見習(xí)基地與重大項(xiàng)目和科技型中小企業(yè)對(duì)接，有針對(duì)性地培訓(xùn)人才。選擇適合的大項(xiàng)目好項(xiàng)目單位建立就業(yè)見習(xí)基地，建立支持大項(xiàng)目好項(xiàng)目發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。