各市人民政府、省政府各廳委、各直屬機構:
現(xiàn)將《遼寧省“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
????遼寧省人民政府
????2017年6月9日
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遼寧省“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃
“十二五”期間,在省委、省政府的正確領導下,各地區(qū)、各部門堅持民生為本、人才優(yōu)先的工作主線,改革創(chuàng)新、攻堅克難,突出重點、穩(wěn)中求進,促進就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)被擺上經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置。以促進高校畢業(yè)生就業(yè)、援助就業(yè)困難群體和支持全民創(chuàng)業(yè)為主要內(nèi)容的政策體系更加完善,公共就業(yè)服務體系進一步健全,各項就業(yè)工作任務圓滿完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計348.2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以內(nèi),失業(yè)保險參保人數(shù)達665.3萬人,全省專業(yè)技術人才289萬人、高技能人才93萬人,企業(yè)勞動合同簽訂率達到93%,三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員就業(yè)結構比重從30.3∶27.2∶42轉變?yōu)?8.6∶26.4∶45,全省就業(yè)局勢始終保持總體穩(wěn)定,為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、建設富庶文明幸福新遼寧提供了有力支撐,也為今后事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。
為貫徹落實《國務院關于印發(fā)“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2017〕10號)精神,根據(jù)《遼寧省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》編制本規(guī)劃,通過設定階段目標、明確主要任務、細化重點工作,全力做好“十三五”時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
一、總體要求
(一)指導思想。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認真貫徹習近平總書記在參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團審議時重要講話精神,認真落實黨中央、國務院關于推進東北地區(qū)振興發(fā)展的系列決策部署,對接“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮遼寧自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢、制度創(chuàng)新優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)輻射效應,深化就業(yè)領域供給側結構性改革,推進國企國資改革發(fā)展,通過實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力,催生新的就業(yè)增長點,為遼寧全面振興提供重要支撐。
(二)基本原則。
改革創(chuàng)新提效。緊盯就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作重點領域、抓住影響就業(yè)穩(wěn)定的關鍵環(huán)節(jié),從解決勞動者和用人單位面臨的突出問題入手,健全完善和改革創(chuàng)新現(xiàn)有管理體制機制,繼續(xù)堅持行之有效的經(jīng)驗做法,精準探索惠及廣大群體的政策突破,全力提升各級各類就業(yè)服務機構工作效率和質量,有效提高各類市場主體和人民群眾對就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的滿意度。
精準對接服務。加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動能,積極發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè),不斷增強經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)崗位能力。堅持需求導向,加強人力資源開發(fā),改善優(yōu)化人力資源市場需求供給側結構,為促進勞動者實現(xiàn)更加充分和更高質量就業(yè)提供有力支撐。
穩(wěn)定擴大就業(yè)。加快建立公平普惠的就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系,堅持突出重點群體、困難群體和特殊群體,維護勞動者提升自身素質、參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)的平等權利,扎實推進穩(wěn)定就業(yè)和引領創(chuàng)業(yè)的工作舉措,確保各項就業(yè)任務目標圓滿完成,全省就業(yè)群體不斷擴大,就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
(三)工作目標。
