今年以來，陜西省漢中市人社局緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)，將扶持脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村低收入人口就業(yè)增收作為人社部門助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手，在保持脫貧攻堅(jiān) “四個(gè)不摘”的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)就業(yè)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測、有組織勞務(wù)輸出、農(nóng)村人才引育、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)力技能提升五項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)86.5萬人，脫貧勞動(dòng)力就業(yè)34.45萬人，“零就業(yè)”勞動(dòng)力家庭保持動(dòng)態(tài)清零。

一是建立一個(gè)機(jī)制，強(qiáng)化就業(yè)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測。出臺《關(guān)于建立農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制的工作方案》《漢中市農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制信息動(dòng)態(tài)管理辦法》，召開全市農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測現(xiàn)場會(huì)，對脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、易地扶貧搬遷群眾等重點(diǎn)人群和其他勞動(dòng)力就業(yè)狀態(tài)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，對有就業(yè)意愿但未就業(yè)勞動(dòng)力提供至少三次“送崗位上門”活動(dòng)，初步建立起市縣鎮(zhèn)村戶五級農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)狀態(tài)動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是用好兩個(gè)平臺，提高勞務(wù)輸出組織化程度。采取公共機(jī)構(gòu)+社會(huì)組織聯(lián)動(dòng)的方式開展轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度提升行動(dòng)。一方面積極開展招聘活動(dòng)，舉辦線上、線下“春風(fēng)行動(dòng)”“穩(wěn)就業(yè)精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)”等公共就業(yè)招聘活動(dòng)96場次，發(fā)布就業(yè)崗位16.2萬個(gè)，簽約就業(yè)4.86萬人。另一方面繼續(xù)開展“點(diǎn)對點(diǎn)”勞務(wù)輸出，采取包車出行、拼車出行和落實(shí)交通補(bǔ)貼等措施，組織專列、專車輸送1.8萬人返崗復(fù)工。依托市縣區(qū)73家勞務(wù)公司，通過落實(shí)職業(yè)介紹補(bǔ)貼等形式組織勞動(dòng)力本地務(wù)工1.64萬人、協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目用工帶動(dòng)就業(yè)2.3萬人。

三是創(chuàng)新三項(xiàng)舉措，強(qiáng)化基層人才引育。每年投入2000萬元開展“人才池”建設(shè)，以人才共享共用的方式，解決鄉(xiāng)村振興市場主體人才“引不來、留不住、養(yǎng)不起”的問題，開創(chuàng)了政府引才、企業(yè)用才、才盡其用“三方共贏”的人才服務(wù)新機(jī)制。目前擬“入池”專家43人、進(jìn)入人才專家?guī)?7人，派出專家團(tuán)隊(duì)39人才，為22個(gè)企業(yè)解決技術(shù)難題42個(gè)。出臺《促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)二十條措施（試行）》，創(chuàng)新全員聘用、以崗定薪人員管理模式，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員更好服務(wù)全市鄉(xiāng)村振興和企業(yè)發(fā)展。出臺《進(jìn)一步鼓勵(lì)和吸引高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的十五條政策措施》，引導(dǎo)1163名高校畢業(yè)生在本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，707名高校畢業(yè)生到企事業(yè)單位見習(xí)就業(yè)，駐漢高校7387名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)，建立起高校畢業(yè)生“進(jìn)得來、留得住、易就業(yè)、好創(chuàng)業(yè)、能安居”的長效機(jī)制。

四是統(tǒng)籌四類資源，促進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。將吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為助力鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵舉措，納入全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)“十四五”規(guī)劃。整合就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、社保服務(wù)、人才引育等四大類扶持政策，制定《支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興二十條措施》，每年拿出1000萬元專門用于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠、減免房租政策，提供落戶、社保、醫(yī)保轉(zhuǎn)接等服務(wù)，并在住房、醫(yī)療、教育等方面提供保障。今年以來全市培育市場主體13961家，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.4億元，通過創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款直接扶持創(chuàng)業(yè)900余人，帶動(dòng)就業(yè)4200人。建成創(chuàng)業(yè)孵化基地共54個(gè)，其中省級示范基地9個(gè)、市級示范基地17個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心124個(gè)。

四是圍繞五項(xiàng)重點(diǎn)，推進(jìn)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。以農(nóng)村勞動(dòng)力為重點(diǎn)實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)“一十百千萬”工程，圍繞培育打造1個(gè)勞務(wù)品牌（“漢中康養(yǎng)”），開展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)6389人；圍繞漢中市10個(gè)市場緊缺工種，開展緊缺技能培訓(xùn)7631人；圍繞培育100個(gè)鄉(xiāng)村振興技能人才示范企業(yè)，開展企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)3547人；圍繞促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)663人，計(jì)劃全年培育1000人；力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)后就業(yè)1萬人、技能提升1萬人的目標(biāo)。目前全市培訓(xùn)15891人，培訓(xùn)后就業(yè)率從去年的31%提升到今年的43.5%。