市農(nóng)民工工作領導小組各成員單位、各區(qū)（縣級市）人力資源和社會保障局及有關單位：

現(xiàn)將《2010年度廣州市優(yōu)秀外來務工人員評選表彰活動工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

廣州市農(nóng)民工工作領導小組辦公室

二○一○年九月二十五日

2010年度廣州市優(yōu)秀外來務工人員

評選表彰工作方案

一、指導思想

根據(jù)國務院、省政府關于開展優(yōu)秀農(nóng)民工和農(nóng)民工工作先進集體評選表彰活動的要求，結合我省“雙轉移”重要戰(zhàn)略部署，為激勵和引導廣大外來務工人員和社會各界為我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出更大貢獻，特制定本方案。

二、組織領導

廣州市農(nóng)民工工作領導小組負責2010年度廣州市優(yōu)秀外來務工人員評選表彰工作（下簡稱評選表彰工作）的組織領導。廣州市農(nóng)民工工作領導小組辦公室（設在廣州市人力資源和社會保障局）負責評選表彰工作的具體實施。

廣州市農(nóng)民工工作領導小組各成員單位在職責范圍內(nèi)做好評選表彰工作。

三、表彰評選名稱和對象

（一）廣州市優(yōu)秀外來務工技能人才。指在廣州市各行各業(yè)從事一線崗位或者技術管理崗位，具備較高職業(yè)技能水平，在技術工作中成績突出的外來務工技能型人才。

（二）廣州市優(yōu)秀外來務工人員。指在廣州市各行各業(yè)表現(xiàn)突出，取得優(yōu)異成績，具有良好社會影響的外來務工人員。

（三）廣州市外來務工人員工作先進集體。指在為外來務工人員服務和管理工作中做出突出貢獻的廣州市各級公共服務機構及各類用人單位。

四、評選條件

（一）參加優(yōu)秀外來務工技能人才和優(yōu)秀外來務工人員評選的個人需符合下列基礎條件。

1.年滿21周歲，在廣州市依法設立的具有法人資格的市屬（含區(qū)、縣級市屬）用人單位就業(yè)的非廣州市戶籍人員，且已簽訂勞動合同，辦理勞動用工備案，在現(xiàn)單位連續(xù)就業(yè)和繳納社會保險達到3年或以上。

2.愛黨、愛國，熱愛廣州，擁護黨和國家的路線、方針、政策，遵紀守法，具有良好的職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，團結互助，在工作單位起到表率和模范帶頭作用。

3.持有計劃生育證明和本市有效居住證，無違反計劃生育政策，無犯罪記錄，無弄虛作假行為，依法納稅繳費。

4.具有中職或高中以上學歷。

（二）參加優(yōu)秀外來務工技能人才評選還需符合下列第1點且2-7點條件之一：

1.具有中級（四級）以上國家職業(yè)資格證書，或初級及以上職稱，或執(zhí)業(yè)資格證書。對目前尚未頒布國家職業(yè)（執(zhí)業(yè)）標準的，在本職崗位有突出貢獻、個人技能在同行業(yè)處于領先水平，并獲得較高聲譽。

2.創(chuàng)造了同行業(yè)公認的先進管理方法和技術操作方法，或創(chuàng)造了同行業(yè)較高的生產(chǎn)、銷售記錄，大幅度提高了勞動生產(chǎn)率。

3.主持或參與重要發(fā)明創(chuàng)造、重大技術或工藝革新，并在其中發(fā)揮重要作用，或對本領域科技進步做出了貢獻。

4.在技術改造、成果轉化、技術引進、設備維護使用和運行保障等方面，掌握關鍵技能，解決重大技術難題，排除技術障礙，消除質(zhì)量、安全隱患，對降低生產(chǎn)成本、提升產(chǎn)品質(zhì)量有突出貢獻。

5.在編制技術標準、開發(fā)產(chǎn)品工藝、創(chuàng)新工作方法等方面作用突出，并取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益。

6.在專項技能和傳統(tǒng)行業(yè)領域，為傳承或創(chuàng)新傳統(tǒng)工藝做出突出貢獻，掌握絕技絕活。

7.在國家、省級、市級職業(yè)技能競賽中取得優(yōu)異成績。

（三）參加優(yōu)秀外來務工人員評選還需符合下列條件之一：

1.積極進取，刻苦學習，精通業(yè)務，取得優(yōu)異業(yè)績，在某一行業(yè)或全省范圍內(nèi)居于前列，發(fā)揮排頭兵的作用。

2.品德高尚，見義勇為，助人為樂，熱心公益，有較高文化素養(yǎng)。在思想道德、精神文明建設等方面，有比較突出的事跡和較大的社會影響。

（四）參加外來務工人員工作先進集體評選需符合下列條件：

1.堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線、方針、政策，領導班子團結務實，開拓進取，勤政廉潔，在為外來務工人員提供管理服務工作中發(fā)揮示范帶頭作用。