“十三五”期間,重點實施就業(yè)崗位開發(fā)、教育供給側結構性改革、勞動者技能提升、公共就業(yè)服務體系建設、“雙創(chuàng)”環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)促進、重點群體就業(yè)促進等八大就業(yè)工程,實現(xiàn)就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大,就業(yè)質量進一步提升;創(chuàng)業(yè)環(huán)境顯著改善,帶動就業(yè)能力持續(xù)增強;人力資源結構不斷優(yōu)化,勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力明顯提高的總體目標。到2020年要完成以下工作任務:
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二、深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,推動實現(xiàn)更加充分和更高質量就業(yè)。
(一)創(chuàng)造更加廣闊的就業(yè)發(fā)展空間。
促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的良性互動。把促進就業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)先目標,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。大力發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè),不斷增強優(yōu)勢企業(yè)實力,形成一批具有國際影響力的企業(yè)集團和一大批具有競爭優(yōu)勢的“專、精、特、高”專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)。建成若干個創(chuàng)新能力強、特色鮮明的裝備制造集聚區(qū)。加強就業(yè)政策與改革發(fā)展、財稅金融、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、貿(mào)易交流等宏觀經(jīng)濟政策以及人才、教育、培訓、社保等社會管理政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分考慮政策對就業(yè)崗位變化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、集中失業(yè)風險的影響。把就業(yè)作為考核各級政府、高校的重要指標。積極調(diào)整財政支出結構,充分整合和利用好現(xiàn)有中央和省級就業(yè)專項資金,加大對就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的投入。
積極培育新的就業(yè)增長點。在全面鞏固工業(yè)大省和建設制造強省基礎上,加快落實《中國制造2025遼寧行動綱要》,積極推動以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、資源要素集聚的產(chǎn)業(yè)集群建設,培育關聯(lián)度大、帶動性強的龍頭企業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套體系,增強產(chǎn)業(yè)豐厚度,調(diào)整優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)力布局,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。從融資、服務、用地等企業(yè)最關心的方面著手研究制定配套措施,支持企業(yè)集聚發(fā)展。引進和支持符合條件的特別是高附加值的勞動密集型企業(yè)發(fā)展。加快新一代信息技術與制造業(yè)的深度融合,提高產(chǎn)品科技含量和附加值,推動傳統(tǒng)制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務型轉變。生產(chǎn)性服務業(yè)逐步向中心城市、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地以及有條件的城鎮(zhèn)等區(qū)域集聚,實現(xiàn)規(guī)模效益和特色發(fā)展,不斷增加就業(yè)崗位。加快發(fā)展平臺經(jīng)濟等新經(jīng)濟形態(tài),催生更多微經(jīng)濟主體,培育更多跨界融合、面向未來的就業(yè)創(chuàng)業(yè)沃土,開發(fā)更多新型就業(yè)模式。
著力推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以市場為導向,以改革創(chuàng)新為動力,以轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,著力構建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在加強基礎設施建設、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力、保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全的基礎上,力求在農(nóng)副產(chǎn)品加工、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、重點領域改革、農(nóng)機裝備、科技創(chuàng)新、對外合作、生態(tài)環(huán)境等領域實現(xiàn)新突破,進而帶動農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效、縣域實力增強。以遼寧特色農(nóng)產(chǎn)品加工為引領,選擇有基礎、有優(yōu)勢、成規(guī)模的重點產(chǎn)業(yè),圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈延伸型”和“農(nóng)業(yè)多功能拓展型”等模式,探索推進成功經(jīng)驗復制推廣機制和利益共享機制。
