各市、縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障(人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障)局，本廳各處室，廳屬各單位：

　　為做好我區(qū)2010年的人力資源和社會(huì)保障工作，現(xiàn)將《2010年廣西人力資源和社會(huì)保障工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，希望各地、各單位按照工作要點(diǎn)的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　二○一○年三月三日

　　2010年廣西人力資源和社會(huì)保障工作要點(diǎn)

　　2010年廣西人力資源和社會(huì)保障工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全國人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議的部署和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)十一屆人大三次會(huì)議要求，認(rèn)真落實(shí)國家和自治區(qū)關(guān)于應(yīng)對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、繼續(xù)保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的政策措施，堅(jiān)持把民生為本、人才優(yōu)先作為工作主線，繼續(xù)以就業(yè)和社會(huì)保障為重點(diǎn)，深入推進(jìn)人事制度改革，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)慎做好收入分配工作，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障工作。

　　一、全力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)

　　(一)確保完成就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加大就業(yè)工作力度，完善目標(biāo)責(zé)任制，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人以上，下崗失業(yè)人員再就業(yè)8萬人，就業(yè)困難人員再就業(yè)2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在45％以內(nèi)的目標(biāo)。切實(shí)做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，努力完成年內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增70萬人目標(biāo)。

　　(二)落實(shí)和完善更加積極的就業(yè)政策。繼續(xù)全面實(shí)施就業(yè)促進(jìn)法，落實(shí)已出臺(tái)的一系列穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)政策措施，細(xì)化政策項(xiàng)目和操作辦法，暢通政策落實(shí)渠道。調(diào)整、完善返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，并延續(xù)執(zhí)行到2010年底。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)狀況、失業(yè)動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)和相關(guān)信息等基礎(chǔ)工作，及時(shí)跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展趨勢(shì)，研究制定新的就業(yè)政策措施。

　　（三）統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。以高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、水庫移民、被征地農(nóng)民和邊境一線農(nóng)民為重點(diǎn)，采取措施大力推進(jìn)就業(yè)工作。進(jìn)一步做好離校未就業(yè)畢業(yè)生和應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)管理和服務(wù)工作；牽頭協(xié)調(diào)做好高校畢業(yè)生服務(wù)基層項(xiàng)目的統(tǒng)籌實(shí)施工作，積極推進(jìn)高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施；注重做好高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的政策引導(dǎo)和扶持服務(wù)工作；進(jìn)一步加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)，完善有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)，落實(shí)好補(bǔ)貼政策，加大就業(yè)援助力度，引導(dǎo)和幫助更多畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。繼續(xù)采取多種措施，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)和就地就近就業(yè)，推進(jìn)新進(jìn)入市場(chǎng)的“兩后生”就業(yè)工作。加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助。廣泛推行充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。聯(lián)合有關(guān)部門多形式、多層次開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)。繼續(xù)組織開展“兩廣”對(duì)口扶貧勞務(wù)輸出工作，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，及時(shí)幫助農(nóng)村困難群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　(四)全面推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作。進(jìn)一步完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策措施，推動(dòng)建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，建立創(chuàng)業(yè)孵化基地、小額擔(dān)保貸款等方面的長效機(jī)制。將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信用教育、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與創(chuàng)建信用社區(qū)相結(jié)合，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)。全面推進(jìn)南寧、柳州、桂林等國家首批創(chuàng)業(yè)型城市的創(chuàng)建工作，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全區(qū)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。

　　（五）加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)和公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革形勢(shì)，逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，有序推進(jìn)公共就業(yè)、公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和職能的整合，擴(kuò)展和完善服務(wù)功能。加大公共就業(yè)服務(wù)和公共人才服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)力度。加快推進(jìn)北部灣人才大市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程。啟動(dòng)基層公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工程三年計(jì)劃，有序推進(jìn)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)公共就業(yè)和公共人才服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。制定實(shí)施對(duì)人力資源經(jīng)營性服務(wù)（職業(yè)中介）機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)管的規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，引導(dǎo)人力資源服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

　　二、加快完善社會(huì)保障體系

　　（六）積極做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。進(jìn)一步擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，積極推進(jìn)靈活就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、被征地農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民參保，年底實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)418萬人、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)850萬人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)235萬人，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)229萬人和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)210萬人的目標(biāo)。加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作力度，著力抓好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳稽核和清欠工作，保證應(yīng)收盡收。

