公共服務(wù)關(guān)系民生，連接民心。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視公共服務(wù)，將公共服務(wù)作為保障和改善民生的重點(diǎn)工作持續(xù)推進(jìn)，公共服務(wù)體系日益健全，基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高。

新起點(diǎn)，新部署，新出發(fā)。黨的二十屆三中全會(huì)吹響了進(jìn)一步全面深化改革的號(hào)角。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。必須堅(jiān)持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務(wù)制度體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。

改革為民，以思想轉(zhuǎn)變帶動(dòng)機(jī)制轉(zhuǎn)變、作風(fēng)轉(zhuǎn)變。2024年，人社部黨組持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)行風(fēng)建設(shè)，將目標(biāo)要求轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X追求，將規(guī)定動(dòng)作升級(jí)為機(jī)制制度和主動(dòng)作為，壓實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新方法、健全機(jī)制，全力打造群眾滿意的人社服務(wù)。

向服務(wù)型轉(zhuǎn)變 建設(shè)高效人社服務(wù)新常態(tài)

人社服務(wù)事多、面廣、線長(zhǎng)，涉及老百姓切身利益。人社部門在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持人民至上，牢記初心使命，以改革行動(dòng)回應(yīng)群眾呼聲，以改革舉措為民解憂、為民謀利。

2024年1月國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》，其中社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一件事”、退休“一件事”等人社部門服務(wù)事項(xiàng)列入2024年重點(diǎn)事項(xiàng)清單。人社部門認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院的部署要求，用一件事“小切口”撬動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力持續(xù)提升，突出集成、智慧、便捷，最大限度方便群眾和企業(yè)辦事。

以服務(wù)之“變”換辦事之“便”。推動(dòng)“高效辦成一件事”，提升行政效能；加快建設(shè)“數(shù)字人社”，以數(shù)字化改革推進(jìn)服務(wù)提速升級(jí)；全面推進(jìn)人社領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索打造各具特色的優(yōu)質(zhì)服務(wù)“樣板間”；加快惠企利民政策便捷直達(dá)，提升服務(wù)“最后一公里”質(zhì)效……

服務(wù)提速提質(zhì)，群眾辦事省心舒心。去年11月，四川省成都市市民李玉峰和其單位經(jīng)辦人王朝華來到成都市社保經(jīng)辦大廳辦理退休手續(xù)，窗口人員向其介紹了“退休一件事”聯(lián)辦業(yè)務(wù)。

“就是在你們這辦社保，順便把醫(yī)保在職轉(zhuǎn)退休、提取公積金業(yè)務(wù)一起打包辦了，可真省事！”聽完介紹，他驚喜地說。隨后，李玉峰決定聯(lián)辦醫(yī)保在職轉(zhuǎn)退休和公積金提取業(yè)務(wù)，填寫了《退休一件事業(yè)務(wù)辦理申請(qǐng)表》。不到半小時(shí)，其辦理的多項(xiàng)業(yè)務(wù)順利辦結(jié)。

“實(shí)在太方便了，這個(gè)辦事效率值得點(diǎn)贊！”李玉峰感慨道。在旁目睹了整個(gè)過程的王朝華也不由地發(fā)出感慨：“以往辦多個(gè)事項(xiàng)不得不多頭跑、反復(fù)跑，經(jīng)常出門就是一天，沒想到‘退休一件事’讓我們職工辦事變得如此便利！”

基層探索是改革創(chuàng)新的源泉。云南省推動(dòng)個(gè)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一件事”高效辦理，推行“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一網(wǎng)通辦、一窗受理、一站服務(wù)、一次反饋”服務(wù)新模式。海南省堅(jiān)持多領(lǐng)域推進(jìn)社保卡居民服務(wù)“一件事”，通過部門協(xié)同、系統(tǒng)互通、服務(wù)聯(lián)動(dòng)等措施不斷提升社保卡便民服務(wù)水平。成都市錨定“高效辦成一件事”集中攻堅(jiān)，推進(jìn)線下線上同源同質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100％，最多跑一次實(shí)現(xiàn)率100％。

