在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程上，中央政治局就促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)就業(yè)工作的高度重視，是就業(yè)事業(yè)發(fā)展中具有里程碑意義的大事。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，全面總結(jié)了新時(shí)代就業(yè)工作取得的歷史性成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻闡述了促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵和本質(zhì)特征，系統(tǒng)回答了事關(guān)就業(yè)的一系列方向性、根本性、全局性問(wèn)題，為我們做好新時(shí)代新征程就業(yè)工作、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)提供了根本遵循。就業(yè)是最基本的民生。我們要從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，準(zhǔn)確錨定新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命，始終聚焦促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)重大主題，緊緊圍繞促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的五方面重點(diǎn)任務(wù)，更加自覺(jué)地把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，深入實(shí)施就業(yè)領(lǐng)域民生十大工程五年行動(dòng)計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)“就業(yè)穩(wěn)、人氣旺、經(jīng)濟(jì)活、事業(yè)興”，以高質(zhì)量充分就業(yè)助力中國(guó)式現(xiàn)代化廣東實(shí)踐。

實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，提高發(fā)展的就業(yè)帶動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持依靠發(fā)展促進(jìn)就業(yè)”“使高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程成為就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的過(guò)程”。這讓我們深刻認(rèn)識(shí)到，要把就業(yè)工作擺在突出位置，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，理直氣壯、旗幟鮮明、堅(jiān)決果敢地做好高質(zhì)量充分就業(yè)工作。我們將致力構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)橫向協(xié)同、系統(tǒng)縱向貫通、社會(huì)廣泛參與的一體化推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)政策向就業(yè)傾斜、資源向就業(yè)集聚、力量向就業(yè)加強(qiáng)。在推進(jìn)“制造業(yè)當(dāng)家”、高水平科技自立自強(qiáng)、“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”、“綠美廣東”建設(shè)中始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，提高發(fā)展的就業(yè)帶動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與就業(yè)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。

塑造現(xiàn)代化人力資源，破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源，解決好人力資源供需不匹配這一結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾”。這讓我們深刻認(rèn)識(shí)到，要聚焦加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)利用主題主線，主動(dòng)發(fā)揮人社部門(mén)職能作用，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，以人之所長(zhǎng)、技之所能、供需之有效對(duì)接的確定性，不斷提升就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性。廣東有7.1萬(wàn)家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、7.5萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè)、8個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、1323家博士后科研平臺(tái)，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)7年全國(guó)第一，在全國(guó)率先出臺(tái)關(guān)于技能人才發(fā)展的地方性法規(guī)，是培養(yǎng)和成就人才的沃土。我們將圍繞促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，加大力度培養(yǎng)專技人才和技能人才，面向產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進(jìn)一步放權(quán)松綁，推動(dòng)產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)鏈建設(shè)落地見(jiàn)效，拓展職業(yè)資格認(rèn)可和“一試三證”范圍，構(gòu)建以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，全面建成全省就業(yè)一體化信息平臺(tái)，在高技能人才培養(yǎng)中破解“有活沒(méi)人干”的問(wèn)題，在數(shù)字人社建設(shè)中解決“有人沒(méi)活干”的問(wèn)題。