　　（七）確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。做好2010年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放；做好基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)待遇的支付與結(jié)算。加強(qiáng)政策研究，完善待遇調(diào)整機(jī)制，適時(shí)調(diào)整提高參保人員醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)待遇水平，使各類參保群體得到更多實(shí)惠。

　　（八）延續(xù)執(zhí)行“五緩四減三補(bǔ)貼”政策。繼續(xù)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)減負(fù)穩(wěn)崗政策，在確保待遇不降低、基金不出現(xiàn)缺口的前提下，2010年內(nèi)繼續(xù)允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，階段性降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率，為符合條件的困難企業(yè)提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　（九）深化城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌制度，貫徹落實(shí)城鎮(zhèn)職工（含農(nóng)民工）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，探索建立城鎮(zhèn)未參保老年居民養(yǎng)老保障制度，研究事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的途徑和辦法。大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織及其從業(yè)人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶以及靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。進(jìn)一步完善企業(yè)年金監(jiān)管辦法，推動(dòng)企業(yè)年金健康持續(xù)發(fā)展。

　　（十）改革完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步加大使用失業(yè)保險(xiǎn)基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位工作力度。建立失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)掌握企業(yè)關(guān)閉停產(chǎn)情況和本地區(qū)規(guī)模裁員和失業(yè)增加等動(dòng)向，加強(qiáng)失業(yè)預(yù)警和失業(yè)調(diào)控。完善失業(yè)保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌制度。繼續(xù)做好企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)、重組改制、淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排過程中職工安置方案的審核工作，依法保障職工權(quán)益。完善失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)和促就業(yè)“三位一體”的工作機(jī)制。

　　（十一）進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)制度。完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策措施，增強(qiáng)制度的吸引力和穩(wěn)定性；全面落實(shí)國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)和困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策，積極推動(dòng)困難企業(yè)職工及城鎮(zhèn)其他各類職工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌政策和管理辦法，做好2009年版醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄調(diào)整和組織實(shí)施工作，組織調(diào)整醫(yī)療保險(xiǎn)診療及醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目目錄。提高醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。進(jìn)一步解決基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系銜接和異地就醫(yī)問題，協(xié)同推進(jìn)生育保險(xiǎn)制度，強(qiáng)化生育保險(xiǎn)管理服務(wù)，進(jìn)一步推行生育醫(yī)療費(fèi)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算辦法，抓好生育保障試點(diǎn)城市試點(diǎn)工作。

　　（十二）穩(wěn)步推進(jìn)工傷保險(xiǎn)制度建設(shè)。大力實(shí)施“平安計(jì)劃”二期，推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。探索機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員和政法系統(tǒng)干警參加工傷保險(xiǎn)制度。加大解決“老工傷”問題工作力度，爭(zhēng)取年內(nèi)基本解決“老工傷”人員遺留問題。完善工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌制度。加快推進(jìn)工傷預(yù)防和工傷康復(fù)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)工傷醫(yī)療管理，做好2009年版地方工傷保險(xiǎn)藥品目錄修訂完善工作。

　　（十三）做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。指導(dǎo)十四個(gè)試點(diǎn)縣做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作；研究制定農(nóng)村基層干部、計(jì)劃生育人員、庫區(qū)移民等農(nóng)村特殊群體參加新農(nóng)保辦法；進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策，擴(kuò)大被征地農(nóng)民社會(huì)保障覆蓋面；研究新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度的銜接；完善自治區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目被征地農(nóng)民社會(huì)保障審核辦法，簡(jiǎn)化審核程序，確保建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批工作的順利進(jìn)行。

　　（十四）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理。鞏固社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作成果，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的管理，開展誠信醫(yī)療服務(wù)，開展醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理使用和企業(yè)年金投資專項(xiàng)檢查及新農(nóng)保政策執(zhí)行情況和基金籌集、管理情況專項(xiàng)檢查。繼續(xù)做好歷年擠占挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金清理回收工作。進(jìn)一步完善經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度，建立社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部會(huì)審制度。規(guī)范就業(yè)再就業(yè)資金使用管理，建立就業(yè)培訓(xùn)資金管理使用公示制度。開展社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管軟件聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作。做好企業(yè)年金基金管理合同備案工作。

