第一艘國(guó)產(chǎn)電磁彈射航母福建艦劈波斬浪,第一座中國(guó)空間站“天宮”遨游蒼穹,全球第一座第四代核電站石島灣基地投入商業(yè)運(yùn)行……“十四五”以來(lái),中國(guó)制造一次次刷新“上天入海”的新高度,中國(guó)創(chuàng)新屢屢突破技術(shù)封鎖驚艷世界,離不開(kāi)廣大大國(guó)工匠、高技能人才的精湛技藝和不懈奮斗。
匠才聚則百業(yè)興,技能強(qiáng)則國(guó)運(yùn)昌。“十四五”以來(lái),習(xí)近平總書記多次就加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)表重要論述,為技能人才發(fā)展指明前進(jìn)方向;黨的二十大將大國(guó)工匠、高技能人才納入國(guó)家戰(zhàn)略人才力量,賦予技能人才更高定位;中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,為技能人才成長(zhǎng)擘畫清晰藍(lán)圖。
使命在肩,篤行不怠。5年來(lái),各級(jí)人社部門瞄準(zhǔn)目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化政策支持,打通機(jī)制堵點(diǎn),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)闊步前行。截至目前,我國(guó)技能人才總量已突破2億人,高技能人才規(guī)模超過(guò)6000萬(wàn)人。這支浩浩蕩蕩的技能大軍,正成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、助力高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。
與產(chǎn)業(yè)同頻 為勞動(dòng)者賦能
技能人才隊(duì)伍培養(yǎng)按下“快進(jìn)鍵”
走進(jìn)廣東佛山市順德區(qū)庫(kù)卡學(xué)院,一場(chǎng)聚焦機(jī)器人領(lǐng)域的“產(chǎn)教評(píng)”一體化試點(diǎn)培訓(xùn)班正在進(jìn)行。100多名學(xué)員正分組忙碌著:接線、零點(diǎn)校準(zhǔn),啟動(dòng)機(jī)器人……實(shí)訓(xùn)兩個(gè)多月后,他們就能實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)合格即就業(yè)”的目標(biāo)。這背后,是廣東創(chuàng)新打造“產(chǎn)教評(píng)”技能生態(tài)鏈的持續(xù)發(fā)力——以龍頭企業(yè)真實(shí)崗位標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),構(gòu)建技能人才培養(yǎng)新模式。
響應(yīng)時(shí)代呼喚,“十四五”以來(lái),各級(jí)人社部門聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺領(lǐng)域,協(xié)同推進(jìn)、多元施策,技能人才隊(duì)伍培養(yǎng)按下“快進(jìn)鍵”。
職業(yè)技能培訓(xùn)大規(guī)模開(kāi)展——
從職業(yè)技能提升三年行動(dòng)到“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)五年規(guī)劃,從技能中國(guó)行動(dòng)到“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)——5年來(lái),人社部緊扣新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要和民生領(lǐng)域需求,掀起一輪又一輪大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)熱潮,累計(jì)組織開(kāi)展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)9200多萬(wàn)人次。“國(guó)家?guī)驮厶峒寄堋背蔀閯趧?dòng)者的暖心共識(shí)。
企業(yè)培養(yǎng)技能人才動(dòng)能加速激活——
人社部等8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)技能強(qiáng)企工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,支持企業(yè)牽頭打造產(chǎn)教評(píng)銜接融通的技能生態(tài)鏈、自主培養(yǎng)技能人才、加強(qiáng)數(shù)字人才培養(yǎng),建立健全多元經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,推動(dòng)技能人才培養(yǎng)回歸企業(yè)主體軌道上。各地全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制,建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室,深化產(chǎn)教融合、校企合作,提高了培訓(xùn)效率,有效解決了工學(xué)矛盾。
高質(zhì)量特色技工教育風(fēng)生水起——
