中共中央政治局專門就促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)進(jìn)行集體學(xué)習(xí),充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對就業(yè)工作的高度重視,是就業(yè)事業(yè)發(fā)展中具有里程碑意義的大事。習(xí)近平總書記的重要講話為做好新時(shí)代新征程就業(yè)工作、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)提供了根本遵循、注入了強(qiáng)勁動力,也堅(jiān)定了浙江構(gòu)建完善高質(zhì)量充分就業(yè)體系、打造共同富裕示范區(qū)建設(shè)重大標(biāo)志性成果的信心和決心。浙江人社系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,緊緊圍繞促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的新定位、新使命,構(gòu)建完善高質(zhì)量充分就業(yè)體系,加快打造更多具有浙江辨識度的高質(zhì)量充分就業(yè)標(biāo)志性成果,不斷增強(qiáng)廣大勞動者的獲得感幸福感安全感,為勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章提供有力支撐。
堅(jiān)持系統(tǒng)思維,以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,把就業(yè)工作提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮,充分發(fā)揮省就業(yè)促進(jìn)和勞動保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,凝聚工作合力,推動財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)等政策與就業(yè)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動、同向發(fā)力,構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式,持續(xù)提高發(fā)展的就業(yè)帶動力。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”,鼓勵(lì)各地因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,努力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。加快建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),持續(xù)拓展就業(yè)空間。支持多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展,規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè),大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)、健康經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài),積極創(chuàng)造就業(yè)新空間。
加快建設(shè)高素養(yǎng)勞動者隊(duì)伍,著力破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。深入貫徹落實(shí)浙江省委全面加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)決策部署,以“大人才觀”加快開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。深入實(shí)施技工教育提質(zhì)增量行動,持續(xù)優(yōu)化技工院校布局,完善專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,大力推行工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式,引導(dǎo)更多青年靠技能成才,在用工需求巨大的技能型工作崗位大展身手,努力解決“有活沒人干”的問題。加快構(gòu)建終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系,布局建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的“30分鐘職業(yè)技能培訓(xùn)圈”,大規(guī)模、多層次開展職業(yè)技能培訓(xùn),實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)技能強(qiáng)基、數(shù)字高技能人才倍增等行動,讓更多勞動者實(shí)現(xiàn)技能就業(yè),切實(shí)解決“有人沒活干”的問題。全面推進(jìn)省域技能型社會建設(shè),構(gòu)建完善技能培育、技能創(chuàng)富和技能生態(tài)體系,打通職工增技、企業(yè)增效、職工增收的共富路徑,持續(xù)拓展技能人才職業(yè)發(fā)展通道,完善技能人才服務(wù)保障和激勵(lì)機(jī)制,讓更多勞動者實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)。
全力抓好重點(diǎn)群體就業(yè),守住高質(zhì)量充分就業(yè)的底線。堅(jiān)持市場化社會化就業(yè)與政府幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)施策、分類幫扶,支持重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)。突出抓好高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè),制定實(shí)施新一輪支持青年就業(yè)的政策文件,落實(shí)好高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼政策,穩(wěn)定畢業(yè)生市場化就業(yè)主渠道。加大就業(yè)見習(xí)工作力度,對離校未就業(yè)畢業(yè)生,全面落實(shí)提供1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦、1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機(jī)會的“1131”就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化部門協(xié)同,動員全社會力量,兜牢困難群體就業(yè)底線,積極運(yùn)用“重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶在線”數(shù)字化應(yīng)用,針對大齡、殘疾、較長時(shí)間失業(yè)等困難群體,開展“一對一”服務(wù),確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。圍繞在浙省外勞動力2200萬、脫貧人口230萬規(guī)模目標(biāo),鞏固多方參與的省際勞務(wù)合作長效機(jī)制,提高與四川省的東西部協(xié)作水平。協(xié)調(diào)解決外來務(wù)工人員戶籍、住房、子女教育等重點(diǎn)關(guān)切問題。
健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,織密高效便捷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以基本公共服務(wù)一體化為牽引,統(tǒng)籌各級公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和力量,提供覆蓋全域、貫穿全程、便捷高效的全方位、全周期公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加快構(gòu)建“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”,建設(shè)“家門口”就業(yè)服務(wù)站,推動“人找政策、服務(wù)”向“政策、服務(wù)找人”轉(zhuǎn)變,讓就業(yè)服務(wù)更均衡可及、便捷智能。運(yùn)用“浙里好創(chuàng)業(yè)”平臺,加強(qiáng)項(xiàng)目、資金、場地、培訓(xùn)、政策、指導(dǎo)、活動等服務(wù)全要素供給,提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)的專業(yè)化、精準(zhǔn)化水平。深入推進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)合作創(chuàng)業(yè),推廣安吉吸引青年入鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法,大力推進(jìn)“沒有圍墻的創(chuàng)業(yè)園”和鄉(xiāng)創(chuàng)基地建設(shè),舉辦“奇思妙想浙江行”等創(chuàng)業(yè)大賽,營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍。扎實(shí)推進(jìn)人力資源服務(wù)增值化改革,加快建成“一網(wǎng)全貫通、要素全融合、服務(wù)全鏈條、監(jiān)管全覆蓋”的人力資源大市場。建設(shè)一批專業(yè)性人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,加快培育“專精特新”人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。
深化人社治理現(xiàn)代化改革,加強(qiáng)勞動者權(quán)益保障。深化基層人社治理改革,壓實(shí)勞動保障督導(dǎo)員、勞動保障管理員和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員基層治理責(zé)任。深化開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建培育活動,大力培育基層勞動關(guān)系服務(wù)站點(diǎn)。完善勞動者工資決定、合理增長和支付保障機(jī)制,積極推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性能級工資集體協(xié)商。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障,探索推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障省域立法,強(qiáng)化平臺企業(yè)用工監(jiān)管和指導(dǎo)。積極引導(dǎo)符合條件的新就業(yè)形態(tài)勞動者按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老、工傷保障和醫(yī)療保險(xiǎn)。深化“開工第一課”活動,強(qiáng)化案件、線索件的高效及時(shí)化解,持續(xù)擦亮“浙里無欠薪”品牌。提升勞動人事爭議仲裁效能,將更多爭議化解在基層。(浙江省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長 吳偉斌)