　　（十五）做好社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理工作。貫徹實(shí)施《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》、《流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》等政策措施，繼續(xù)完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌措施，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作，力爭(zhēng)全區(qū)企業(yè)退休人員社區(qū)管理率達(dá)79%。落實(shí)使用失業(yè)保險(xiǎn)基金為困難企業(yè)提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼，幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位政策，規(guī)范失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)。貫徹落實(shí)《關(guān)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)工作的意見》，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)以異地安置退休人員為重點(diǎn)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)，與海南等省建立跨省區(qū)異地就醫(yī)管理協(xié)作機(jī)制。做好“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作。穩(wěn)妥推進(jìn)工傷康復(fù)試點(diǎn)和工傷預(yù)防試點(diǎn)。配合探索居民醫(yī)保基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌辦法。推進(jìn)生育保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)同管理機(jī)制。做好離休干部醫(yī)療保障工作。試編全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金年度預(yù)算，重點(diǎn)編制好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金年度預(yù)算。

　　（十六）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)能力建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)“數(shù)據(jù)質(zhì)量年”活動(dòng)，組織開展全區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、評(píng)比和總結(jié)工作。落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》，力爭(zhēng)自治區(qū)本級(jí)業(yè)務(wù)檔案管理工作通過人社部的達(dá)標(biāo)考評(píng)驗(yàn)收，啟動(dòng)市級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)范業(yè)務(wù)檔案管理工作。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，貫徹實(shí)施全區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程，制定實(shí)施全區(qū)基本醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程，促進(jìn)經(jīng)辦管理工作規(guī)范化、信息化、專業(yè)化。進(jìn)一步完善和健全內(nèi)控制度，組織開展內(nèi)控制度檢查評(píng)估工作。

　　三、深化工資收入分配制度改革

　　（十七）繼續(xù)完善公務(wù)員工資制度。深入調(diào)查研究，探索干部職務(wù)與職級(jí)并行及向縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工資福利政策傾斜的方式方法，會(huì)同有關(guān)部門研究公務(wù)員津貼補(bǔ)貼“同城同待遇”調(diào)整政策，做好規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位特殊崗位津貼的摸底工作，研究實(shí)施地區(qū)附加津貼制度工作。圍繞北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)的需要，積極推進(jìn)聘任制公務(wù)員薪酬政策試點(diǎn)工作。

　　（十八）完善事業(yè)單位收入分配制度。做好公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資貫徹意見的擬定和組織實(shí)施工作。繼續(xù)做好義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資工作，研究擬定其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施意見并統(tǒng)籌考慮退休人員待遇的相關(guān)政策。貫徹落實(shí)事業(yè)單位項(xiàng)目工資、優(yōu)秀人才協(xié)議工資指導(dǎo)意見。穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶薪年休假制度及兌現(xiàn)相關(guān)待遇工作。

　　（十九）進(jìn)一步健全企業(yè)工資分配制度。加強(qiáng)企業(yè)工資收入分配的宏觀調(diào)控，促進(jìn)職工工資合理增長。建立健全區(qū)直企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配的激勵(lì)和約束機(jī)制，提出加強(qiáng)區(qū)直國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、水平適當(dāng)、管理規(guī)范的薪酬分配制度。研究建立有效預(yù)防和解決企業(yè)工資拖欠問題的長效機(jī)制，加強(qiáng)工資支付保障制度建設(shè)。完善最低工資調(diào)整機(jī)制，合理調(diào)整并嚴(yán)格落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，制定企業(yè)工資指導(dǎo)線。指導(dǎo)部分城市特別是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各市開展用工成本調(diào)查，適時(shí)公布勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位。

　　四、加強(qiáng)公務(wù)員制度和隊(duì)伍建設(shè)

　　（二十）加強(qiáng)公務(wù)員制度建設(shè)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，會(huì)同有關(guān)部門研究草擬完善《廣西壯族自治區(qū)行政獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，研究擬訂《廣西壯族自治區(qū)公務(wù)員錄用實(shí)施辦法》以及調(diào)任、轉(zhuǎn)任等規(guī)定。加大配套法規(guī)的宣傳教育力度，增強(qiáng)依法行政的意識(shí)，提高依法辦事的能力和水平。組織開展公務(wù)員法及其配套法規(guī)實(shí)施情況的檢查，推動(dòng)各項(xiàng)制度落到實(shí)處。會(huì)同有關(guān)部門做好公安、安全、司法等政法機(jī)關(guān)分類管理工作。加強(qiáng)公務(wù)員日常登記管理工作，維護(hù)公務(wù)員登記工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。繼續(xù)做好參照公務(wù)員管理工作。

