各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳（局）、教育廳（委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、勞動保障局、教育局：

　　為進(jìn)一步做好普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作，經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意，決定于6月-7月期間，對全國普通高校畢業(yè)生（以下簡稱高校畢業(yè)生）就業(yè)工作進(jìn)行全面、深入的調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、調(diào)研目的

　　通過對高校畢業(yè)生就業(yè)工作開展全面調(diào)研，準(zhǔn)確把握高校畢業(yè)生就業(yè)形勢，總結(jié)各地和各高校的經(jīng)驗做法，查找存在問題和工作難點，深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動，并在進(jìn)一步完善政策體系、疏通和拓展就業(yè)渠道、加大資金投入、提高就業(yè)服務(wù)水平、改革人才培養(yǎng)模式等方面研究提出更有針對性的對策措施和制度安排。

　　二、調(diào)研內(nèi)容

　　（一）高校畢業(yè)生就業(yè)狀況

　　1. 各地預(yù)計未來三年高校畢業(yè)生人數(shù)。

　　2. 去年及今年高校畢業(yè)生人數(shù)、簽約率或就業(yè)率（分學(xué)歷層次）、畢業(yè)生專業(yè)對口水平、就業(yè)穩(wěn)定性。

　　3. 去年及今年高校畢業(yè)生就業(yè)去向分布。

　　4. 離校未就業(yè)高校畢業(yè)生情況（人數(shù)、登記失業(yè)人數(shù)、專業(yè)分布、遇到的困難、原因分析）。

　　5. 就業(yè)困難高校畢業(yè)生情況（人數(shù)、專業(yè)分布、遇到的困難、原因分析）。

　　6. 用人單位對高校畢業(yè)生的滿意度分析。

　　（二）各地促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況

　　1. 各地高校畢業(yè)生就業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任考核機(jī)制、部門協(xié)調(diào)機(jī)制建立情況。

　　2. 各項高校畢業(yè)生就業(yè)政策措施貫徹落實情況，主要包括：

　　（1）引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)（國家及地方專門項目實施情況、基層社會管理和公共服務(wù)崗位開發(fā)情況等）；

　　（2）鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公企業(yè)就業(yè)（取消非直轄市城市落戶限制政策落實情況、勞動合同簽定情況等）；

　　（3）扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)情況（近三年高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)、自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)、小額擔(dān)保貸款發(fā)放及貼息情況、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼落實情況、畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)面臨的主要困難等）；

　　（4）為離校未就業(yè)畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)（登記求職和登記失業(yè)人數(shù)、提供就業(yè)指導(dǎo)和崗位信息、組織就業(yè)見習(xí)人數(shù)、見習(xí)基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放、開展職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)補(bǔ)貼落實情況等）；

　　（5）對困難畢業(yè)生實施就業(yè)援助（家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生參加招聘活動和機(jī)關(guān)事業(yè)單位招考時優(yōu)惠政策落實情況、對就業(yè)困難畢業(yè)生提供一對一就業(yè)幫扶、公益性崗位安置就業(yè)困難畢業(yè)生、社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼發(fā)放情況等）。

　　3. 就業(yè)專項資金扶持高校畢業(yè)生就業(yè)的使用情況（離校前和離校后）。

　　4. 今年實施高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動宣傳和工作進(jìn)展情況。

　　5. 高校畢業(yè)生就業(yè)工作中好的經(jīng)驗做法。

　　6. 高校畢業(yè)生就業(yè)工作中存在的問題、難點及對策建議。

　　（三）高校開展畢業(yè)生就業(yè)工作和高等教育改革情況

　　1. 促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)采取的具體措施，包括就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息服務(wù)、困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶、畢業(yè)生就業(yè)工作程序完善等情況。

　　2. 就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作面臨的困難和問題。

　　3. 應(yīng)屆高校畢業(yè)生在求職過程中遇到的主要困難和問題。

　　4. 開展市場需求預(yù)測工作情況。

　　5. 推動專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才培養(yǎng)模式改革情況。

　　（四）公共就業(yè)（人才）服務(wù)機(jī)構(gòu)開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)情況

