各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

為認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于實施海外高層次人才引進計劃的精神，有效搭建海外高層次人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好平臺，大力引進經(jīng)濟社會發(fā)展急需的海外高層次人才，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，現(xiàn)就鼓勵和吸引海外高層次人才入駐浙江海外高層次人才創(chuàng)新園（以下簡稱“海創(chuàng)園”）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提出如下意見。

一、引進條件

（一）引進人才標(biāo)準(zhǔn)。

本意見所指的海外高層次人才，是指在海外獲得碩士學(xué)位，學(xué)成后在海外創(chuàng)業(yè)或工作連續(xù)3年以上，或者獲得博士學(xué)位，學(xué)成后在海外創(chuàng)業(yè)或工作連續(xù)2年以上；到海創(chuàng)園內(nèi)企業(yè)工作并簽訂3年以上《勞動合同》或《聘用合同》，或者在基地內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)，并擔(dān)任法人代表的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。上述人才原則上每年在園區(qū)內(nèi)工作時間應(yīng)不低于6個月。具體分為三類：

1.領(lǐng)軍人才（簡稱A類人才）。是指在業(yè)內(nèi)有較大影響、居世界先進水平和國內(nèi)領(lǐng)先的科學(xué)家。應(yīng)具備下列條件之一：

（1）在自然科學(xué)方面的研究成果具有重要科學(xué)價值，得到國內(nèi)外同行專家認(rèn)可，達到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進水平；

（2）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，在技術(shù)上有重大發(fā)明創(chuàng)造或重大技術(shù)革新，在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位，且其技術(shù)成果能夠填補國內(nèi)空白、經(jīng)過實施創(chuàng)造顯著的經(jīng)濟和社會效益；

（3）在海外大型企業(yè)或知名高校、科研機構(gòu)關(guān)鍵崗位從事研發(fā)和管理工作3年以上，帶技術(shù)、帶項目、帶資金來杭創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）高新技術(shù)企業(yè)，擁有國際先進且市場開發(fā)前景廣闊的高新技術(shù)科研成果。

2.重點人才（簡稱B類人才）。是指掌握核心技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)的高端研發(fā)人才。應(yīng)具備下列條件之一：

（1）在國外著名高校、研究機構(gòu)擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員及以上職務(wù)的專家、學(xué)者；

（2）國際某一學(xué)科或技術(shù)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人；

（3）主持過國際大型科研或工程項目，具有豐富的科研、工程技術(shù)經(jīng)驗的專家、學(xué)者或工程技術(shù)人員；

（4）擁有符合省、市、區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、領(lǐng)域的項目，掌握核心技術(shù)的高層次專業(yè)技術(shù)人才；

（5）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的杰出人才。

3．優(yōu)秀人才（簡稱C類人才）。是指熟悉研發(fā)技能的各類科研骨干，必須是省、市、區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域緊缺和急需的海外人才。

（二）產(chǎn)業(yè)門類。

1．電子信息產(chǎn)業(yè)類研發(fā)項目。包括網(wǎng)絡(luò)與通信設(shè)備，集成電路設(shè)計，電子專用設(shè)備儀器和新型電子元器件，信息安全關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品與系統(tǒng)，數(shù)字音視頻產(chǎn)品，應(yīng)用變頻控制、模糊邏輯控制等技術(shù)家用產(chǎn)品，智能化低壓電器、配電自動化系統(tǒng)、高壓自動化系統(tǒng)，現(xiàn)代傳感技術(shù)、故障診斷和自動控制技術(shù)研發(fā)等項目，以及與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的信息技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)項目。

2．生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)類研發(fā)項目。包括生物反應(yīng)及分離技術(shù)，發(fā)酵工程關(guān)鍵技術(shù)及重大產(chǎn)品，生物材料及產(chǎn)品，保健食品；新型疫苗，單克隆抗體系列產(chǎn)品與檢測試劑，新型給藥技術(shù)及藥物新劑型；生物技術(shù)藥物；重大疾病防治創(chuàng)新藥物；中藥現(xiàn)代化項目；新型醫(yī)療器械、儀器及藥用包裝材料，生物醫(yī)學(xué)材料，醫(yī)學(xué)信息技術(shù)及遠程醫(yī)療技術(shù)等的研發(fā)項目。