　　（二十一）健全公務(wù)員選用機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）》，進(jìn)一步完善公務(wù)員考試錄用制度。認(rèn)真組織實(shí)施我區(qū)2010年度公務(wù)員招考工作，深入落實(shí)地市以上機(jī)關(guān)招錄有基層工作經(jīng)歷人員的政策，加大從基層選拔干部的力度，繼續(xù)做好從優(yōu)秀村干部中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作。加強(qiáng)對(duì)考錄工作的檢查和監(jiān)督，加強(qiáng)公務(wù)員考試命題專家隊(duì)伍管理，完善面試考官管理辦法，加強(qiáng)公務(wù)員考錄考風(fēng)考紀(jì)及考試報(bào)考網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。不斷完善競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。抓好聘任制公務(wù)員的試點(diǎn)工作，適時(shí)在廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)推廣。做好公務(wù)員交流和退出工作，繼續(xù)貫徹落實(shí)公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任規(guī)定。做好公務(wù)員考核工作。

　　（二十二）加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，規(guī)范表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)評(píng)選表彰工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。按照自治區(qū)黨委、政府的要求，牽頭組織全區(qū)第二屆“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”評(píng)選表彰活動(dòng)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理干部的意見》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》，研究公務(wù)員紀(jì)律懲戒有關(guān)問題的政策措施，依法開展紀(jì)律懲戒工作。加大公務(wù)員培訓(xùn)力度，深化公務(wù)員“四類培訓(xùn)”，開展以保密知識(shí)教育為專題的全員培訓(xùn)。創(chuàng)新公務(wù)員培訓(xùn)管理制度和手段，利用廣西教育培訓(xùn)網(wǎng)探索建立公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分制，加大公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育力度，組織公務(wù)員自主選學(xué)培訓(xùn)。會(huì)同有關(guān)部門做好2009年度全區(qū)公務(wù)員統(tǒng)計(jì)、分析工作。繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè)。

　　（二十三）做好公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)組建工作。配合有關(guān)部門實(shí)施自治區(qū)公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的組建工作，進(jìn)一步理順職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)力量，建立協(xié)調(diào)有序高效的工作運(yùn)行機(jī)制，保證公務(wù)員管理工作有序銜接、順利推進(jìn)。指導(dǎo)市縣公務(wù)員管理部門的機(jī)構(gòu)改革工作。

　　五、深化事業(yè)單位人事制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)軍轉(zhuǎn)安置工作

　　（二十四）深化事業(yè)單位人事制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》。加快實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，力爭(zhēng)上半年完成區(qū)屬事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施工作，9月底前完成市屬和縣屬事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施工作，做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位首次實(shí)施工作；全面推行人員聘用制，爭(zhēng)取2010年全區(qū)事業(yè)單位簽訂聘用合同人員比例達(dá)到90%；進(jìn)一步完善事業(yè)單位公開招聘制度；根據(jù)國家的規(guī)定，研究事業(yè)單位工作人員處分、獎(jiǎng)勵(lì)、考核、申訴等相關(guān)問題并進(jìn)行試點(diǎn)探索；開展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶所屬部分事業(yè)單位特設(shè)崗位試點(diǎn)工作。開展事業(yè)單位人事制度改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)。

　　（二十五）穩(wěn)步推進(jìn)軍轉(zhuǎn)安置工作。扎實(shí)做好2010年軍轉(zhuǎn)干部安置工作，完成年度軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)。會(huì)同有關(guān)部門研究制定改進(jìn)計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置的辦法，進(jìn)一步完善鼓勵(lì)引導(dǎo)軍轉(zhuǎn)干部到基層、到一線工作的政策措施，鼓勵(lì)符合進(jìn)南寧、柳州、桂林市安置的團(tuán)級(jí)軍轉(zhuǎn)干部到其他市安置，減輕中心城市安置壓力。協(xié)調(diào)中區(qū)直單位完成軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)，督促檢查各市按時(shí)完成軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)。做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持指導(dǎo)力度，提高管理服務(wù)工作規(guī)范化、制度化水平。做好軍轉(zhuǎn)干部教育培訓(xùn)工作，調(diào)整充實(shí)計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量；探索自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部個(gè)性化培訓(xùn)的方式方法，引導(dǎo)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部參加網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)。進(jìn)一步完善部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策措施，加大解困工作力度，加強(qiáng)思想政治工作，確保部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。

