一、就業(yè)小額貸款的扶持對象

就業(yè)小額貸款的扶持對象主要是指戶籍在六盤水市行政管轄范圍內(nèi)、法定勞動年齡以內(nèi)，誠實信用,具有完全民事行為能力，在我市行政區(qū)域內(nèi)從事個體及合伙經(jīng)營等自主創(chuàng)業(yè)行為，以及有創(chuàng)業(yè)意識、基本具備創(chuàng)業(yè)條件的下列人員（以下稱“扶持對象”）和吸納安置扶持對象的企業(yè)（國家明文限制的行業(yè)除外）：

1、持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員；

2、復(fù)員退役軍人；

3、就業(yè)困難人員；

4、應(yīng)屆大、中專畢業(yè)生；

5、失地農(nóng)民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民；

6、符合現(xiàn)行就業(yè)小額貸款政策的城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女。

二、申請就業(yè)小額貸款的條件及貸款用途

（一）、從事個體及合伙經(jīng)營等自主創(chuàng)業(yè)者申請就業(yè)小額貸款的條件及用途：

1、申請人應(yīng)屬就業(yè)小額貸款扶持對象（持有效證件和相關(guān)有效證明）；

2、已取得合法經(jīng)營的證照及相關(guān)資料。

3、貸款用途明確、合法，且具有一定的資金運作能力；

4、從事的經(jīng)營項目具有可持續(xù)性、預(yù)期收益較好并具備還貸能力；

5、能按規(guī)定提供擔(dān)保機構(gòu)認(rèn)可的反擔(dān)保，對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、完成創(chuàng)業(yè)計劃書并經(jīng)專家論證通過的人員，可適當(dāng)降低反擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn)；

6、在經(jīng)辦銀行開立活期存款帳戶或信用卡帳戶，并承諾接受經(jīng)辦銀行信貸、結(jié)算監(jiān)督；

7、貸款只能用于補充所經(jīng)營項目自籌資金的不足，自籌資金不低于貸款額度的30%；

8、以代理、承包、租賃經(jīng)營等方式自主創(chuàng)業(yè)的，能提供證明其代理、承包、租賃等行為的真實性和合法性的相關(guān)材料；

9、擔(dān)保機構(gòu)及經(jīng)辦銀行規(guī)定的其他條件。

（二）、勞動密集型小企業(yè)就業(yè)小額貸款是指符合《統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃分辦法（暫行）的通知》（國統(tǒng)字[2003]17號）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、吸納安置扶持對象達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有職工總數(shù)的30%（超過100人以上的企業(yè)達(dá)15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動合同且在崗三個月以上、同時為其繳納社會保險的勞動密集型小企業(yè)申請的就業(yè)小額貸款。申請勞動密集型小企業(yè)就業(yè)小額貸款的條件及用途：

1、企業(yè)提供的就業(yè)崗位真實；

2、企業(yè)必須是在國家有關(guān)部門依法登記注冊、獨立核算、自負(fù)盈虧和有履約能力的法人；

3、企業(yè)的內(nèi)部管理制度完善、財務(wù)會計核算制度規(guī)范，資產(chǎn)狀況良好、依法納稅，具有符合法定要求的注冊資本金和必要的運營資金、經(jīng)營場所及設(shè)施；

4、企業(yè)應(yīng)具有一定的經(jīng)營管理能力，無不良的信用記錄；

5、企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的還貸能力并能夠提供擔(dān)保機構(gòu)認(rèn)可的反擔(dān)保；

6、企業(yè)須接受經(jīng)辦銀行信貸、結(jié)算監(jiān)督及擔(dān)保機構(gòu)的貸后監(jiān)管；

7、貸款只能用于企業(yè)與經(jīng)辦銀行簽訂的《借款合同》規(guī)定的用途；

8、擔(dān)保機構(gòu)及經(jīng)辦銀行規(guī)定的其他條件。

三、就業(yè)小額貸款額度

扶持對象從事個體經(jīng)營及合伙經(jīng)營申請的就業(yè)小額貸款，其貸款的人均最高額度不超過8萬元；符合條件的婦女合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，人均貸款最高額度不超過10萬元；對通過就業(yè)小額貸款扶持成功創(chuàng)業(yè)，符合就業(yè)小額貸款續(xù)貸條件，需提供第二次就業(yè)小額貸款扶持的，可視其經(jīng)營擴大和帶動就業(yè)人數(shù)（5人以上），貸款額度根據(jù)個人信用和實際創(chuàng)業(yè)成果評估確定，創(chuàng)業(yè)項目貸款最高額度不超過50萬元。