突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，全力穩(wěn)住就業(yè)基本盤(pán)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持政策，堅(jiān)持把高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)作為重中之重”“多措并舉促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)”“穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工規(guī)模和務(wù)工收入”。這讓我們深刻認(rèn)識(shí)到，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)是社會(huì)主義大家庭增進(jìn)全體人民福祉的必然要求。廣東是就業(yè)大省，就業(yè)人口約7000萬(wàn)、占全國(guó)1/10，其中農(nóng)民工超4365萬(wàn)，2024年應(yīng)屆高校畢業(yè)生總量約84萬(wàn)，廣東同時(shí)肩負(fù)著東西部協(xié)作、對(duì)口支援、援藏援疆和穩(wěn)住脫貧人口務(wù)工規(guī)模的重要使命。我們將統(tǒng)籌把握重點(diǎn)群體特點(diǎn)和就業(yè)工作規(guī)律，不斷健全促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動(dòng)，擴(kuò)大政策性崗位供給，拓寬市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)渠道，引導(dǎo)樹(shù)立正確就業(yè)觀，鼓勵(lì)青年投身重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持外出就業(yè)和就地就近就業(yè)并重，完善東西部協(xié)作、對(duì)口支援和援藏援疆工作機(jī)制，堅(jiān)決把外省農(nóng)民工特別是脫貧人口穩(wěn)在崗位、穩(wěn)在企業(yè)、穩(wěn)在廣東。完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)、優(yōu)先服務(wù)、精準(zhǔn)幫扶、動(dòng)態(tài)管理的就業(yè)援助制度，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。推廣“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)模式，完善就業(yè)支持政策，保障大齡、殘疾、婦女等群體就業(yè)。

深化體制機(jī)制改革，健全多元化就業(yè)服務(wù)體系。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“完善就業(yè)公共服務(wù)制度，健全就業(yè)公共服務(wù)體系”“完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)保障制度”“健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)體系”。這讓我們深刻認(rèn)識(shí)到，就業(yè)公共服務(wù)要深化完善，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)要加強(qiáng)保障，人力資源市場(chǎng)要規(guī)范有序，這里面基層基礎(chǔ)工作顯得尤為重要。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)保障和兜底功能，實(shí)施家門(mén)口就業(yè)服務(wù)圈建設(shè)行動(dòng)，建成超600個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化就業(yè)驛站和10家省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化零工市場(chǎng)。建設(shè)專業(yè)化就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，全面推行“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”工作模式。高質(zhì)量建設(shè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺(tái)載體，辦好“眾創(chuàng)杯”、大灣區(qū)博士博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，落實(shí)好一次性創(chuàng)業(yè)資助、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、“一對(duì)一”導(dǎo)師輔導(dǎo)、初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)等政策措施。在推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，規(guī)范勞務(wù)派遣用工、開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，在推動(dòng)市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)的過(guò)程中，注重營(yíng)造公平有序就業(yè)環(huán)境，使人人都有通過(guò)辛勤努力實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。

加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要健全勞動(dòng)法律法規(guī)”“完善社會(huì)保障體系”“加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障”“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法”。這讓我們深刻認(rèn)識(shí)到，要使全體勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展，必須讓法律和制度為勞動(dòng)者權(quán)益保駕護(hù)航，從而不斷增強(qiáng)廣大勞動(dòng)者的獲得感幸福感安全感。廣東登記在冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體突破1800萬(wàn)戶，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者約1180萬(wàn)，勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域新情況、新問(wèn)題較多，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們將努力解決勞動(dòng)者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、多元共治、企業(yè)同創(chuàng)，強(qiáng)化源頭治理，營(yíng)造和諧文化，扎實(shí)開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。用心用情拓展職業(yè)傷害保障、靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險(xiǎn)等試點(diǎn)，實(shí)施靈活就業(yè)人員等特定人員單項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)辦法，把更多群體納入保障范圍。推進(jìn)社保服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家行動(dòng)，營(yíng)造應(yīng)保盡保、多繳長(zhǎng)繳的濃厚氛圍。全面加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，推動(dòng)治理就業(yè)歧視、欠薪欠保、違法裁員等亂象，讓“求職放心、就業(yè)安心”成為廣東高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)寫(xiě)照。同時(shí)，我們還將堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，加強(qiáng)就業(yè)研究機(jī)構(gòu)和咨詢智庫(kù)建設(shè)，依托高等院校和科研院所，推動(dòng)前瞻性思考、規(guī)律性研究，助力建構(gòu)中國(guó)就業(yè)理論體系，為促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)貢獻(xiàn)廣東智慧。(廣東省人力資源和社會(huì)保障廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 杜敏琪)