　　六、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

　　（二十六）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。與相關(guān)部門共同抓好國家和自治區(qū)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要實(shí)施工作，及全國、全區(qū)人才工作會(huì)議精神的落實(shí)，加強(qiáng)基層創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作，開展海外高層次人才招聘活動(dòng)和服務(wù)窗口建設(shè)。在自治區(qū)級(jí)人才小高地組織實(shí)施自治區(qū)首席專家制度，積極培育區(qū)域性人才小高地和產(chǎn)業(yè)小高地集群，完成首批自治區(qū)級(jí)人才小高地建設(shè)評(píng)估和總結(jié)工作，不斷提高項(xiàng)目化管理水平，充分發(fā)揮小高地示范、輻射和帶動(dòng)作用。認(rèn)真做好國務(wù)院特殊津貼專家、“百千萬”、“十百千”人才工程人選的選拔和服務(wù)工作。開展服務(wù)地方民生和經(jīng)濟(jì)的“專家行”活動(dòng)。按照人力資源和社會(huì)保障部工作部署，推進(jìn)博士后管理體制改革，組織開展博士后科研工作站申報(bào)和博士后人員招收工作，充分發(fā)揮博士后“兩站”在促進(jìn)自主創(chuàng)新中的作用。加大實(shí)施“創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃”和“海外赤子為國服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”力度，啟動(dòng)留學(xué)人員回國服務(wù)體系建設(shè)工作。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的指導(dǎo)，配合組織部門創(chuàng)建一批海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，積極培育、推薦若干國家級(jí)基地。以提高專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力為核心，組織公需科目學(xué)習(xí)。積極探索辦好專業(yè)技術(shù)人員高研班，帶動(dòng)行業(yè)繼續(xù)教育的新模式。依托廣西教育培訓(xùn)網(wǎng)，完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息管理平臺(tái)試點(diǎn)后逐步在全區(qū)推開。加快專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)公共服務(wù)體系建設(shè)。

　　（二十七）加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施廣西技能人才振興計(jì)劃，加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)基地和公共就業(yè)基地建設(shè)，實(shí)施公共就業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。研究制定支持技工院校發(fā)展的政策措施。深化技工院校教學(xué)改革，指導(dǎo)技工院校做好“一體化”課程教學(xué)改革和專業(yè)設(shè)置等工作。深入推進(jìn)多種形式的校企合作。配合國家開展第十屆中華技能大獎(jiǎng)、國家技能人才培育突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、全國技術(shù)能手評(píng)選表彰和高技能人才享受國務(wù)院政策特殊津貼人選推薦選拔工作及第二批中國高技能人才楷模評(píng)選活動(dòng)，開展我區(qū)相關(guān)競(jìng)賽、評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)技工院校招生工作，努力實(shí)現(xiàn)全年技校招生4萬人。

　　（二十八）加強(qiáng)勞動(dòng)力資源職業(yè)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，著力實(shí)施好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、水庫移民、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員、邊境地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)“五大培訓(xùn)項(xiàng)目”，爭(zhēng)取年內(nèi)培訓(xùn)各類人員73萬人。深入實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，以在崗農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，整合和規(guī)范各類培訓(xùn)資源，完善和加強(qiáng)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量和資金安全。

　　（二十九）深化職稱制度改革。根據(jù)國家職稱改革工作的總體部署，統(tǒng)籌專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制和專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格制度，調(diào)整職稱功能定位，健全分類體系，加強(qiáng)和改進(jìn)職稱評(píng)審工作。加強(qiáng)非公領(lǐng)域職稱工作。修改企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)行的職稱申報(bào)條件和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，打通體制內(nèi)和體制外職稱的通道，加強(qiáng)非公領(lǐng)域職稱服務(wù)。加強(qiáng)職稱改革工作統(tǒng)一管理。加強(qiáng)考試機(jī)構(gòu)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員資格考試管理改革。進(jìn)一步推進(jìn)職稱信息化建設(shè)。