“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。”近年來，各級(jí)人社部門加快健全制度機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，持續(xù)推進(jìn)清事項(xiàng)、減材料、壓時(shí)限；拓展便民服務(wù)圈，推動(dòng)服務(wù)下沉，方便企業(yè)群眾就近辦、多點(diǎn)辦；制度化規(guī)范化推行告知承諾制，讓辦事環(huán)節(jié)更簡(jiǎn)、流程更優(yōu)；推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”，地方事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)從能辦向好辦易辦轉(zhuǎn)變；數(shù)字賦能打造智慧服務(wù)，更大程度提升政務(wù)服務(wù)效能；加快惠企利民政策便捷直達(dá)；組織開展“社保服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，推出暖心貼心社保服務(wù)，提升社保服務(wù)溫度……一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)的改革舉措，生動(dòng)詮釋了人社部門改革為民的深厚初心與實(shí)踐成效。

向高效升級(jí) 數(shù)字賦能辦好多件事

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出：“促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。”

人社公共服務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一場(chǎng)綜合戰(zhàn)役。人社部門始終堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力，共下“一盤棋”，畫好“同心圓”，通過“標(biāo)準(zhǔn)化＋信息化”雙輪驅(qū)動(dòng)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的人社服務(wù)。

當(dāng)記者踏入多地的人社服務(wù)大廳，往昔的喧囂嘈雜已不復(fù)存在，取而代之的是整潔有序的環(huán)境。事項(xiàng)清單清晰明確，服務(wù)流程規(guī)范透明；自助服務(wù)設(shè)施合理完備，大廳環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)有序；數(shù)據(jù)信息交互共享，智慧化服務(wù)提檔升級(jí)；評(píng)價(jià)監(jiān)督體系健全，服務(wù)保障堅(jiān)實(shí)有力。

標(biāo)準(zhǔn)化是信息化、數(shù)字化和智能化的基礎(chǔ)。人社部不斷完善人社領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)銜接配套。各地持續(xù)完善政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)以集成服務(wù)、數(shù)字賦能、基層平臺(tái)建設(shè)為內(nèi)容的政務(wù)服務(wù)改革，將人社基本公共服務(wù)落實(shí)到“最后一公里”。川渝地區(qū)試點(diǎn)探索服務(wù)合作共享，推動(dòng)試點(diǎn)事項(xiàng)“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”并共享部分交易服務(wù)；長(zhǎng)三角地區(qū)推動(dòng)區(qū)域人社高頻服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”；京津冀地區(qū)在社保卡“一卡通”等方面加強(qiáng)合作，持續(xù)提升人社服務(wù)共建共享水平。

人民的獲得感，改革的含金量。“現(xiàn)在辦事要是忘帶身份證也沒關(guān)系，刷社保卡一樣能行，甚至直接出示電子社保卡就行了，很方便。”浙江義烏市民高東陽(yáng)說，如今，在社保服務(wù)、就醫(yī)購(gòu)藥、交通出行以及文化體驗(yàn)等諸多方面，社保卡都實(shí)現(xiàn)了“一卡通用”，非常實(shí)用便民。

數(shù)字賦能提升人社服務(wù)智慧化水平。人社部門嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家“人工智能＋”行動(dòng)決策部署，推進(jìn)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)共享、一體化辦理；推動(dòng)建立以社保卡為載體的居民服務(wù)“一卡通”；優(yōu)化就業(yè)和人力資源數(shù)字服務(wù)，推進(jìn)就業(yè)“一庫(kù)一平臺(tái)”建設(shè)，推動(dòng)“就業(yè)在線”跨省聯(lián)動(dòng)直播帶崗和跨地區(qū)跨層級(jí)招聘求職，拓展平臺(tái)智能化服務(wù)；加快社保數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開展“數(shù)據(jù)找人”信息比對(duì)，推動(dòng)政策“免申即享”；加快推動(dòng)12333熱線智能化、多元化、一體化建設(shè)，打造高效便捷智能安全的人社政務(wù)服務(wù)體系。