　　1. 高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)窗口開設(shè)情況。

　　2. 組織開展政策宣傳和就業(yè)指導(dǎo)工作情況。

　　3. 組織開展面向畢業(yè)生就業(yè)的各類招聘活動情況。

　　4. 提供人事勞動保障代理和戶檔托管情況。

　　5. 在面向高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)過程中遇到的主要困難，以及做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)的建議。

　　6. 對畢業(yè)后低收入大學(xué)生聚集群體（"蟻族"）摸底和提供就業(yè)服務(wù)情況。

　　（五）少數(shù)民族高校畢業(yè)生就業(yè)情況

　　1. 新疆、西藏和其他少數(shù)民族地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況。

　　2. 民族類高等院校畢業(yè)生就業(yè)情況。

　　3. 少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)工作中存在的主要困難。

　　4. 促進(jìn)少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)的政策措施建議。

　　三、工作步驟

　　調(diào)研分為地方和高校自行調(diào)研與國務(wù)院就業(yè)工作部際聯(lián)席會成員單位調(diào)研兩個階段。

　　（一）地方和高校自行調(diào)研階段。由各地和各有關(guān)高校按照調(diào)研通知要求開展自行調(diào)研，全面掌握情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)真查找問題，深入分析原因，提出對策措施建議。時間安排在6月份。

　　（二）國務(wù)院就業(yè)工作部際聯(lián)席會議成員單位聯(lián)合調(diào)研。由聯(lián)席會議有關(guān)成員單位部級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組成若干調(diào)研組，每個組分赴2個省份進(jìn)行調(diào)研。時間初步安排在6月-7月。具體調(diào)研安排另行通知。

　　與此同時，將由國家基層就業(yè)項目主管部門就項目實施情況進(jìn)行專題調(diào)研，并委托相關(guān)社會機(jī)構(gòu)開展少數(shù)民族高校畢業(yè)生就業(yè)專題調(diào)研、高校畢業(yè)生社會調(diào)查就業(yè)率統(tǒng)計、用人單位需求調(diào)查和對高校畢業(yè)生滿意度調(diào)查、畢業(yè)生就業(yè)意向調(diào)查等。

　　四、調(diào)研方式

　　本次調(diào)研活動采取地方和高校自行調(diào)研與國務(wù)院就業(yè)工作部際聯(lián)席會議成員單位聯(lián)合調(diào)研相結(jié)合、綜合調(diào)研與專題調(diào)研相結(jié)合、定性調(diào)研與定量數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的工作方式。

　　（一）重點地區(qū)和城市調(diào)研。各地要選擇高校畢業(yè)生人數(shù)多、工作任務(wù)重的重點地區(qū)或重點城市進(jìn)行實地調(diào)研，了解高校畢業(yè)生就業(yè)政策落實和工作進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗做法，深入分析遇到的問題和工作難點，聽取有關(guān)意見和建議。

　　（二）進(jìn)高校實地調(diào)研。各省（自治區(qū)、直轄市）要選擇3-4所不同辦學(xué)層次、有代表性的高校進(jìn)行實地調(diào)研，了解高校畢業(yè)生就業(yè)情況、工作開展情況，聽取高校的意見和建議。

　　（三）到公共就業(yè)服務(wù)等相關(guān)機(jī)構(gòu)和基地實地調(diào)研。實地考察公共就業(yè)（人才、畢業(yè)生就業(yè)）服務(wù)機(jī)構(gòu)、畢業(yè)生見習(xí)基地、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地等，了解在為高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)、就業(yè)見習(xí)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)等工作中遇到的困難和問題。