3．新材料新能源產(chǎn)業(yè)類研發(fā)項目。包括高性能金屬材料，特種功能材料，光通信材料，電子與微電子材料，高性能纖維復(fù)合材料，有機硅材料，綠色建材與節(jié)能建材等；新能源汽車技術(shù)，太陽能光伏技術(shù)，風(fēng)電、核電、生物質(zhì)發(fā)電設(shè)備制造技術(shù)，LED半導(dǎo)體照明技術(shù)，新型電源及儲能技術(shù)研發(fā)等項目。

4．裝備制造產(chǎn)業(yè)類研發(fā)項目。包括工業(yè)自動控制技術(shù)、儀器儀表、節(jié)能裝備、交通運輸及大型成套技術(shù)裝備的研發(fā)；環(huán)保機械設(shè)備、環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護技術(shù)及裝置、污水處理技術(shù)、中水循環(huán)利用技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、綠色制造關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā)等項目。

5．軟件與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類項目。

（1）信息技術(shù)外包(ITO)、業(yè)務(wù)流程外包(BPO)等服務(wù)外包項目；

（2）各類設(shè)計、管理與應(yīng)用軟件，信息處理軟件開發(fā)項目；

（3）操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、軟件平臺與中間件項目；

（4）信息增值服務(wù)項目；

（5）動畫設(shè)計、漫畫制作、網(wǎng)絡(luò)游戲等項目；

（6）“三網(wǎng)”融合技術(shù)，3G及下一代移動通信技術(shù)、數(shù)字電視及下一代廣播電視傳輸技術(shù)等項目。

6．服務(wù)中介平臺類項目。包括對創(chuàng)新基地及創(chuàng)業(yè)園項目研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要平臺作用的中介服務(wù)機構(gòu)，項目孵化平臺。

對以上產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的項目，企業(yè)必須具有核心自主知識產(chǎn)權(quán)，項目建設(shè)必須符合低碳減排、環(huán)境友好等條件。

（三）場地控制標(biāo)準(zhǔn)。

1．研發(fā)類項目。

（1）租賃現(xiàn)有寫字樓的條件：由海外高層次人才設(shè)立或擁有一定數(shù)量海外高層次人才的研發(fā)機構(gòu)。

（2）購置現(xiàn)有寫字樓的條件：

①具備租賃寫字樓的條件。

②有一定數(shù)量的高水平研發(fā)人員。具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或工程師及以上職稱的科技人員占研發(fā)機構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例達40%以上；非獨立法人的研發(fā)機構(gòu)，其科技人員占企業(yè)科技人員總數(shù)的比例達20%以上。

海外高層次人才比例根據(jù)研發(fā)人員總數(shù)不同，分段設(shè)置最低標(biāo)準(zhǔn)。其中50人（含）以下的，海外高層次人才數(shù)不低于10%；51—100人（含）段，不低于6%；100人以上部分，不低于3%。并擁有1名以上B類人才，或7名以上C類人才。

③有必需的研發(fā)經(jīng)費。具有獨立法人的研發(fā)機構(gòu)，其研發(fā)經(jīng)費應(yīng)占年度總收入的40%以上；非獨立法人的研發(fā)機構(gòu)，其研發(fā)經(jīng)費應(yīng)占企業(yè)銷售收入的5%以上。

（3）受讓國有建設(shè)用地土地使用權(quán)的條件：

①具備購置寫字樓的條件。

②省級（含）以上研發(fā)機構(gòu)，或者研發(fā)成果獲省級（含）以上科技二等獎以上的研發(fā)機構(gòu)。

③海外高層次人才比例根據(jù)研發(fā)人員總數(shù)不同，分段設(shè)置最低標(biāo)準(zhǔn)。其中50人（含）以下的，海外高層次人才數(shù)不低于10%；51—100人（含）段，不低于6%；100人以上部分，不低于3%。并擁有1名以上A類人才，或3名以上B類人才。

（4） 世界500強、國內(nèi)500強或民營企業(yè)100強企業(yè)計劃在海創(chuàng)園購地設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的，須符合以下條件：

