（陜西省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心專供稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處）

各市（楊凌示范區(qū)）職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，各職業(yè)技能鑒定所（站）：

　　現(xiàn)將我省《2010年陜西省職業(yè)技能鑒定工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，望你們結(jié)合本地區(qū)和本單位實(shí)際，對(duì)今年的職業(yè)技能鑒定工作做出相應(yīng)安排，并認(rèn)真抓好落實(shí)工作。

二〇一〇年一月十一日

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2010年陜西省職業(yè)技能鑒定工作要點(diǎn)

　　2010 年我省職業(yè)技能鑒定工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)就業(yè)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，以加強(qiáng)鑒定機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)、突出質(zhì)量管理為重點(diǎn)，以推進(jìn)信息化建設(shè)、規(guī)范職業(yè)技能鑒定管理為抓手，堅(jiān)持“創(chuàng)新思路，整固基礎(chǔ)，規(guī)范管理，穩(wěn)步發(fā)展”的工作主線，全面推動(dòng)我省職業(yè)技能鑒定工作向更高層次發(fā)展。

　　工作目標(biāo)是：全年完成14萬下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力、零就業(yè)家庭和殘疾人員的職業(yè)技能鑒定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核，實(shí)施和完成職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼資金2200萬元計(jì)劃;全年鑒定考核45萬人次，辦理國家職業(yè)資格證書39萬本，職業(yè)技能鑒定考核及格率控制在全國平均水平以下，即85%以下。

　　一、創(chuàng)新工作思路，確保鑒定工作持續(xù)發(fā)展

　　（一）制定全省職業(yè)技能鑒定所站質(zhì)量體系建設(shè)三年規(guī)劃。完善鑒定管理制度，強(qiáng)化管理職責(zé)，以制度建設(shè)夯實(shí)管理根基。探索建立鑒定所站分類標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量管理體系，實(shí)行分類管理和指導(dǎo)，科學(xué)制定各類鑒定所站建設(shè)的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，明確每階段的建設(shè)目標(biāo)，提出操作性強(qiáng)的考評(píng)辦法;建立起全省標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的定點(diǎn)考場(chǎng)管理制度，建立全省統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)和考核規(guī)范。通過三年的努力，使職業(yè)技能鑒定所站的質(zhì)量體系建設(shè)得到明顯提升。

　　（二）全面實(shí)行和完善職業(yè)技能鑒定在線考務(wù)管理。進(jìn)一步細(xì)化、明確工作流程和責(zé)任，實(shí)現(xiàn)從簡(jiǎn)單手工操作管理服務(wù)到計(jì)算機(jī)在線管理的飛躍，變無痕管理為有痕管理，逐步實(shí)現(xiàn)從粗放型管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。

　　（三）加強(qiáng)鑒定基地建設(shè)。重點(diǎn)是強(qiáng)化縣（區(qū)）鑒定機(jī)構(gòu)在專項(xiàng)職業(yè)能力考核中的作用，以提升農(nóng)民工素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。

　　（四）嘗試發(fā)揮教學(xué)片的示范作用。組織策劃和拍攝職業(yè)技能鑒定（日常）考務(wù)管理平臺(tái)工作流程規(guī)范教學(xué)片和專項(xiàng)職業(yè)能力考核有關(guān)項(xiàng)目考核規(guī)范教學(xué)系列示范片。

　　（五）積極研究解決工作發(fā)展中的新問題。確定我省鑒定工作中急需解決的二至三個(gè)問題，采取赴兄弟省市學(xué)習(xí)和深入基層調(diào)研等方法，組織力量進(jìn)行專題調(diào)研，拓展工作思路，研究和探討新思路新途徑，及時(shí)解決出現(xiàn)的具體問題，推動(dòng)我省鑒定事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

　　（六）從2010年1月起全省計(jì)算機(jī)信息高新考試全面實(shí)行智能化管理模式。

　　二、做好做實(shí)涉及民生的各項(xiàng)工作

　　（一）繼續(xù)做好農(nóng)民工、零就業(yè)家庭、下崗失業(yè)人員及殘疾人員的鑒定工作。根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需情況，周密制定年度職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼計(jì)劃，實(shí)施計(jì)劃調(diào)控。