　　（三十）加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作。圍繞促進(jìn)就業(yè)和特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施，完善技能人才評(píng)價(jià)體系建設(shè)，做好各類群體的鑒定服務(wù)工作。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定基礎(chǔ)和技術(shù)開發(fā)，完善職業(yè)技能鑒定管理制度，強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定考務(wù)管理和質(zhì)量管理。完成全區(qū)職業(yè)技能鑒定25萬人，考評(píng)技師高級(jí)技師4000人的目標(biāo)。組織做好2010年鑒定和考試工作。

　　（三十一）大力推進(jìn)人才開發(fā)與交流合作。圍繞我區(qū)構(gòu)建“兩區(qū)一帶”發(fā)展新格局的要求，緊貼我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)人才需求，制定人才調(diào)配政策和特殊人才安置政策，研究探索為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)新模式，暢通引才綠色通道，引導(dǎo)人才向重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。建立我區(qū)與重點(diǎn)院校、人才聚集省（市）人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的人才開發(fā)引入機(jī)制，加快廣西人才網(wǎng)區(qū)、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建覆蓋全區(qū)的人才流動(dòng)配置網(wǎng)絡(luò)服務(wù)大平臺(tái)，形成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才需求與人才供給的互動(dòng)機(jī)制，積極引進(jìn)急需緊缺人才和高層次人才來廣西工作或創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新人才預(yù)測(cè)的方式方法，繼續(xù)做好《廣西人才開發(fā)目錄》編制工作，為我區(qū)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等提供導(dǎo)向信息。著力推進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人事改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極推動(dòng)各項(xiàng)人事改革政策措施的試點(diǎn)工作。

　　七、積極引進(jìn)國外智力

　　（三十二）大力引進(jìn)海外高層次專家和人才。圍繞廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，大力引進(jìn)海外高層次人才和緊缺人才。以建設(shè)國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作引智示范區(qū)為目標(biāo)，積極開展引智和國際人才交流工作，繼續(xù)組織開展“外國專家廣西行”等大型活動(dòng)，扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)國外專家，打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引智基地和平臺(tái)。做強(qiáng)、做大近年培育的引智示范基地。

　　（三十三）提高出國（境）培訓(xùn)質(zhì)量和效益。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好出國（境）培訓(xùn)管理工作。突出抓好重點(diǎn)行業(yè)出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目，提高出國（境）培訓(xùn)質(zhì)量和效益，探索人才培養(yǎng)使用新模式。開展中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)緊缺人才赴美國等國培訓(xùn)見習(xí)項(xiàng)目，以高層次人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，繼續(xù)組織實(shí)施各項(xiàng)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目。

　　（三十四）創(chuàng)新引智工作體制機(jī)制。加強(qiáng)引智法規(guī)建設(shè)，早日完善出臺(tái)外國專家來桂工作許可辦理程序、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、糾紛調(diào)解等相關(guān)管理細(xì)則和制度，繼續(xù)提升引智行政許可工作效能。

　　八、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系

　　(三十五)大力推進(jìn)實(shí)施勞動(dòng)合同制度和集體合同制度。完善勞動(dòng)合同管理政策法規(guī)，開展制定《勞動(dòng)合同法實(shí)施細(xì)則》的前期調(diào)研。全面推進(jìn)“和諧勞動(dòng)關(guān)系工程”建設(shè)。繼續(xù)開展“春暖行動(dòng)”，提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率，促進(jìn)各類企業(yè)與勞動(dòng)者普遍依法簽訂勞動(dòng)合同。開展“送法入企”活動(dòng)。建立暢通的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)了解企業(yè)用工動(dòng)態(tài)。大力實(shí)施“彩虹計(jì)劃”，積極推行集體合同制度。推進(jìn)勞動(dòng)用工備案制度建設(shè)，啟動(dòng)勞動(dòng)用工備案系統(tǒng)，建立和完善勞動(dòng)用工數(shù)據(jù)庫，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)用工備案的信息化和勞動(dòng)用工管理的動(dòng)態(tài)化。