①總投資不少于300萬元/畝。

②自入駐簽約之日起3年內(nèi)引進海外高層次人才不少于50人，其中1名以上A類人才。

3年內(nèi)未達到要求的，加收土地出讓金或按成本價收回土地及建筑物。

2．產(chǎn)業(yè)化項目。

（1）租賃現(xiàn)有寫字樓的條件：

由海外高層次人才投資設(shè)立或擁有一定數(shù)量海外高層次人才的產(chǎn)業(yè)項目，入駐海創(chuàng)園后，工商注冊登記必須在余杭區(qū)。

（2）購置現(xiàn)有寫字樓的條件：

①具備租賃寫字樓的條件。

②注冊資金不少于1500元/平方米；年銷售收入不少于2萬元/平方米；年利稅不少于2000元/平方米。

③海外高層次人才比例根據(jù)企業(yè)研發(fā)人員總數(shù)不同，分段設(shè)置最低標(biāo)準(zhǔn)。總?cè)藬?shù)在100人（含）以下的，海外高層次人才比例不低于6%；100人以上部分，不低于3%。并擁有1名以上B類人才，或7名以上C類人才。

（3）受讓國有建設(shè)用地土地使用權(quán)的條件：

①具備購置寫字樓的條件。

②注冊資金不少于210萬元/畝；固定資產(chǎn)投資強度不少于350萬元/畝；單位土地年銷售收入不低于700萬元/畝；單位土地年利稅不少于70萬元/畝。

③海外高層次人才比例根據(jù)企業(yè)研發(fā)人員總數(shù)不同，分段設(shè)置最低標(biāo)準(zhǔn)。其中總?cè)藬?shù)在100人（含）以下的，海外高層次人才比例不低于6%；100人以上部分，不低于3%。并擁有1名以上A類人才，或3名以上B類人才。

按照節(jié)約集約用地的原則，凡受讓土地的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)項目，單個項目用地規(guī)模一般控制在15畝左右，原則上最高不超過40畝。土地性質(zhì)為科研、辦公用地，按規(guī)定辦理相關(guān)土地出讓手續(xù)。

（四）項目評審程序。

1．建立項目和人才評估專家評審制度。由國家、省、市有關(guān)部門推薦產(chǎn)業(yè)項目評估和人才評價方面相關(guān)專家，建立項目評估專家組和人才評價專家?guī)欤朴喸u審辦法，規(guī)范評審程序。

2．進駐該區(qū)塊的項目需先實施項目評估和人才評估。對租用辦公樓的，由余杭組團（創(chuàng)新基地）管委會負(fù)責(zé)審核；對購置寫字樓和受讓土地的，經(jīng)項目評估專家組和人才評價專家組負(fù)責(zé)評估提出意見后，由余杭組團（創(chuàng)新基地）管委會審核確定，以確保項目落地的科學(xué)性。

二、鼓勵政策

入駐海創(chuàng)園的企業(yè)和人才在享受國家、省、市有關(guān)企業(yè)扶持、人才服務(wù)政策的同時，可享受以下優(yōu)惠政策：

（一）支持研發(fā)機構(gòu)（創(chuàng)新）發(fā)展的政策。

1．研發(fā)項目補助。在研發(fā)建設(shè)項目的前3年，按研發(fā)機構(gòu)實際購買設(shè)備金額的20%、實際發(fā)生研發(fā)費用的30%予以補助。單個企業(yè)當(dāng)年度資助金額最高不超過200萬元。

2．辦公用房租賃補助。研發(fā)機構(gòu)租賃的本部自用辦公用房，按房屋年租金的60%給予補貼，單個企業(yè)每年最高補助不超過50萬元，補助期限不超過3年。實際租賃價格高于市場價的，按市場價計算租房補助。

3．研發(fā)人員生活補助。3年內(nèi)，視項目對地方財政作出的貢獻，對有關(guān)研發(fā)人員的特定生活開支給予一定的補助（具體辦法另行制訂）。

4．高新技術(shù)成果獎勵。對獲國家科技進步一、二等獎（或與之相當(dāng)?shù)钠渌勴棧┗蛘憬】茖W(xué)技術(shù)一、二、三等獎（或與之相當(dāng)?shù)钠渌勴棧⒃谝?guī)劃指定區(qū)域?qū)嵤┊a(chǎn)業(yè)化的研發(fā)成果，分別給予500萬元、200萬元、150萬元、100萬元、50萬元獎勵。