技工院校全面推廣工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式,進(jìn)一步提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,幫助學(xué)生從學(xué)校學(xué)習(xí)到就業(yè)工作緊密銜接,山東、江蘇、廣東、廣西等地引導(dǎo)技工院校開(kāi)設(shè)“訂單班”“冠名班”,量身定制企業(yè)急需緊缺技能人才。“校長(zhǎng)圍繞廠長(zhǎng)轉(zhuǎn)、專業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、教學(xué)圍繞生產(chǎn)轉(zhuǎn),學(xué)校像工廠、教室像車間、老師像師傅、學(xué)生像徒弟”,安徽阜陽(yáng)技師學(xué)院探索的“三轉(zhuǎn)四像”特色辦學(xué)模式被多地借鑒推廣。截至2024年底,全國(guó)共有技工院校2440所,在校學(xué)生428.7萬(wàn)人,每年向社會(huì)輸送超百萬(wàn)名畢業(yè)生,畢業(yè)生就業(yè)率97%,成為技能人才培養(yǎng)的重要陣地。
“技能在手、前程無(wú)憂”。普通一線工人參與培訓(xùn)后,成功轉(zhuǎn)型為數(shù)控技術(shù)骨干,職業(yè)前景一片光明;曾困于“學(xué)渣”標(biāo)簽的技校學(xué)子,實(shí)習(xí)時(shí)便被企業(yè)提前一年“預(yù)定”;為生計(jì)發(fā)愁的農(nóng)村女性,通過(guò)技能培訓(xùn)蛻變?yōu)樵滦竭^(guò)萬(wàn)的“金牌月嫂”……從繁華都市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落,從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到新興領(lǐng)域,越來(lái)越多勞動(dòng)者憑借技能打開(kāi)職業(yè)新圖景,人生綻放別樣光彩。
技能的高度決定產(chǎn)業(yè)的高度。鄭州航空港區(qū)比亞迪基地,“一分鐘下線一臺(tái)新能源整車”的產(chǎn)業(yè)奇跡,得益于校企合作的人才托舉;杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,離不開(kāi)年均超5萬(wàn)人次數(shù)字技能人才的培訓(xùn)供給……中國(guó)制造業(yè)由大入強(qiáng)、攀高向優(yōu),充沛且專業(yè)的技能人才堪稱核心密碼。
拓展空間 提升待遇
技能人才成長(zhǎng)添動(dòng)力增活力
“我現(xiàn)在的收入僅次于分廠主要負(fù)責(zé)人,這不僅是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),更是精神激勵(lì)。”徐工集團(tuán)徐州重型機(jī)械有限公司數(shù)控車工孟維評(píng)上特級(jí)技師后,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足,很快帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)向全地形起重機(jī)的“全球第一吊”新紀(jì)錄發(fā)起沖擊。
成長(zhǎng)通道狹窄、上升空間受限,待遇水平低、社會(huì)認(rèn)同度不高等問(wèn)題,曾是制約技能人才隊(duì)伍活力的關(guān)鍵瓶頸。5年來(lái),人社部門直面痛點(diǎn)、靶向施策,讓技能人才的干事熱情與創(chuàng)新活力充分迸發(fā)。
改革評(píng)價(jià)機(jī)制,打破天花板、搭建立交橋。
人社部修訂發(fā)布新的職業(yè)分類大典,全面推行“新八級(jí)工”制度,推動(dòng)職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱雙向比照認(rèn)定,支持用人單位開(kāi)展自主評(píng)價(jià)。各地紛紛出臺(tái)配套措施,強(qiáng)化評(píng)價(jià)全鏈條監(jiān)管,提升評(píng)價(jià)質(zhì)量。“十四五”以來(lái),全國(guó)累計(jì)取得職業(yè)技能等級(jí)證書4400多萬(wàn)人次,評(píng)聘特級(jí)技師、首席技師6000多人次,一批技能人才通過(guò)“雙向認(rèn)定”獲得職稱,成長(zhǎng)之路越走越寬。
提升待遇水平,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)技高者多得、創(chuàng)新者多得。
圍繞技能人才待遇提升,人社部建立與“新八級(jí)工”匹配的待遇機(jī)制,出臺(tái)技能人才薪酬分配指引、加大國(guó)企技能人才薪酬分配激勵(lì)等文件,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)企業(yè)將工資分配向技能人才傾斜。浙江打造技能人才“增技增收”先行區(qū),重慶推動(dòng)企業(yè)設(shè)立技能津貼、班組長(zhǎng)津貼、帶徒津貼,福建鼓勵(lì)國(guó)企實(shí)行崗位薪酬與崗位價(jià)值、技能等級(jí)雙掛鉤機(jī)制,增強(qiáng)技能人才獲得感。
大力評(píng)選表彰,讓技能人才“有為又有位”。