　　(三十六)加強(qiáng)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)工作。積極開展創(chuàng)建“和諧工業(yè)園區(qū)”、“勞動(dòng)關(guān)系和諧單位”活動(dòng)。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系基層工作平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)。完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度，健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系組織機(jī)構(gòu)。做好國企改制勞動(dòng)關(guān)系處理工作。加快勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查。完善特殊工時(shí)制度管理辦法，指導(dǎo)符合條件企業(yè)實(shí)施綜合計(jì)算工時(shí)和不定時(shí)工作制。完善勞動(dòng)工資數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)制度。

　　（三十七）加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁調(diào)解工作。加強(qiáng)基層勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)依法建立和完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，充分利用好基層人民調(diào)解委員會(huì)這個(gè)平臺(tái)，做好勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防和調(diào)解工作。規(guī)范和創(chuàng)新仲裁案件的管理方式，仲裁結(jié)案率達(dá)到90%以上。加快推進(jìn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，力爭(zhēng)在全區(qū)14個(gè)市全部成立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院。加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁員隊(duì)伍建設(shè)，提升仲裁員調(diào)解仲裁辦案能力。

　　（三十八）加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊使用童工、非法職業(yè)中介和欠薪逃匿等嚴(yán)重違法行為。聯(lián)合有關(guān)部門開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、規(guī)范農(nóng)村地區(qū)用人單位勞動(dòng)用工行為、企業(yè)支付農(nóng)民工工資和社會(huì)保險(xiǎn)征繳情況等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。進(jìn)一步完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好重大違法案件和涉及維權(quán)群體性突發(fā)事件的查處工作。積極推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”試點(diǎn)工作，健全“兩網(wǎng)化”管理工作體制。深入開展勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、工作規(guī)范化、執(zhí)法專業(yè)化建設(shè)。

　　（三十九）全面加強(qiáng)農(nóng)民工工作。繼續(xù)以農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)管理、工資清欠、社會(huì)保障、職業(yè)安全、子女教育、公共服務(wù)、權(quán)益維護(hù)、機(jī)制建設(shè)等十個(gè)方面為重點(diǎn)，開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益行動(dòng)。積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，做好農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民工平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移就業(yè)和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。貫徹落實(shí)農(nóng)民工培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見，提高培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性，三季度開展一次農(nóng)民工技能競(jìng)賽活動(dòng)。推動(dòng)建立農(nóng)民工綜合服務(wù)體系，做好農(nóng)民工相關(guān)服務(wù)工作。組織開展全區(qū)第五次農(nóng)民工工作督查活動(dòng)。進(jìn)一步健全發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的工作機(jī)制，指導(dǎo)和促進(jìn)全區(qū)工作開展。

　　九、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)綜合性基礎(chǔ)性工作

　　（四十）加強(qiáng)重大政策問題調(diào)查研究。圍繞重點(diǎn)工作、重大政策和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，大力開展專題調(diào)研。組織廳屬研究所、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)及全系統(tǒng)的研究力量，深入開展人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的重大政策課題研究。加強(qiáng)調(diào)研和課題研究成果交流與應(yīng)用。組織開展專家咨詢活動(dòng)。

　　（四十一）積極推進(jìn)法制建設(shè)和依法行政。開展《廣西生育保險(xiǎn)辦法》《廣西實(shí)施〈中華人民共和國勞動(dòng)合同法〉辦法》和《廣西實(shí)施〈中華人民共和國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法〉辦法》的調(diào)研、起草工作。貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，圍繞人力資源和社會(huì)保障中心工作開展普法宣傳活動(dòng)。做好規(guī)范性文件的審查、備案和清理工作。完善預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議機(jī)制，做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。加強(qiáng)行政監(jiān)督制度建設(shè)，推進(jìn)依法行政。

　　（四十二）繼續(xù)深化行政審批體制改革。完善政務(wù)服務(wù)管理體制，進(jìn)一步提高集中審批工作效率和質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。做好與自治區(qū)重大項(xiàng)目聯(lián)合審批機(jī)制的銜接工作。全力推進(jìn)行政審批項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化工作。及時(shí)清理行政審批事項(xiàng)。

　　（四十三）進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)工作。組織開展全區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作。制訂2010年全區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃并抓好組織實(shí)施。全面推進(jìn)《廣西勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《廣西人才發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的實(shí)施，加快“十一五”項(xiàng)目立項(xiàng)和資金籌措，推進(jìn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目如期完成。大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作信息化建設(shè)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息暢通。完善統(tǒng)計(jì)工作制度，圍繞人力資源社會(huì)保障中心工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，抓好人力資源社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。