2.公共服務機構必須是長期為外來務工人員提供優(yōu)質(zhì)公共服務的機構；用人單位必須是使用外來務工人員總數(shù)達到100人以上并占本單位職工總數(shù)60%以上，且80%以上外來務工人員在一線崗位工作，本省籍外來務工人員數(shù)量占單位外來務工人員總數(shù)的40%以上。

3.認真落實執(zhí)行勞動就業(yè)和社會保障政策法規(guī)，勞動合同簽訂率、勞動用工備案率及社會保險繳納率達100%；依法納稅繳費。

4.堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務院和省委、省政府關于做好外來務工人員工作的政策法規(guī)和工作部署，長期為外來務工人員辦實事，取得扎實的工作業(yè)績，在社會上和外來務工人員群體中有良好聲譽。

5.勞動關系和諧，近三年內(nèi)無涉及侵害外來務工人員權益的勞資糾紛；依法成立工會組織，并組織外來務工人員參加工會活動；注重人文關懷和心理疏導，有效促進企業(yè)發(fā)展與維護職工的權益。

五、評選原則

（一）公開公平，公正透明。堅持群眾路線，自下而上，逐級推薦，嚴格按照評選條件和要求開展評選、公示和審核工作，廣泛聽取各方面意見，確保評選過程的真實性和客觀性。

（二）面向基層，突出優(yōu)秀。堅持“優(yōu)中選優(yōu)”的工作思路，面向全市廣大優(yōu)秀外來務工人員，尤其是在一線崗位上有突出貢獻的外來務工人員開展評選，達到評選優(yōu)秀、褒獎優(yōu)秀、突出優(yōu)秀的目的。

（三）發(fā)揚民主，廣泛推薦。外來務工人員可以自薦，用人單位也都可以推薦優(yōu)秀外來務工技能人才、優(yōu)秀外來務工人員和優(yōu)秀外來務工人員先進集體。

六、表彰評選規(guī)模及名額分配

（一）評選表彰規(guī)模。全市共評選表彰優(yōu)秀外來務工技能人才150名，優(yōu)秀外來務工人員50名，優(yōu)秀外來務工人員工作先進集體25個。

（二）推薦名額分配。主要依據(jù)各區(qū)（縣級市）轄區(qū)內(nèi)辦理勞動用工備案的外來務工人員人數(shù)來確定，詳見《廣州市優(yōu)秀外來務工人員評選表彰推薦名額分配表》（附件1）。

七、評選程序

（一）評選籌備（9月1日-30日）。研究制定評選表彰方案，印發(fā)開展評選表彰活動的通知，并通過媒體、網(wǎng)站廣泛進行宣傳，動員廣大外來務工人員和社會各界參與評選活動。

（二）初評推薦（10月8日-11月10日）。

1.個人參加評選。符合參評條件的外來務工人員，由所在用人單位或本人直接向單位所在地的區(qū)（縣級市）人力資源社會保障局提交自薦或推薦材料（個人自薦的，應同時提供所在單位意見）。市直主管部門、主管局、集團（總）公司也可直接向廣州市人力資源市場服務中心提交推薦材料。各用人單位推薦個人參加評選人數(shù)不得超過3名（超過2名的，女性不得少于1名），推薦名單提交前需在用人單位內(nèi)部公示通過。

2.集體參加評選。符合參評條件的公共服務機構及用人單位，由廣州市農(nóng)民工工作領導小組成員單位、廣州市人力資源市場服務中心、各區(qū)（縣級市）人力資源和社會保障局（勞動保障局）按推薦名額分別組織評選。

3.候選名單推薦。廣州市農(nóng)民工工作領導小組各成員單位、廣州市人力資源市場服務中心、各區(qū)（縣級市）人力資源和社會保障局按照評選條件及工作要求，分別組織初評，按照推薦名額，將優(yōu)秀外來務工技能人才、優(yōu)秀外來務工人員、優(yōu)秀外來務工人員工作先進集體的候選名單及送審材料上報廣州市農(nóng)民工工作領導小組辦公室。

