2020年以來，面對新冠肺炎疫情和脫貧攻堅兩道“必答題”，新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)堅持“戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧”雙線作戰(zhàn)，兩張試卷同步作答，認真貫徹落實國務院“六穩(wěn)”“六保”工作要求，統籌各類培訓資源，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，提升勞動者就業(yè)技能，跑出了技能扶貧“加速度”。
夯實培訓根基，打造技能扶貧“主陣地”
按照“一縣一技工學校”要求，該地區(qū)加強頂層設計，理順職業(yè)教育和技工教育的關系，通過政策、項目、資金、師資編制和場地建設等舉措給予有力支持。各技工院校建立培訓師資庫，師資庫中的教師70%以上為“一體化”教師，同時采取聘請援疆專家、引進緊缺專業(yè)人才、選派優(yōu)秀教師赴對口支援院校掛職（跟班學習）、把技能大師和企業(yè)一線操作能手擴容到師資庫中等方式，逐步打造出一支“全能型”師資隊伍，學院辦學和培訓能力明顯提升。
聚焦地區(qū)六大產業(yè)布局，重點培育和開設直播帶貨、家政服務、養(yǎng)老育嬰、物流快遞、電子商務、新疆馕師等67個專業(yè)，這些市場急需、就業(yè)率高的專業(yè)成為了貧困勞動力技能培訓首選“金牌”專業(yè)。
深入開展技能脫貧千校行動，為就讀技工院校的貧困家庭學生開辟招生綠色通道，在專業(yè)選擇、安排訂單定向培訓班、落實助學政策、實習和就業(yè)等方面實行優(yōu)先政策。認真落實“三免一補”“雨露計劃”和“技能雛鷹獎學金”等助學政策，2074名建檔立卡貧困家庭學生享受免費技工教育，4231名貧困勞動力享受免費技能培訓，576名建檔立卡貧困戶子女實現就業(yè)。
抓好技能扶貧，讓貧困勞動力端穩(wěn)“金飯碗”
用好就業(yè)補助資金，采取項目制方式，為貧困勞動力免費提供就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，并出臺創(chuàng)業(yè)培訓補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款和創(chuàng)業(yè)補貼等扶持政策，支持貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)。
推行終身職業(yè)技能培訓制度助力脫貧攻堅，印發(fā)《阿克蘇地區(qū)關于推行職業(yè)技能培訓制度的實施辦法》，將建檔立卡貧困勞動力、低保家庭勞動力、困難就業(yè)人員和農村轉移就業(yè)勞動者列為重點培訓對象。
開展職業(yè)技能提升行動，將貧困勞動力作為重點培訓對象，圍繞脫貧攻堅，結合用工市場需求，面向有勞動能力和培訓意愿的貧困勞動力、致富帶頭人累計開展免費技能提升培訓22195人次。依托技工院校、農牧民夜校和農廣校等陣地，采取集中培訓、彈性培訓、送技下鄉(xiāng)、以賽促學等方式，組織8112名貧困勞動力參加“國家通用語言文字+技能+法律法規(guī)”技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓；以紡織服裝、農副產品加工、電子裝配、玩具等勞動密集型企業(yè)為轉移就業(yè)重點輸入地，組織貧困家庭勞動力參加新招用員工崗前培訓；積極開發(fā)公益性崗位，組織5682名貧困家庭勞動力開展基本素質培訓，實現就地就近就業(yè)。
發(fā)揮技能大賽導向作用，積極開展“三區(qū)三州”職業(yè)技能大賽、全國扶貧職業(yè)技能大賽阿克蘇選拔賽，積極推薦貧困家庭子女參加大賽，將技能大賽統籌納入職業(yè)技能提升行動范疇，引導貧困勞動力學習技能、掌握技能。
加強穩(wěn)崗培訓，穩(wěn)住就業(yè)形勢“基本盤”
鑒于常態(tài)化疫情防控給傳統技能培訓模式帶來沖擊，該地區(qū)及時調整思路，將“線上培訓”和“以工代訓”作為重點，下放培訓審批權限，深入落實職業(yè)技能提升行動“互聯網+職業(yè)技能培訓計劃”，積極鼓勵企業(yè)自主開展“線上培訓”和以工代訓，進一步穩(wěn)住就業(yè)形勢。
制定出臺《阿克蘇地區(qū)實施企業(yè)穩(wěn)崗擴崗專項支持計劃的實施方案》，支持企業(yè)吸納和招錄建檔立卡貧困戶、就業(yè)困難人員、失業(yè)人員等特殊勞動群體，通過以工代訓、崗位技能提升和新型學徒制培訓等方式，讓職工邊工作邊訓練，更快掌握崗位技能。
依托人社部提供的職業(yè)技能線上培訓平臺，免費提供培訓課程資源，鼓勵企業(yè)大力開展線上技能培訓，同時利用門戶網站、人社APP、微信等擴大勞動者培訓覆蓋面，確保疫情間培訓不停學、不打烊。2020年，培訓企業(yè)在崗職工16871人次，其中以工代訓培訓15447人次，發(fā)放培訓補貼1031.79萬元，惠及489家企業(yè)、3375名貧困勞動力。
發(fā)揮建筑領域和馕產業(yè)吸納貧困勞動力多、關聯性強的優(yōu)勢，依托大型建筑企業(yè)，采取校企合作、企業(yè)自主等方式，開展建筑領域技術工種培訓13147人次，其中貧困勞動力培訓2645人；依托阿克蘇市馕文化產業(yè)園和庫車大馕城等實體，采取“師帶徒”和“以工代訓”等方式，培訓新疆馕師5291人次，其中貧困勞動力925人。
拓寬就業(yè)渠道，實現培訓就業(yè)“零距離”
技能培訓后，主動對接市場，千方百計拓寬就業(yè)渠道，挖掘出扶貧車間、衛(wèi)星工廠、農產品采摘、小微創(chuàng)業(yè)崗位，支持扶貧龍頭企業(yè)和合作社吸納貧困勞動力，創(chuàng)造更多家門口的就業(yè)崗位。
緊盯地區(qū)各園區(qū)用工，加強與援疆省市、疆內及兵團勞務協作，三年有效轉移貧困勞動力就業(yè)15萬人次，選派專人駐廠帶班、做好服務。
發(fā)揮基層社會事務協理員“探頭”作用，打通就業(yè)服務“最后一公里”，針對無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的困難群體，綜合開發(fā)保潔綠化、治安協管、防疫、護林、護邊等公益性崗位2.1萬個，補齊就業(yè)脫貧最后“短板”，穩(wěn)穩(wěn)托住就業(yè)最困難群體。
截至目前，全地區(qū)13.3萬建檔立卡貧困勞動力享受免費職業(yè)技能培訓，實現100%就業(yè)目標，就業(yè)穩(wěn)崗率達99.18%，轉移就業(yè)收入占到貧困戶家庭收入的50%，技能扶貧和就業(yè)扶貧成效凸顯。（易關武）
