中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院院長楊偉國認為,今年《政府工作報告》明確要求加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,是對我國就業(yè)市場發(fā)展趨勢的科學(xué)回應(yīng),也是對新就業(yè)形態(tài)對我國就業(yè)貢獻的充分肯定。
楊偉國指出,新就業(yè)形態(tài)不僅提供了大量的工作機會,還呈現(xiàn)出巨大的分布式效應(yīng),有助于減緩經(jīng)濟與就業(yè)的波動。面對新生代農(nóng)民工回流農(nóng)村的人數(shù)減少,城市就業(yè)壓力增加,新就業(yè)形態(tài)不僅接納了大量的農(nóng)村勞動力,而且兼職比例很高,從而能夠借助這種分布式、彈性大的工作形態(tài),有效地減緩經(jīng)濟外生沖擊對就業(yè)的影響。
新就業(yè)形態(tài)正在不斷改變工業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)的就業(yè)格局,這對政府的就業(yè)政策也提出了挑戰(zhàn),需要提前研究探索,積極穩(wěn)妥地調(diào)整應(yīng)對,讓新就業(yè)形態(tài)更好地生長。對此,楊偉國指出,首先,不能以傳統(tǒng)雇傭模式來審視新就業(yè)形態(tài),更不能讓新就業(yè)形態(tài)成為勞動者權(quán)益保護缺失的代名詞。其次,需要創(chuàng)造更多更好更加多樣化的新形態(tài)工作,并通過培訓(xùn)促進新工作技能的提升與遷移,幫助勞動者順利轉(zhuǎn)換就業(yè)形態(tài)。同時,社會保障體系的創(chuàng)新也很重要。