（三）綜合評審（11月11日-12月31日）。

1.評審。廣州市農(nóng)民工工作領導小組辦公室對候選名單及送審材料進行審核。在此基礎上，評選出150名優(yōu)秀外來務工技能人才、50名優(yōu)秀外來務工人員和25個先進集體推薦名單。

2.審批。廣州市農(nóng)民工工作領導小組辦公室將推薦名單報廣州市農(nóng)民工工作領導小組審批。

3.公示。經(jīng)審批后的推薦名單在《廣州日報》進行公示。如有異議并經(jīng)查實者即取消推薦，并從候選名單中補選。確定2010年度廣州市優(yōu)秀外來務工技能人才、優(yōu)秀外來務工人員和先進集體最終名單。

八、表揚獎勵

（一）以廣州市農(nóng)民工工作領導小組名義予以通報表彰。

（二）召開表彰大會，對獲獎個人和集體授予榮譽稱號、頒發(fā)榮譽證書，并給予獎金獎勵。

（三）本期榮獲優(yōu)秀外來務工技能人才和優(yōu)秀外來務工人員稱號且符合本市入戶相關規(guī)定，有意入戶本市的，可由用人單位按要求和程序為其辦理申辦入戶手續(xù)。

九、材料報送

（一）參評個人應提交的材料

1.《廣州市優(yōu)秀外來務工技能人才、優(yōu)秀外來務工人員審批表》（見附件2，請勿改動原表版式）紙質(zhì)件一式兩份，并提供電子版。其中，參評個人事跡材料主要內(nèi)容為：個人在本企業(yè)（單位）、行業(yè)、市、省和國家做出的突出貢獻；在本職工作崗位上發(fā)揮的重要作用和影響；曾獲得的市、省和國家榮譽稱號等，要求字數(shù)不超過600字，可另附詳細事跡材料，字數(shù)不超過1500字。

2.參評個人的身份證、計生證、居住證、工作證、勞動合同、勞動用工備案證明、社會保險歷史繳費記錄、學歷證明、職業(yè)資格證書（職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書）、獎勵及榮譽證書、成果證明材料等復印件一式兩份。

（二）參評集體應提交的材料

1.《廣州市外來務工人員工作先進集體審批表》（見附件3，請勿改動原表版式）紙質(zhì)件一式兩份，并提供電子版。其中，參評單位事跡材料主要內(nèi)容為：單位在解決外來務工人員問題方面做出的突出貢獻；在外來務工人員服務和管理上發(fā)揮的重要作用和影響；曾獲得的市、省和國家榮譽稱號等，要求字數(shù)不超過600字，可另附詳細事跡材料，字數(shù)不超過1500字。

2.參評單位的組織機構代碼證副本、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（事業(yè)單位法人證書副本）、稅務登記證副本（國稅、地稅）、社會保險登記證、勞動年審登記證、獎勵及榮譽證書等復印件一式兩份。

（三）提交材料要求。所有表格、證件等統(tǒng)一使用A4紙復印，復印件由各初評推薦單位驗原件，注明“與原件相符”并加蓋公章。

（四）材料報送方式。參評個人及單位按照第七（二）款遞交推薦材料。各初評推薦單位在2010年11月10日前將候選名單及送審材料報送到廣州市人力資源市場服務中心流動人員就業(yè)管理部（廣州市三元里大道1278號二樓1-2號窗）。聯(lián)系人：楊潔瓊、黃微微，電話：86322782、86322816；傳真：86322563。電子版請發(fā)送至電子郵箱：GZ86322782@126.com，郵件名格式請按：初評推薦單位名稱-參評項目-參評個人姓名/參評集體名稱。

十、工作要求

各初評推薦單位要高度重視這項工作，加強組織領導；要堅持公平、公正、公開和自下而上進行推薦的原則，嚴格把關，優(yōu)中選優(yōu)，確保評選質(zhì)量；要加強發(fā)動宣傳，進一步營造全社會尊重、理解和關愛外來務工人員的良好氛圍。

請各初評推薦單位（市農(nóng)民工工作領導小組各成員單位、各區(qū)、縣級市人力資源和社會保障局）于10月15日前報送評選表彰工作負責人和經(jīng)辦人員名單及聯(lián)系方式（見附件4）。

附件：1. 廣州市優(yōu)秀外來務工人員評選表彰推薦名額分配表(略)

2.廣州市優(yōu)秀外來務工技能人才、優(yōu)秀外來務工人員審批表(略)

3.廣州市外來務工人員工作先進集體審批表(略)

4. 廣州市優(yōu)秀外來務工人員評選表彰活動工作聯(lián)絡表(略)