2021年七一前夕,湖南華菱湘潭鋼鐵有限公司電焊工艾愛(ài)國(guó)獲頒“七一勛章”。2024年國(guó)慶前夕,山東青島港產(chǎn)業(yè)工人許振超又被授予“人民工匠”國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)。國(guó)之榮光尊國(guó)之棟梁,這一幕幕令無(wú)數(shù)技能人才心潮澎湃。“十四五”期間,面向生產(chǎn)服務(wù)一線的能工巧匠,人社部選樹(shù)60名中華技能大獎(jiǎng)和588名全國(guó)技術(shù)能手,各省市及行業(yè)也同步開(kāi)展表彰。在各級(jí)“兩代表一委員”、勞動(dòng)模范等推選中,技能人才的身影越來(lái)越多,技能人才的社會(huì)地位和榮譽(yù)感日益增強(qiáng)。
技能之路越來(lái)越好走,技能人才成了“香餑餑”!在廣西汽車集團(tuán),在技能一線干了20多年的鄭志明想都沒(méi)想到,剛評(píng)上特級(jí)技師又評(píng)上了高級(jí)工程師,“我們職高畢業(yè)的工人,也有了好出路。”在中石油渤海鉆探公司,跟油井打了30年交道的工人技師趙增權(quán)帶上了博士生。在鞍鋼集團(tuán),首席技師不僅有工作室,還有專項(xiàng)津貼和科研支持,可以承擔(dān)科研項(xiàng)目,參與技術(shù)改造……
成長(zhǎng)有通道、待遇有保障、價(jià)值有認(rèn)同,技能人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情如泉水般涌流,職工增技、技能增收、企業(yè)增效的良性循環(huán)在各行各業(yè)加速形成。
競(jìng)賽搭臺(tái) 典型引領(lǐng)
技能人才綻放時(shí)代華彩
5名“00后”技能小將,走上了國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)的演講臺(tái)——今年1月16日,國(guó)新辦舉行“技能成才 技能報(bào)國(guó)”中外記者見(jiàn)面會(huì),第47屆世界技能大賽的金牌選手代表李宏宇、劉欣茹、張宇鵬、魯靜怡、龍偉杰,向中外媒體講述自己技能成才的故事,不僅成為無(wú)數(shù)青年的奮斗范本,更讓“技能改變命運(yùn)”的信念深入人心。
技能成就人生,匠心鑄就輝煌。5年來(lái),各級(jí)人社部門不斷完善競(jìng)賽體系、加強(qiáng)典型宣傳、厚植工匠文化,讓崇尚技能的社會(huì)氛圍愈加濃厚。如今,越來(lái)越多青年主動(dòng)選擇技能賽道,“白領(lǐng)變藍(lán)領(lǐng)”投身技能崗位成為新熱潮。
競(jìng)賽搭臺(tái),給技能人才提供“人人能出彩”的機(jī)會(huì)。
2022年和2024年,人社部組團(tuán)參加了世界技能大賽特別賽和第47屆世界技能大賽,共獲得57金、12銀、8銅和13個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng),金牌榜、團(tuán)體總分蟬聯(lián)世界第一,中國(guó)技能健兒在世界舞臺(tái)上展示卓越風(fēng)采。全國(guó)技能大賽、“一帶一路”國(guó)際技能大賽、鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽、行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽等蓬勃開(kāi)展,每年有近千萬(wàn)人次參加各級(jí)各類技能競(jìng)賽,在切磋中砥礪技藝、在比拼中盡展才華。
宣傳典型,讓“技能明星”引領(lǐng)風(fēng)尚。
中國(guó)火箭“心臟”焊接第一人高鳳林,“油井神醫(yī)”史昆,“高鐵數(shù)控彎管大師”蘇健……各級(jí)人社部門組織全媒體平臺(tái),創(chuàng)新宣傳手段,講好技能故事,推出了一批大國(guó)工匠、高技能人才典型。他們高超精湛的技藝、生動(dòng)可感的故事在熒屏內(nèi)外、線上線下廣泛傳播,讓“學(xué)技能、當(dāng)工匠”逐漸成為社會(huì)共識(shí)。
活動(dòng)鑄魂,催動(dòng)工匠精神落地生根。
從東南沿海到西北疆漠,從技工院校到中央企業(yè),“技能中國(guó)行”“世界青年技能日”等品牌活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展,以技能展示、技術(shù)交流、成果展演等形式,將技能成才、技能報(bào)國(guó)的種子灑遍神州。青島、揚(yáng)州、蘇州、沈陽(yáng)等地設(shè)立“工匠日”,以城之名向工匠致敬。
“我們趕上了重視技能人才的好時(shí)代。”沈陽(yáng)飛機(jī)工業(yè)有限公司鉗工方文墨的感慨,說(shuō)出了千萬(wàn)技能人才心底的共鳴。“在大有可為的新時(shí)代大有作為”,已成為無(wú)數(shù)技能人才的自覺(jué)追求。
編一套程序,數(shù)控銑工馬小光將高端裝備的精度控制在絲毫之間,守住核心部件的品質(zhì)底線;持一把焊槍,電焊工魏鳳云讓船舶分段焊接“天衣無(wú)縫”,筑牢大國(guó)重器的鋼鐵基底;握一把剪刀,“95后”姑娘沈文青在發(fā)絲間勾勒潮流,雕琢出百姓喜愛(ài)的時(shí)尚發(fā)型……點(diǎn)點(diǎn)匠心恰如星火,在千行百業(yè)次第綻放,匯聚成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的磅礴動(dòng)能。
弦歌不輟,匠心永續(xù)。面對(duì)當(dāng)前新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革浪潮,持續(xù)壯大技能隊(duì)伍、激活工匠活力,必將不斷夯牢高質(zhì)量發(fā)展的“技能底座”,開(kāi)拓中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的壯闊征程。(朱亞勤)