（二）支持人才創(chuàng)業(yè)的政策。

1．入駐科技企業(yè)孵化器企業(yè)的補助。

為降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，提高創(chuàng)業(yè)成功率，促進高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，幫助和支持科技型中小企業(yè)成長與發(fā)展，對入駐科技企業(yè)孵化器（包括大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等，以下簡稱“孵化器”）的企業(yè)給予以下補助：

（1）租金補助。對入駐孵化器的科技企業(yè),第一年租金全額補助，第2年至第3年補助房屋租金的70%，單個企業(yè)每年最高補助不超過50萬元。

（2）項目補助。設(shè)立科技企業(yè)孵化器種子資金，用于扶持入駐企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。種子資金采用分期撥款、無償資助的方式進行扶持，根據(jù)項目技術(shù)先進性、產(chǎn)業(yè)化水平、市場開拓的程度，單個項目按20萬元、50萬元、80萬元3個等次進行資助。項目批準(zhǔn)后，撥付60%；項目期滿通過驗收后，撥付40%。

（3）場地保障。由余杭組團（創(chuàng)新基地）管委會建設(shè)一定面積的標(biāo)準(zhǔn)廠房，用于孵化畢業(yè)企業(yè)租賃；并為孵化畢業(yè)企業(yè)提供發(fā)展用地。

2. 高新成果產(chǎn)業(yè)化補助。

高新成果產(chǎn)業(yè)化項目經(jīng)專家評審，分為重點項目、一般項目。重點項目立項數(shù)最高不超過當(dāng)年產(chǎn)業(yè)化項目立項總數(shù)的20%。對特別重大的項目，政府實行“一事一議”。高新成果產(chǎn)業(yè)化項目可享受以下扶持政策：

（1）重點項目補助政策。

①跟進投資。政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金按創(chuàng)投企業(yè)對企業(yè)實際投資額的30%以內(nèi)比例跟進投資，單個項目最高不超過600萬元。由杭州市引導(dǎo)基金與余杭區(qū)引導(dǎo)基金按7：3比例同步跟進投資（具體操作程序按照杭州市政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法執(zhí)行，下同）。

②租金補助。按房屋年租金的60%給予補貼，單個項目每年最高補助不超過50萬元，補助期限不超過3年。實際租賃價格高于市場價的，按市場價計算租房補助。

③貸款貼息。給予兩年內(nèi)最高500萬元銀行（含小額貸款公司）貸款的全額貼息，并給予再擔(dān)保和使用還貸周轉(zhuǎn)應(yīng)急資金的支持。

④設(shè)備資助。單個項目在建設(shè)期內(nèi)完成設(shè)備投資額500萬元以上的，給予項目設(shè)備投資額15%的資助，單個項目最高資助不超過500萬元。本條款和項目貸款貼息不重復(fù)享受。

⑤人才生活補助。3年內(nèi)，視項目對地方財政作出的貢獻，對有關(guān)海外高層次人才的特定生活開支給予一定的補助（具體辦法另行制訂）。

（2）一般項目補助政策。

①跟進投資。政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金按創(chuàng)投企業(yè)對企業(yè)實際投資額的30%以內(nèi)比例跟進投資，單個項目最高不超過300萬元。由杭州市引導(dǎo)基金與余杭區(qū)引導(dǎo)基金按7：3比例同步跟進投資。

②租金補助。按房屋年租金的30%給予補貼，單個項目每年最高補助不超過20萬元，補助期限不超過3年。實際租賃價格高于市場價的，按市場價計算租房補助。

③貸款貼息。給予2年內(nèi)最高300萬元銀行（含小額貸款公司）貸款的全額貼息，并給予再擔(dān)保和使用還貸周轉(zhuǎn)應(yīng)急資金的支持。

④設(shè)備資助。單個項目在建設(shè)期內(nèi)完成設(shè)備投資額300萬元以上的，給予項目設(shè)備投資額7%的資助，單個項目最高資助不超過200萬元。本條款和項目貸款貼息不重復(fù)享受。

⑤人才生活補助。3年內(nèi)視項目對地方財政作出的貢獻，對有關(guān)海外高層次人才的特定生活開支給予一定的補助（具體辦法另行制訂）。

3．創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)。

（1）建立創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)中心海創(chuàng)園分中心。市創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)中心在海創(chuàng)園設(shè)立分中心，為資本與項目連接提供服務(wù)通道，并提供日常的融資咨詢、中介服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，組織風(fēng)險投資（VC）、私募股權(quán)投資（PE）機構(gòu)與海創(chuàng)園企業(yè)對接會，幫助創(chuàng)新項目尋求戰(zhàn)略合作者。