符合申請勞動密集型小企業(yè)就業(yè)小額貸款條件的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)實際招用扶持對象人數(shù)按人均8萬元確定貸款額度，但單次申請貸款額度最高不超過200萬元。經(jīng)審核同意在還清首次貸款后可給予二次貸款，期限不超過兩年。按與銀行簽訂的《借款合同》約定的方式還本付息。

上述具體貸款額度根據(jù)借款人（用款人）的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、個人信用、實際創(chuàng)業(yè)成果評估和其提供的反擔(dān)保能力予以確定。

四、 就業(yè)小額貸款的期限

就業(yè)小額貸款的最長期限不得超過2年。如出現(xiàn)特殊情況按期歸還貸款有困難的，可申請展期一次，展期期限最長不得超過1年。

五、 就業(yè)小額貸款的利率

從事個體及合伙經(jīng)營申請的就業(yè)小額貸款，利率可在中國人民銀行公布貸款同期基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點；勞動密集型小企業(yè)就業(yè)小額貸款的利率按基準(zhǔn)利率執(zhí)行。就業(yè)小額貸款在貸款合同有效期內(nèi)如遇基準(zhǔn)利率調(diào)整，均按貸款合同簽訂日約定的貸款利率執(zhí)行。

貸款逾期利息（基準(zhǔn)利率）及罰息，由借款人承擔(dān)。

貸款金額在10萬元以內(nèi)的實行按季付息，到期還本；超過10萬元的按與銀行簽訂的借款協(xié)議還本付息。計息時間從貸款到帳之日起計算。借款人（用款人）應(yīng)按借款合同約定的還款日期、還款計劃、還款方式償還貸款本息。借款人（用款人）可提前歸還部分或全部貸款本息。

六、就業(yè)小額貸款項目的貼息及認(rèn)定

對從事個體及合伙經(jīng)營的微利項目（微利項目指國家限制行業(yè)以外的商貿(mào)、服務(wù)、生產(chǎn)加工、種養(yǎng)殖等各類經(jīng)營項目），財政均予以貼息。利息由借款人（用款人）支付給經(jīng)辦銀行，財政貼息后另行返還。展期不貼息。

七、就業(yè)小額貸款的反擔(dān)保方式

1、 個人信用保證方式：為借款人提供個人信用保證的反擔(dān)保人必須是工作單位在六盤水市行政區(qū)劃內(nèi)有固定收入的機關(guān)事業(yè)單位在冊在編正式工作人員以及電力、電信、郵政、移動、鐵路、民航、金融、煙草、供水、供氣、石油等國有（或國有控股）企業(yè)簽訂無固定期限《勞動合同》的六盤水籍在職職工（反擔(dān)保人為女性的，年齡應(yīng)在53歲以內(nèi)；為男性的，年齡應(yīng)在58歲以內(nèi)）。保證的方式為連帶責(zé)任保證。

2、 “五戶聯(lián)保”方式、信用村鎮(zhèn)擔(dān)保、擔(dān)保合作社擔(dān)保

采用“五戶聯(lián)保”的申貸人只能是婦聯(lián)組織推薦的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)婦女，且貸款額度控制在3萬元（含3萬元）以內(nèi)；城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)婦女申貸額度在3萬元以上8萬元（含8萬元）以內(nèi)的,可由信用村鎮(zhèn)或擔(dān)保合作社提供擔(dān)保，也可用信用保證或抵押方式擔(dān)保；城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)婦女申貸額度在8萬元以上10萬元以內(nèi)的，必須采用信用保證或抵押方式擔(dān)保。

3、抵押方式

抵押標(biāo)的為房屋、國有土地使用權(quán)。就業(yè)小額貸款借款人可用自有或他人房屋、國有土地使用權(quán)為貸款提供抵押，抵押標(biāo)的須位于六盤水市行政區(qū)域內(nèi)，并能依法上市交易或轉(zhuǎn)讓。