促進資源枯竭型城市轉型發(fā)展。加快推動鋼鐵、煤炭等行業(yè)轉型發(fā)展,穩(wěn)定用工需求。以發(fā)展持續(xù)替代產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)為重點,結合產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化先導區(qū)、新型工業(yè)化先導示范區(qū)建設,研究制定支持產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)振興發(fā)展的指導意見,通過落實財政、投資、金融、土地等支持政策,促進產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),增強吸納就業(yè)能力。
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(二)打造更加優(yōu)質的素質提升空間。
提升人才培養(yǎng)質量。加快教育供給側結構性改革,完善終身學習服務體系,加強終身教育制度建設,統(tǒng)籌應用型、復合型等各類人才培養(yǎng)。依托校企聯(lián)盟,充分發(fā)揮教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈上下溝通、縱橫結合的優(yōu)勢,校企協(xié)同優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。進一步改善職業(yè)院校基本辦學條件,建設一批高水平的職業(yè)院校和骨干專業(yè),加快培育大批具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質勞動者和人才。
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提高勞動者職業(yè)技能。推進實施高技能人才振興計劃和專業(yè)技術人才知識更新工程。構筑布局合理、定位明確、功能突出、信息互通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)技能實訓基地和繼續(xù)教育基地網(wǎng)絡。加快推行工學一體、企業(yè)新型學徒制、“互聯(lián)網(wǎng)+”等培訓模式。實施政府補貼培訓專業(yè)指導目錄和職業(yè)資格許可認定事項正面清單發(fā)布制度。大力開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,健全完善勞動者終身培訓體系。
大力弘揚工匠精神。將職業(yè)道德教育貫穿于教育培訓全過程。引導企業(yè)加強職業(yè)文化建設,推動勞動者形成“干一行、愛一行”的職業(yè)理念。在教育培訓、企業(yè)文化建設等各領域、各環(huán)節(jié),培育和強調(diào)精益求精、追求質量的工匠精神,選拔和樹立一批優(yōu)秀典型和職業(yè)英雄。
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(三)營造更加高效的供求匹配空間。
規(guī)范人力資源市場秩序。健全人力資源市場體系,進一步打破人力資源區(qū)域分割、性別歧視現(xiàn)狀,形成人力資源共同體,有效參與更大范圍的人力資源流動和配置。建立和完善人力資源市場法規(guī)、規(guī)章和依法監(jiān)管體系,建立并完善人力資源市場行為規(guī)范,尊重勞動者和用人單位市場主體地位,依法保障其合法權益。
提升人力資源市場供求匹配效率。推動人力資源服務產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。提高公共就業(yè)服務能力,綜合運用就業(yè)服務新技術新方法,指導勞動者規(guī)劃職業(yè)生涯,提高求職就業(yè)能力。加快人力資源市場供求信息監(jiān)測和發(fā)布制度建設。
培育壯大人力資源服務業(yè)。以產(chǎn)業(yè)引導、政策扶持和環(huán)境營造為重點,規(guī)范發(fā)展人事代理、人才推薦、人員培訓、勞務派遣等人力資源服務。重點實施“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務”行動,創(chuàng)新服務模式、拓展服務渠道。
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三、深化體制機制改革,擴大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應
(一)健全營商環(huán)境優(yōu)化機制。
暢通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富通道。不斷深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。通過放寬市場準入、創(chuàng)新監(jiān)管手段、引導多方治理、落實降稅減負等措施,全面降低創(chuàng)業(yè)準入,清除創(chuàng)業(yè)壁壘,提升創(chuàng)業(yè)參與率。深化行政審批、收費管理、商事等制度改革,合理降低實體經(jīng)濟企業(yè)融資、人工、能源、物流等成本。繼續(xù)取消和下放行政審批,進一步清理職業(yè)資格、職稱評審等事項,創(chuàng)造更加寬松的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。