　　（二）認(rèn)真落實(shí)省政府“人人技能工程”，積極探索高等院校學(xué)生鑒定考核模式和補(bǔ)貼資金管理方法，研究制定和規(guī)范鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作流程，為廣大畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。

　　（三）嚴(yán)格鑒定補(bǔ)貼對(duì)象資格審查和資金監(jiān)管。對(duì)現(xiàn)行的資料審查、資金申領(lǐng)及拔付程序進(jìn)行梳理，完善全省職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼資金使用辦法;按管理權(quán)限續(xù)簽《職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼資金管理責(zé)任書》，落實(shí)各級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)的管理責(zé)任，確保資金安全。組織力量開展職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼資金使用與管理專項(xiàng)檢查。

　　三、拓展鑒定工作領(lǐng)域，促進(jìn)鑒定工作協(xié)調(diào)發(fā)展

　　（一）堅(jiān)持“四輪”驅(qū)動(dòng)，全面推進(jìn)日常鑒定、全國統(tǒng)一鑒定、計(jì)算機(jī)信息高新技術(shù)考試和專項(xiàng)職業(yè)能力考核工作。針對(duì)個(gè)別鑒定機(jī)構(gòu)工作顧此失彼、工作失衡的問題，通過加強(qiáng)工作指導(dǎo)、計(jì)劃調(diào)控等手段，促使鑒定工作協(xié)調(diào)發(fā)展，改善從業(yè)人員技能結(jié)構(gòu)比例，促進(jìn)就業(yè)。

　　（二）做好專項(xiàng)考核規(guī)范開發(fā)工作。根據(jù)我省特點(diǎn)，組織專家在現(xiàn)有的工種考核規(guī)范基礎(chǔ)上，根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)需求，開發(fā)一些技術(shù)含量高，就業(yè)前景好的考核規(guī)范，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。

　　（三）積極推進(jìn)新的考試考核項(xiàng)目。全國統(tǒng)一鑒定考試嘗試引進(jìn)和推廣通用能力測(cè)評(píng)項(xiàng)目。計(jì)算機(jī)信息高新技術(shù)考試推廣“網(wǎng)絡(luò)信息安全管理、電子政務(wù)應(yīng)用、計(jì)算機(jī)中文速記、電子標(biāo)簽應(yīng)用、彩鈴設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)游戲設(shè)計(jì)、手機(jī)游戲設(shè)計(jì)”等7個(gè)新模塊考試，并著手開發(fā)計(jì)算機(jī)安裝與維護(hù)及電子、服裝CAD等計(jì)算機(jī)模塊考試項(xiàng)目。

　　（四）認(rèn)真做好職業(yè)資格證書的宣傳工作。依托鑒定機(jī)構(gòu)、考試站和統(tǒng)考工作機(jī)構(gòu)，廣泛宣傳我省職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大統(tǒng)考規(guī)模，提高大中專院校學(xué)生職業(yè)資格證書持證比例。

　　四、堅(jiān)持不懈地抓好質(zhì)量建設(shè)

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)鑒定考核現(xiàn)場(chǎng)的督導(dǎo)和監(jiān)控。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全國統(tǒng)一鑒定考試、鑒定補(bǔ)貼人員考核和社會(huì)化所站考核現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控。針對(duì)各類考試考核現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)，進(jìn)一步修訂和完善督導(dǎo)人員、巡考人員、考評(píng)人員派遣及“交叉巡考”等辦法。

　　（二）加強(qiáng)鑒定工作基礎(chǔ)建設(shè)。各級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)當(dāng)年職業(yè)資格考試收費(fèi)的30％要用于增添辦公設(shè)備設(shè)施，改善辦公條件。省鑒定中心對(duì)基礎(chǔ)性建設(shè)工作將安排專項(xiàng)檢查。抓好職業(yè)技能鑒定遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)四期工程建設(shè)。今年?duì)幦⊥度胭Y金50萬元，擴(kuò)大遠(yuǎn)程監(jiān)控覆蓋面，完善遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)功能，提高監(jiān)控設(shè)備的使用效率，切實(shí)發(fā)揮遠(yuǎn)程監(jiān)控的監(jiān)督和震攝作用。