　　（四十四）做好新聞宣傳和政務(wù)公開工作。加強(qiáng)與我區(qū)主流媒體的溝通交流工作，加強(qiáng)新聞發(fā)布工作。圍繞人力資源和社會(huì)保障中心工作，加大宣傳力度，改進(jìn)宣傳方式，突出抓好重點(diǎn)工作、重大題材和先進(jìn)典型的宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作，抓好《政府信息公開條例》的貫徹實(shí)施，推動(dòng)政府信息公開工作的日常化、規(guī)范化。完善人力資源和社會(huì)保障門戶網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布政府信息。提高系統(tǒng)內(nèi)新聞宣傳隊(duì)伍素質(zhì)。

　　（四十五）大力推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障信息化建設(shè)。加快自治區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)大集中信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步將各市的數(shù)據(jù)中心整合到自治區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)中心。加快推進(jìn)自治區(qū)、市、縣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，逐步將網(wǎng)絡(luò)覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)。做好金保工程統(tǒng)一應(yīng)用軟件、新農(nóng)保信息系統(tǒng)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的開發(fā)完善與推廣工作。繼續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)整理工作。做好網(wǎng)站升級(jí)改造、自治區(qū)級(jí)12333電話咨詢系統(tǒng)建設(shè)，推行社會(huì)保障卡應(yīng)用。推進(jìn)容災(zāi)備份中心建設(shè)，建立健全網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案。整合完善廳內(nèi)辦公自動(dòng)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立和完善信息系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)、管理等制度。

　　（四十六）進(jìn)一步加強(qiáng)信訪和維穩(wěn)工作。進(jìn)一步加大信訪工作力度，從源頭上化解信訪矛盾，在事要解決上下功夫。定期組織開展不穩(wěn)定因素排查，加強(qiáng)信息溝通，完善應(yīng)急預(yù)案和維穩(wěn)工作機(jī)制，力爭(zhēng)把矛盾化解在基層，把問題解決在當(dāng)?shù)亍訉勇鋵?shí)責(zé)任，預(yù)防減少非正常上訪和集體上訪，避免群體性突發(fā)事件的發(fā)生。

　　十、加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)

　　（四十七）積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。按照自治區(qū)黨委、政府的工作要求和統(tǒng)一部署，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。通過理順職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、整合隊(duì)伍，建立職能有機(jī)統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制，做到思想上形成共識(shí)、工作上形成合力、制度上形成統(tǒng)一、文化上形成風(fēng)格。堅(jiān)持機(jī)構(gòu)改革和業(yè)務(wù)工作兩手抓，加強(qiáng)工作調(diào)度和協(xié)調(diào)配合，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。指導(dǎo)各市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革工作。

　　（四十八）加強(qiáng)黨建和機(jī)關(guān)人事工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論武裝黨員干部頭腦，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。進(jìn)一步健全完善干部人事工作制度，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊囊蠼ㄔO(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，提高選人用人公信度。推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，突出崗位特點(diǎn)、注重能力實(shí)績。

　　（四十九）加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)。緊緊圍繞中國—東盟自貿(mào)區(qū)的建成、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的新形勢(shì)，認(rèn)真貫徹全國人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)座談會(huì)的精神，積極探索干部教育培訓(xùn)工作的新途徑，加大干部教育培訓(xùn)工作力度，增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作針對(duì)性，提高教育培訓(xùn)水平。組織舉辦人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)新任局長、處長業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　（五十）加強(qiáng)系統(tǒng)反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)。建立和完善懲治預(yù)防腐敗體系，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，廉潔從政。健全和完善重大事項(xiàng)民主決策制度和程序，加快實(shí)施行政問責(zé)和績效管理制度。深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)，推進(jìn)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。深入開展勤政廉政典型教育和警示教育。健全和完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，聘任特約監(jiān)督員對(duì)關(guān)系民生的重點(diǎn)工作開展監(jiān)督評(píng)議，加強(qiáng)對(duì)社保基金、就業(yè)專項(xiàng)資金、公務(wù)員考錄、職稱評(píng)審、事業(yè)單位公開招聘等重要工作的監(jiān)督檢查。完善重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話等制度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。