乘著互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的東風(fēng)，“一窗通辦”向“一網(wǎng)通辦”邁進(jìn)，“免排隊(duì)”“零跑腿”“秒批”漸漸成為常態(tài)。

數(shù)據(jù)彰顯改革成果。截至2024年11月底，全國(guó)社會(huì)保障卡持卡人數(shù)13.88億人，其中10.56億人領(lǐng)用電子社保卡。“就業(yè)在線”累計(jì)發(fā)布崗位1.48億個(gè)，注冊(cè)求職者超1.12億人。

向暖心轉(zhuǎn)變 解群眾急難愁盼獲民心

政務(wù)服務(wù)窗口，一頭連著黨和政府，一頭連著人民群眾。人社窗口是體現(xiàn)服務(wù)溫度的重要窗口，經(jīng)辦人員的服務(wù)水平，不僅關(guān)聯(lián)著群眾的辦事體驗(yàn)，還關(guān)系到黨和政府在群眾心目中的形象。

各地人社干部不斷強(qiáng)化自我學(xué)習(xí)充電，在干中學(xué)、學(xué)中干，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。群眾的貼心人周敏嚴(yán)格貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)，以赤誠(chéng)之心辦好每一個(gè)案件，全力維護(hù)群眾權(quán)益。“就業(yè)紅娘”于硯華積極踐行使命，持續(xù)開展送政策、送服務(wù)活動(dòng)，為求職者和用人單位牽線搭橋，助力高質(zhì)量充分就業(yè)。

為人民服務(wù)是人社干部的初心使命，也是永恒的價(jià)值追求。一大批“人社知識(shí)通”“業(yè)務(wù)一口清”既有專業(yè)知識(shí)，又有服務(wù)意識(shí)的專業(yè)服務(wù)人員更好地為人民服務(wù)，窗口服務(wù)質(zhì)量不斷提升。

各地人社干部堅(jiān)持以實(shí)績(jī)實(shí)效答好改革為民“滿意卷”。明確事項(xiàng)清單，規(guī)范辦理流程，推進(jìn)線下辦事“只進(jìn)一門”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”、企業(yè)群眾訴求“一線應(yīng)答”；豐富上門辦、免申即辦等服務(wù)模式，積極適應(yīng)老年人、殘疾人等個(gè)性化需求，提供幫辦、代辦服務(wù)。其中，成都市推行線下咨詢幫辦代辦服務(wù)，在社保經(jīng)辦大廳設(shè)立“紅馬甲”流動(dòng)服務(wù)崗，讓企業(yè)群眾辦事更加便捷暖心。福建省龍巖市推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)全面提速、服務(wù)體驗(yàn)全面優(yōu)化，100余項(xiàng)人社業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。湖北襄陽(yáng)人社部門積極推進(jìn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)“串并集成”服務(wù)改革，實(shí)現(xiàn)更多服務(wù)事項(xiàng)“一窗受理、一表申請(qǐng)、一次辦好”。

“動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)或點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)就把事兒辦了。”“人才報(bào)到手續(xù)審批很快，網(wǎng)上剛提交完信息，就收到了讓我辦理落戶的短信通知。”“穩(wěn)崗返還免申即享，準(zhǔn)確又便捷。”在高效辦事中，群眾辦事滿意度、幸福度不斷提升，企業(yè)深刻感受到營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

民生期許殷殷，奮斗未有窮期。人社部門堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以更大的改革勇氣、更積極的進(jìn)取精神，推進(jìn)人社基本公共服務(wù)均等享有、便利可及，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。（王東麗）