　　（三）加強(qiáng)鑒定考核試題庫管理。加大建立國家題庫陜西省市（區(qū)）級(jí)分庫體系力度。堅(jiān)持分庫建設(shè)的條件和標(biāo)準(zhǔn)，成熟一個(gè)，建立一個(gè)。進(jìn)一步建立和完善題庫管理制度，加大題庫建設(shè)資金投入，增添題庫資源和相關(guān)設(shè)備。逐步建立題庫專家隊(duì)伍，開展試卷使用情況調(diào)研，嚴(yán)格試卷審批制度，提高試題質(zhì)量和制卷質(zhì)量，杜絕試題重復(fù)使用現(xiàn)象。

　　（四）開展評(píng)選表彰活動(dòng)。除鑒定所站積極參與達(dá)標(biāo)活動(dòng)外，計(jì)算機(jī)信息高新技術(shù)考試站、全國（省）統(tǒng)一考試報(bào)名培訓(xùn)點(diǎn)繼續(xù)開展星級(jí)評(píng)比活動(dòng)，樹立典型，推廣先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)工作開展。

　　（五）認(rèn)真做好職業(yè)資格證書上網(wǎng)查詢工作。按部鑒定中心的統(tǒng)一部署，高質(zhì)量做好省本級(jí)資格證書換證及數(shù)據(jù)采集工作，按時(shí)間步驟全面實(shí)現(xiàn)全省資格證書上網(wǎng)查詢。

　　五 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　（一）加強(qiáng)考評(píng)人員隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)工作需要，適時(shí)舉辦考評(píng)人員培訓(xùn)班，加強(qiáng)考評(píng)政策考評(píng)方法的培訓(xùn)，全年完成2000名各類考評(píng)人員的培訓(xùn);根據(jù)職業(yè)技能鑒定工作發(fā)展實(shí)際，及時(shí)修訂《職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員讀本》。

　　（二）加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)我省鑒定工作發(fā)展需要，逐步建立起標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、試題開發(fā)、評(píng)審等各類素質(zhì)優(yōu)良，水平上乘，年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化的專家隊(duì)伍，為我省鑒定工作向高層次發(fā)展提供技術(shù)保障。

　　（三）加強(qiáng)管理人員隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)提高服務(wù)能力建設(shè)和保障能力，全面提升全省鑒定系統(tǒng)服務(wù)水平。一是積極為鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員提供外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)會(huì)，更新觀念，拓寬工作思路。二是把能力建設(shè)指標(biāo)融入到爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和達(dá)標(biāo)活動(dòng)中，定期進(jìn)行量化考核。三是不斷更新服務(wù)方式，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能，加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的雙向溝通。

　　六、認(rèn)真組織好職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)

　　（一）積極開展職業(yè)技能競(jìng)賽、評(píng)選、表彰活動(dòng)。配合相關(guān)部門組織的職業(yè)技能競(jìng)賽，努力擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定工作的社會(huì)影響。

　　（二）切實(shí)組織好市、行業(yè)內(nèi)的各類專項(xiàng)技術(shù)比武和技能競(jìng)賽活動(dòng)。通過技能競(jìng)賽平臺(tái)，促進(jìn)技術(shù)交流，提高工作水平。

　　七、進(jìn)一步加大宣傳力度

　　（一）充分發(fā)揮職業(yè)資格工作網(wǎng)的作用。圍繞落實(shí)國家《勞動(dòng)法》和《就業(yè)促進(jìn)法》，職業(yè)工作網(wǎng)要明確每個(gè)階段的宣傳主題和目標(biāo)，年上稿量保持在200篇左右。建立省市兩級(jí)工作網(wǎng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系，爭(zhēng)取媒體的支持，提高宣傳效果。

　　（二）加強(qiáng)職業(yè)資格證書宣傳。經(jīng)常組織人員深入到企業(yè)、學(xué)校和農(nóng)村，宣傳國家人才政策、就業(yè)政策和國家職業(yè)資格證書制度，宣傳省委省政府制定出臺(tái)的鑒定補(bǔ)貼等惠民政策和措施，提高職業(yè)技能鑒定工作的社會(huì)認(rèn)可度和認(rèn)知度。

　　（三）開展職業(yè)技能鑒定專題宣傳和日常宣傳工作。組織編印《陜西省職業(yè)技能鑒定實(shí)用手冊(cè)》、形式多樣的宣傳三折頁、宣傳彩頁等，加大宣傳投入，提高宣傳效果。