（2）建立引導(dǎo)和風(fēng)險補償基金。杭州市、余杭區(qū)各出資2500萬元設(shè)立貸款“風(fēng)險池”，將“風(fēng)險池”作為引導(dǎo)基金存入合作銀行，由合作銀行按1:8比例放大提供信貸支持；引導(dǎo)銀行加大信貸支持，對合作銀行貸款實際出現(xiàn)的本金損失，“風(fēng)險池”予以部分風(fēng)險補償（具體辦法另行制訂）。

（3）創(chuàng)新信貸融資模式。引進杭州銀行科技支行，發(fā)揮市區(qū)兩級國有擔(dān)保公司特別是科技擔(dān)保公司的作用，為海創(chuàng)園的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和高科技企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、公司股權(quán)質(zhì)押、訂單和應(yīng)收賬款質(zhì)押以及期權(quán)回報等創(chuàng)新模式的信貸融資。

（4）培育園區(qū)企業(yè)上市。市、區(qū)金融辦（上市辦）加強與海創(chuàng)園管理部門的合作，積極推動海創(chuàng)園企業(yè)上市的引導(dǎo)和培育，對基本符合條件的企業(yè)優(yōu)先列為創(chuàng)業(yè)板、中小板上市培育對象。

（三）人才服務(wù)政策。

1.對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才分類給予安居扶持。

（1）A類人才。根據(jù)引進人才的要求，結(jié)合引進項目的實際情況，由政府以“一事一議”的方式確定引進政策，最高可給予總額不超過300萬元的安家費補助。

（2）B類人才。

①提供人才公寓。統(tǒng)一提供面積不低于120平方米的人才公寓，前3年租金免繳。

②租房補助。自行租房的，3年內(nèi)對其實際支付租金給予全額補助，每人每年最高補助不超過3萬元。

③購房補助。在特定區(qū)域范圍內(nèi)購房的，可申請最高50萬元的購房補助，用人單位主體需按1：1比例給予配套補助。

④提供人才專項用房。可優(yōu)先購買杭州市、余杭區(qū)人才專項用房。

（3）C類人才。

①提供人才公寓。統(tǒng)一提供面積不低于40平方米的人才公寓的，前3年租金免繳。

②租房補助。自行租房的，3年內(nèi)對其實際支付租金給予60%補助，每人每年最高補助不超過1萬元。

③安家費補助。45周歲以下具有博士研究生學(xué)歷、學(xué)位或具有正高級職稱人員，給予最高不超過20萬元的安家費補助。

④提供人才專項用房。可優(yōu)先購買杭州市、余杭區(qū)人才專項用房。

2．海創(chuàng)園引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才符合教授職務(wù)基本任職條件的，結(jié)合個人意愿，可向省內(nèi)高校推薦聘任為兼職教授或客座教授。

3．海創(chuàng)園內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，根據(jù)本人要求，可選擇辦理杭州市或余杭區(qū)回國留學(xué)人員工作證，其保險、醫(yī)療、交通等方面待遇，原則上按照屬地原則解決，浙江省、杭州市未覆蓋余杭區(qū)的優(yōu)惠政策延伸覆蓋至海創(chuàng)園引進的海外高層次人才。

4．海創(chuàng)園內(nèi)引進的海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，其子女在杭州市區(qū)就學(xué)，原則上按屬地原則解決，符合《關(guān)于在杭留學(xué)回國等人員子女入（轉(zhuǎn)）杭州市區(qū)中小學(xué)有關(guān)事項的通知》（杭教高中〔2008〕24號）要求的，按《通知》精神辦理。

5．在海創(chuàng)園企業(yè)工作的海外高層次人才，回國后首次申報評定職稱，可按實際專業(yè)技術(shù)水平和能力直接申報評定相應(yīng)等次的專業(yè)技術(shù)資格，其在國外取得的業(yè)績成果，可以作為申報職稱時的業(yè)績成果提交。