增強創(chuàng)業(yè)帶動能力。完善新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展政策,加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源共享與合作,打通“創(chuàng)業(yè)—創(chuàng)新—經(jīng)濟和就業(yè)增長點”培育鏈條,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和政策鏈,大力支持培育一批吸納就業(yè)能力強的創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)企業(yè)。鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”,強化創(chuàng)業(yè)帶頭人培育,擴大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)規(guī)模。
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(二)構建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激勵機制。
實行以增加知識價值為導向的激勵機制。實施人才強省戰(zhàn)略,加大招才引智力度。深化事業(yè)單位分類改革,賦予科研單位更大的人財物支配權,改進科研項目及其資金管理,充分尊重智力勞動的價值和科研規(guī)律,激發(fā)科研人員科技創(chuàng)新熱情。鼓勵企事業(yè)單位提供資金、資源支持職工創(chuàng)新,營造寬容失敗、勇于突破的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
加大創(chuàng)業(yè)群體扶持力度。落實鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相關政策,提供創(chuàng)業(yè)項目選擇及孵化、場地、資金等各類扶持,提高創(chuàng)業(yè)成功率。吸引更多國內(nèi)外高端人才來遼創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。支持并規(guī)范多層次、專業(yè)化創(chuàng)業(yè)服務平臺建設,探索創(chuàng)業(yè)成果利益分配機制。
完善創(chuàng)新創(chuàng)造利益回報機制。激發(fā)經(jīng)濟升級和擴大就業(yè)內(nèi)生動力。分類施策,支持勞動者以知識、技術、管理、技能等創(chuàng)新要素按貢獻參與分配,實行股權、期權等中長期激勵政策,以市場價值回報人才價值,全面激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。
(三)完善創(chuàng)業(yè)服務保障機制。
全面加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設。結合經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局,合理建設和規(guī)劃創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)展方向,主動契合經(jīng)濟發(fā)展需要。構建多元化的創(chuàng)業(yè)孵化體系,為創(chuàng)業(yè)者提供場地支持、項目孵化、政策咨詢、開業(yè)指導、法律援助等一系列優(yōu)質創(chuàng)業(yè)服務。
加快公共創(chuàng)業(yè)服務機構建設。推動實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務網(wǎng)絡全覆蓋,為所有創(chuàng)業(yè)者提供均等化創(chuàng)業(yè)服務。進一步完善落實創(chuàng)業(yè)扶持政策,深入推進創(chuàng)業(yè)型城市和創(chuàng)業(yè)型縣區(qū)創(chuàng)建活動,廣泛搭建創(chuàng)業(yè)服務平臺,營造更加健康、更有活力的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
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四、實施更加積極的就業(yè)政策,全力保障各類重點群體就業(yè)穩(wěn)定
(一)強化重點群體就業(yè)保障體系。
加強基層公共就業(yè)服務信息化建設。健全覆蓋城鄉(xiāng)、線上線下一體的公共就業(yè)服務體系,完善全省就業(yè)失業(yè)信息監(jiān)測制度,推動大數(shù)據(jù)等新技術應用,加快社會保險信息互聯(lián)互通進程,逐步實現(xiàn)全省就業(yè)失業(yè)登記、社會保障、勞動用工等信息互通共享。進一步提高社會保險關系轉移接續(xù)服務能力,提升專業(yè)化、社會化服務水平。
健全勞動關系協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關系三方機制作用,深化和諧勞動關系創(chuàng)建工作。全面落實勞動合同制度,提高勞動合同簽訂率和履行質量。健全最低工資標準增長機制,適時開展最低工資標準調(diào)整評估工作,制定最低工資標準調(diào)整方案。完善企業(yè)工資決定機制和正常增長機制、工資支付保障長效機制。加快勞動爭議調(diào)解仲裁服務體系建設,建立健全重大集體勞動爭議應急調(diào)處機制和仲裁特別程序。
(二)積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
拓展高校畢業(yè)生就業(yè)領域。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位,多方位拓寬就業(yè)領域。在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中,著力支持科技含量高的智力密集型產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)以及各類新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展,開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的高質量就業(yè)崗位。
