為了把“以培訓為基礎(chǔ)，以轉(zhuǎn)移就業(yè)為核心，以脫貧、摘帽、增收為目標”的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作做好做實，圍繞勞動力“長技能、好就業(yè)”的工作要求，確保做好“六保”“六穩(wěn)”中的就業(yè)和職業(yè)技能提升行動工作，云南省昭通市人社局加大工作力度，大力推進技能提升行動。2020年1月至11月，全市開展補貼性技能培訓8.68萬人次，超額完成3.68萬人次，超計劃74%，已撥付技能專項資金6375萬元，技能培訓工作成效明顯。

完善政策，宣傳覆蓋無盲點

職業(yè)技能提升行動實施以來，昭通市出臺了一系列政策文件，縣級也制定了相應(yīng)工作實施方案和細則，構(gòu)建了以省職業(yè)技能提升行動政策為基礎(chǔ)的“1+N”政策框架體系。各縣（市、區(qū)）人社局成立技能提升行動工作專班，做好做足技能培訓前期的政策宣傳工作。充分利用電視、網(wǎng)站、移動APP、手機報、微信、公告欄、“三農(nóng)通”、農(nóng)民工手冊等渠道，大力宣傳技能培訓優(yōu)惠政策和先進典型，同時積極開展服務(wù)企業(yè)和基層活動，把政策、服務(wù)和信息送進企業(yè)、校園、社區(qū)、鄉(xiāng)村，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力樹立技能提升促進就業(yè)質(zhì)量的觀念，做到政策宣傳無死角、全覆蓋。

職責分明，責任落實無死角

建立了市級統(tǒng)籌、部門參與、縣級實施的工作格局，將培訓工作任務(wù)分解細化到各縣（市、區(qū)）和部門，明確工作目標，壓實工作責任。市級成立技能提升行動工作專班，對技能培訓工作給予針對性的指導(dǎo)，并建立摸底統(tǒng)計專報、工作調(diào)度和通報督導(dǎo)制度，實行一月一通報，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，保障技能培訓任務(wù)順利完成。2020年分配給各縣（市、區(qū)）技能培訓任務(wù)5萬人次，目前完成培訓并取證7.6萬人次，達到2020年任務(wù)數(shù)的152%。

監(jiān)管到位，培訓質(zhì)量有保障

采用“制度+科技”的方式對培訓、鑒定評價過程進行全方位監(jiān)管，將質(zhì)量要求貫穿培訓和評價的全過程，嚴格執(zhí)行“開班申請、過程檢查、結(jié)業(yè)審核”三項制度，對培訓計劃、培訓教學過程、專項資金撥付等情況進行督導(dǎo)監(jiān)管，通過現(xiàn)場檢查、電話抽查、視頻指令抽查等方式重點對培訓過程進行抽查，保證培訓質(zhì)量和資金使用效益。

促進就業(yè)，培訓工作見成效

各縣（市、區(qū)）開展培訓的工種實用性和針對性較強，涵蓋砌筑、電工、鋼筋工、育嬰員、家政、餐飲服務(wù)、民族刺繡、挖掘機駕駛員等比較適合就近或外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力，增強了他們的就業(yè)競爭力和自我發(fā)展能力。在提升農(nóng)村勞動力技能水平的同時，更加注重發(fā)揮人社部門的組織引導(dǎo)作用，收集企業(yè)需求工種信息組織開展針對性的培訓，實現(xiàn)培訓結(jié)束即推薦上崗。還為培訓對象提供“一對一、點對點”的就業(yè)崗位信息服務(wù)，通過專列、專班等形式大規(guī)模組織培訓對象轉(zhuǎn)移輸出到長三角、珠三角等地務(wù)工。在外出務(wù)工人員較集中的地點設(shè)立勞務(wù)服務(wù)工作站，在各縣（市、區(qū)）建立勞務(wù)輸出基地，搭建“培訓+就業(yè)勞務(wù)服務(wù)”平臺，培訓對象不僅能就業(yè)，還實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)的目標。1月至11月，實現(xiàn)新增轉(zhuǎn)移輸出6.6萬人，其中建檔立卡貧困勞動力輸出2.3萬人。新增縣內(nèi)就近務(wù)工1.9萬人，縣外務(wù)工4.7萬人，新增有序組織輸出4萬人，培訓促就業(yè)取得良好的效果。

昭通市人社局大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，堅持扶志與扶智相結(jié)合，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，打造“培訓+產(chǎn)業(yè)+轉(zhuǎn)移就業(yè)”為一體的轉(zhuǎn)移就業(yè)新模式，真正實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。同時把勵志教育內(nèi)容納入培訓，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，激勵有勞動能力的低收入人口提升技能就業(yè)致富。技能培訓和高質(zhì)量就業(yè)攥指為拳，為昭通市全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、助力鄉(xiāng)村振興做出應(yīng)有的貢獻。（李潤林）