　　（四）召開各類座談會。一是與高校畢業(yè)生代表座談，了解高校畢業(yè)生就業(yè)意向、就業(yè)服務(wù)需求、求職中遇到的困難；二是與用人單位代表座談，特別是中小企業(yè)和非公有制企業(yè)、科研單位，了解用人需求、對畢業(yè)生能力的評價；三是與就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)代表座談，了解工作開展情況、需要解決的問題。

　　此外，各地也可結(jié)合實際，委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展社會調(diào)查就業(yè)率統(tǒng)計、用人單位需求調(diào)查和對畢業(yè)生滿意度調(diào)查以及畢業(yè)生就業(yè)意向調(diào)查等。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合。人力資源社會保障部負(fù)責(zé)調(diào)研工作的組織協(xié)調(diào)，牽頭組織國務(wù)院就業(yè)工作部際聯(lián)席會議有關(guān)成員單位的聯(lián)合調(diào)研；教育部牽頭負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生離校前就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)以及高等學(xué)校教育教學(xué)改革等方面的調(diào)研，組織省級教育行政部門和高校開展調(diào)研。各級人力資源社會保障部門和教育部門要高度重視，密切配合，按照現(xiàn)行"三定"方案及職責(zé)分工，成立由兩部門負(fù)責(zé)同志牽頭的調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任。要抓緊制定本地調(diào)研方案，結(jié)合實際，細(xì)化充實調(diào)研內(nèi)容。要協(xié)調(diào)和組織各有關(guān)部門和單位積極參與，按照統(tǒng)一部署，分工協(xié)作，共同開展好調(diào)研工作；要指導(dǎo)地級市人力資源社會保障部門和轄區(qū)內(nèi)有關(guān)高校按要求實施好調(diào)研活動。

　　（二）積極協(xié)助國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)社會機(jī)構(gòu)的調(diào)研或調(diào)查活動。各地和各高校對國務(wù)院有關(guān)部門開展聯(lián)合調(diào)研或?qū)ｎ}調(diào)研，以及有關(guān)社會機(jī)構(gòu)開展問卷調(diào)查，要予以積極配合，必要時協(xié)助做好相關(guān)調(diào)研、調(diào)查活動的日程安排，按要求提供相關(guān)材料，確保有關(guān)工作順利開展。

　　（三）及時上報調(diào)研報告和典型材料。各省綜合調(diào)研報告和高校畢業(yè)生就業(yè)情況匯總表（含電子版）由本省高校畢業(yè)生就業(yè)工作牽頭部門于7月10日前報人力資源社會保障部和教育部。各有關(guān)高校要在7月5日前將高校調(diào)研報告和高校畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查表報送省級教育部門匯總，省級教育部門于7月10日前將高校調(diào)研匯總報告上報教育部，同時抄報人力資源社會保障部。各地要結(jié)合調(diào)研，發(fā)掘有關(guān)高校、用人單位和地市（或區(qū)縣）好的經(jīng)驗做法，分別選擇其中一家高校、用人單位和地市（或區(qū)縣）作為工作典型，并上報典型材料（2000字左右）。

　　各地和各有關(guān)高校可到中國就業(yè)網(wǎng)站（網(wǎng)址為http://www.lm.gov.cn/down/download.htm）和全國大學(xué)生就業(yè)公共服務(wù)立體化平臺（網(wǎng)址為http://www.ncss.org.cn）下載附件表格電子版。

　　人力資源社會保障部聯(lián)系人：王 瑢 孟向紅

　　聯(lián)系電話：010-84202537、64053885

　　傳 真：010-64050989、64079597

　　電子郵件：wangrong@mohrss.gov.cn、bysdiaoyan@sohu.com

　　教育部聯(lián)系人：王元明 王 林

　　聯(lián)系電話：010-66097835、66096243

　　傳 真：010-66097835

　　電子郵件：wym@moe.edu.cn

　　附件：1、高校畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查表 點擊下載

　　2、高校畢業(yè)生就業(yè)情況匯總表

　　人力資源和社會保障部

教育部

　　二○一○年五月三十一日

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