引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。加大政府購買基層公共管理和社會服務開發(fā)崗位力度,全面落實好學費代償、資金補貼、稅費減免等各項扶持政策。進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層和中小微企業(yè)就業(yè),健全基層服務保障機制,拓展并打通扎根基層高校畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展通道。
增強高校畢業(yè)生就業(yè)服務能力。深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,加強政策統(tǒng)籌,整合利用資源,改善就業(yè)環(huán)境。創(chuàng)新就業(yè)信息服務方式方法,利用微信、微博、APP客戶端等技術手段,促進供需精準匹配。開展各類供需銜接活動,提高服務效率。提高畢業(yè)生就業(yè)見習質量,確保見習補貼發(fā)放及時到位。對困難畢業(yè)生實施“一對一”精準就業(yè)援助,通過市場渠道無法實現(xiàn)就業(yè)的予以兜底安置。
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(三)穩(wěn)妥做好化解過剩產(chǎn)能職工安置工作。
加強轉崗再就業(yè)幫扶。用足用好中央獎補資金,落實通過失業(yè)保險基金發(fā)放穩(wěn)崗補貼等扶持政策,支持企業(yè)盡最大努力挖掘內(nèi)部安置潛力,引導鋼鐵、煤炭等行業(yè)困難企業(yè)以協(xié)商薪酬、靈活工時、培訓轉崗等方式穩(wěn)定現(xiàn)有工作崗位。
鼓勵多渠道分流安置。促進分流職工轉崗就業(yè)創(chuàng)業(yè),落實創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)安置政策,積極穩(wěn)妥、依法依規(guī)處理勞動關系,穩(wěn)妥做好國有企業(yè)瘦身健體、提質增效、剝離企業(yè)辦社會職能過程中的職工安置工作。
(四)重點做好就業(yè)困難人員就業(yè)援助工作。
強化困難群體就業(yè)援助。健全就業(yè)援助制度,完善落實就業(yè)援助政策,將新產(chǎn)生就業(yè)困難人員納入政策扶持范圍。分擔就業(yè)困難人員再就業(yè)壓力。對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員開展實名制動態(tài)管理和分類幫扶,做到零就業(yè)家庭“產(chǎn)生一戶、援助一戶、消除一戶、穩(wěn)定一戶”。制定完善低保漸退制度,積極促進低保對象通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)增加收入。
(五)統(tǒng)籌做好特定群體就業(yè)幫扶工作。
消除就業(yè)歧視。采取更有針對性的政策措施,做好軍隊轉業(yè)干部和退役士兵、青年群體就業(yè)工作,統(tǒng)籌做好殘疾人、少數(shù)民族勞動者、退役運動員、戒毒康復人員、刑滿釋放人員等特定群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,促進各類群體盡快實現(xiàn)就業(yè)。進一步規(guī)范人力資源市場秩序,消除就業(yè)歧視,營造公平就業(yè)環(huán)境。
做好就業(yè)扶貧。建立跨部門信息共享機制和勞務輸出對接機制,提高勞務輸出就業(yè)脫貧的組織化程度。引導和鼓勵建檔立卡貧困家庭成員參加勞動預備制培訓、崗前培訓、訂單培訓和崗位技能提升培訓,提高培訓的針對性和有效性,努力實現(xiàn)建檔立卡貧困人口就業(yè)技能培訓全覆蓋。積極引進和發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),鼓勵和引導貧困勞動力就地就近就業(yè)。引導金融機構創(chuàng)新金融服務體制機制,支持貧困人口通過發(fā)展生產(chǎn)實現(xiàn)就業(yè)脫貧。
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五、有關要求
(一)加強組織領導,明確職責分工。各地區(qū)、各部門要高度重視促進就業(yè)工作,切實履行好促進就業(yè)鼓勵創(chuàng)業(yè)的職責,不斷完善促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,健全工作機制,明確任務分工,加強跟蹤調(diào)度,協(xié)調(diào)解決重大問題,確保本規(guī)劃有效落實。
(二)加強上下聯(lián)動,壓實各方責任。各地區(qū)、各部門要結合實際,按照國務院《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》的任務分工和重點專欄,以及本規(guī)劃提出的重點任務、主要措施,盡快提出本地區(qū)、本部門具體實施方案和年度工作計劃,并抓好貫徹落實,確保國家和省規(guī)劃落到實處。省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委會同有關部門建立督促檢查制度,開展國家和省規(guī)劃實施年度、中期和終期評估,重大情況及時報告省政府。
(三)加強綜合監(jiān)測,防范失業(yè)風險。各地區(qū)、各部門要做好就業(yè)統(tǒng)計調(diào)查保障工作,建立就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量核查機制。進一步加強就業(yè)形勢分析研判,增強防范風險能力,確保“十三五”期間全省就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。