各市(州)人力資源和社會(huì)保障局,貴安新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局,仁懷市、威寧縣人力資源和社會(huì)保障局:
根據(jù)《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于省級(jí)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革的通知》(黔委廳字〔2016〕67號(hào))規(guī)定,我廳所屬勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)貴州省勞動(dòng)監(jiān)察總隊(duì)已撤銷。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作,根據(jù)《貴州省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際和日常工作開(kāi)展情況,經(jīng)廳黨組研究決定將原由省人力資源和社會(huì)保障廳管轄的部分勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法事項(xiàng)授權(quán)下放至各市州人力資源和社會(huì)保障部門(mén)組織實(shí)施,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、授權(quán)執(zhí)法范圍
(一)根據(jù)《貴州省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第八條規(guī)定,應(yīng)由省級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)管轄的下列單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察,授權(quán)由用工所在地的各市州人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)組織實(shí)施,用工作所在地在仁懷市、威寧縣的,由仁懷市、威寧縣人力資源和社會(huì)保障局組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察:
1.駐黔的中央直屬國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè);
2.省直屬國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè);
3.省直屬國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)舉辦的事業(yè)單位;
4.經(jīng)省工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記的用工所在地在貴陽(yáng)市的企業(yè)。
(二)根據(jù)《貴州省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第九條規(guī)定,應(yīng)由省級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)管轄的由省級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)藥品零售藥店、工傷保險(xiǎn)協(xié)議機(jī)構(gòu)等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)保障監(jiān)察,授權(quán)由所在地的各市州人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)組織實(shí)施,所在地在仁懷市、威寧縣的,由仁懷市、威寧縣人力資源和社會(huì)保障局組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。
(三)根據(jù)《貴州省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》相關(guān)規(guī)定,應(yīng)由省級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)管轄的用工所在地在貴安新區(qū)的用人單位的勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法有關(guān)事項(xiàng),由貴安新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局代為履行監(jiān)督檢查職能,對(duì)涉及行政處理、行政處罰事項(xiàng)的,由省人力資源和社會(huì)保障廳組織實(shí)施。
(四)根據(jù)《貴州省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》管轄規(guī)定,應(yīng)由省級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)管轄的交通、電力、鐵路三個(gè)行業(yè)的工程施工項(xiàng)目,因涉及跨區(qū)域勞動(dòng)用工等行業(yè)特殊性,暫時(shí)保留由省人力資源和社會(huì)保障廳直接監(jiān)管。對(duì)于三個(gè)行業(yè)工程施工項(xiàng)目的日常監(jiān)管、舉報(bào)投訴案件查處等工作,工程施工項(xiàng)目所在地勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)助省人力資源和社會(huì)保障廳辦理或由省人力資源和社會(huì)保障廳根據(jù)具體情況指定辦理。
二、授權(quán)執(zhí)法事項(xiàng)
授權(quán)各市州人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)勞動(dòng)監(jiān)察的監(jiān)管權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)。具體包括:
(一)監(jiān)督檢查權(quán);
(二)責(zé)令整改權(quán);
(三)立案查處權(quán);
(四)調(diào)查取證權(quán);
(五)行政處罰權(quán)。
三、相關(guān)工作要求
(一)高度重視。各地要高度重視此次授權(quán)下放勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法權(quán)工作,充分認(rèn)識(shí)授權(quán)下放勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法權(quán)是貫徹落實(shí)中央和省有關(guān)深化行政執(zhí)法體制改革部署的具體表現(xiàn),也是加快轉(zhuǎn)變政府職能,簡(jiǎn)政放權(quán),落實(shí)市縣政府屬地監(jiān)管責(zé)任,提高執(zhí)法監(jiān)管效率和水平的必然要求。
(二)明確工作責(zé)任。各市州人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)是此次授權(quán)下放的主要責(zé)任單位,要嚴(yán)格按照有關(guān)要求積極主動(dòng)的做好權(quán)力下放工作。要認(rèn)真研究,周密部署,精心組織,認(rèn)真做好權(quán)力下放的各項(xiàng)承接工作,確保工作平穩(wěn)有序過(guò)渡。
(三)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各市州人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)監(jiān)察執(zhí)法力量,提升執(zhí)法能力,規(guī)范執(zhí)法行為,切實(shí)做好授權(quán)下放后各用人單位的勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法工作。
2017年6月6日