6．鼓勵海外留學(xué)生入園創(chuàng)業(yè)，對符合條件進園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，一次性給予自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)社會保險補貼；鼓勵入園的企業(yè)吸納海外留學(xué)生，對入園企業(yè)接收海外留學(xué)生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費滿1年的，一次性給予2000元用工補貼和社會保險費補貼。

鼓勵入園企業(yè)吸納大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、參與創(chuàng)業(yè)。對入園大學(xué)生畢業(yè)生參加“創(chuàng)辦你的企業(yè)”（SYB）和創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)的，給予每人800元的補貼；參加技能培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書的，按培訓(xùn)鑒定費的50%給予補貼，最高不超過200元，其中屬于杭州緊缺工種的，可全額補貼；參加見習(xí)訓(xùn)練的，可按照杭州市區(qū)的有關(guān)政策執(zhí)行。

上述經(jīng)費，列入失業(yè)保險基金支付項目。

三、組織管理

（一）組織機構(gòu)。

由浙江海外高層次人才服務(wù)中心負(fù)責(zé)海創(chuàng)園日常服務(wù)和管理。

（二）資金來源和管理。

海創(chuàng)園政策的兌現(xiàn)由市與余杭區(qū)按照規(guī)定比例承擔(dān)相關(guān)費用，同時，爭取省里支持。

（三）操作程序。

1．項目備案。

需申報財政資助的科技項目，應(yīng)于上年度將項目計劃報浙江海外高層次人才服務(wù)中心備案。備案時應(yīng)提供以下相關(guān)資料：

（1）經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)或企業(yè)決策層的有關(guān)文件、決議；

（2）項目實施方案（包括經(jīng)論證的可行性方案、投資預(yù)算、完成期限等）。

2．項目申報。

浙江海外高層次人才服務(wù)中心常年受理項目申報，并根據(jù)需要分批組織評審。企業(yè)在申請項目資助時，需提供以下材料：

（1）項目財政資助資金申請報告；

（2）項目財政資助資金申請表；

（3）項目核準(zhǔn)批復(fù)（或備案書）及其他需要提供的相關(guān)文件；

（4）購置主要生產(chǎn)設(shè)備的財務(wù)清單以及有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的項目審計報告；

（5）其他有關(guān)材料。

3．政策兌現(xiàn)。

浙江海外高層次人才創(chuàng)新園服務(wù)中心對申報的項目進行審核后，報相關(guān)部門審批后，由余杭區(qū)負(fù)責(zé)政策兌現(xiàn)。

四、附則

（一）分類人才認(rèn)定由用人單位負(fù)責(zé)申報，經(jīng)規(guī)定程序認(rèn)定后（認(rèn)定細則另行制訂），頒發(fā)《浙江海外高層次人才創(chuàng)新園人才證書》。

（二）享受辦公用房租金補助的單位應(yīng)在相關(guān)協(xié)議中明確承諾：辦公用房投入使用后3年內(nèi)不改變用途或轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租，如因特殊原因必須改變用途、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租的，已發(fā)放的補助予以退還。補助面積按經(jīng)認(rèn)定的三類人才每人不超過50平米的標(biāo)準(zhǔn)核定。

（三）對已經(jīng)享受省內(nèi)相關(guān)政策的引進項目和人才轉(zhuǎn)移至海創(chuàng)園的，予以享受省內(nèi)相關(guān)政策與本政策的差額部分。本政策與余杭區(qū)其他產(chǎn)業(yè)扶持政策不重復(fù)享受；本政策中研發(fā)機構(gòu)建設(shè)、入駐孵化器企業(yè)補助、產(chǎn)業(yè)化項目補助等政策有交叉的，就高享受一次。

對獲得杭州市級及以上財政資金扶持的項目，上級有配套要求的，余杭區(qū)財政按照要求或按不低于上級扶持資金額度進行配套補助；獲得多級財政資金扶持的，就高進行配套；項目已經(jīng)獲得余杭區(qū)財政資金補助或獎勵的，視作配套并相應(yīng)抵扣配套補助數(shù)額，抵扣不足的部分予以補足。

（四）本政策扶持對象以外的人才，按照屬地現(xiàn)有人才政策享受有關(guān)待遇。

（五）海創(chuàng)園內(nèi)引進人才、入駐企業(yè)（項目）符合杭州市政府出臺的其他扶持政策條件的，可以同等享受。

二○一○年七月九日