西部網(wǎng)訊 社會(huì)保障與人民幸福安康息息相關(guān)，同時(shí)也關(guān)系著社會(huì)和諧穩(wěn)定和改革開放事業(yè)的全局。《寶雞市城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》將于4月1日正式實(shí)施，屆時(shí)，城鎮(zhèn)居民中未參加現(xiàn)行社保的居民，將享受到社會(huì)保險(xiǎn)。近日，許多市民紛紛打電話詢問(wèn)相關(guān)情況，為此，記者專程采訪了市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理處的負(fù)責(zé)人，就群眾關(guān)心的話題和《試行辦法》的具體實(shí)施情況作了了解。

　　養(yǎng)老：實(shí)現(xiàn)了全覆蓋

　　社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是群眾最關(guān)注的焦點(diǎn)。我市從2008年起，在全省率先開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。兩年過(guò)去了，此項(xiàng)工作得到了廣大城鎮(zhèn)居民的積極擁護(hù)和熱烈響應(yīng)，為此，2010年3月15日，市政府第五次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《寶雞市城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》，決定從4月1日起在全市全面推行城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。《試行辦法》的出臺(tái)標(biāo)志著我市社會(huì)保障從制度層面上實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫隙、全覆蓋，從根本上解決了城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障問(wèn)題。

　　那么，該《試行辦法》包括哪些城鎮(zhèn)居民呢？《試行辦法》規(guī)定：凡具有本市行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶籍，年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，也未享受到為參保城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)超過(guò)法定退休年齡人員基本生活保障等現(xiàn)有社保制度的所有城鎮(zhèn)居民，都可參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　那么《試行辦法》如何與其他政策互相銜接呢？市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理處負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的同志說(shuō)：“如果已經(jīng)辦理了被征地居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等社保的城鎮(zhèn)居民，不能再重復(fù)享受此政策。但未辦理社保，且正在享受失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金等政策的城鎮(zhèn)居民，可以重復(fù)享受此政策。”參保人在辦理參保手續(xù)時(shí)，需要攜帶本人戶口本、身份證以及一寸照片到相關(guān)部門辦理。各縣區(qū)參保人要到所在的社區(qū)領(lǐng)取并填寫參保登記表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保人可到當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)保障事務(wù)所領(lǐng)取并填寫參保登記表。縣區(qū)管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保人建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，核發(fā)《寶雞市城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證》，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案。

　　繳費(fèi)：標(biāo)準(zhǔn)更人性化

　　繳費(fèi)人性化是此《試行辦法》的一大特點(diǎn)。《試行辦法》從城鎮(zhèn)居民實(shí)際出發(fā)、低水平起步，制定了多個(gè)繳費(fèi)檔次，基本能適應(yīng)各個(gè)階層、不同收入居民的經(jīng)濟(jì)承受能力。

　　城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，目前設(shè)為400元、600元、800元、1000元、1500元五個(gè)檔次。參保人可以自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多補(bǔ)，多繳多得。

　　政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予財(cái)政補(bǔ)貼。按400元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)者每人每年補(bǔ)貼45元，600元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)者補(bǔ)貼60元，800元及以上標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)者補(bǔ)貼80元。《試行辦法》規(guī)定：重度殘疾人參保按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由財(cái)政全額補(bǔ)貼；中度貧困殘疾人參保可按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，財(cái)政補(bǔ)貼每人每年80元。提倡和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和社會(huì)各界對(duì)城鎮(zhèn)居民特困群體參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)給予扶持和資助。

　　什么時(shí)候繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)？《試行辦法》規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按年繳納，具體繳費(fèi)時(shí)段由各縣區(qū)確定。市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理處工作人員介紹，目前，我市各社區(qū)、勞動(dòng)保障事務(wù)所正在對(duì)轄區(qū)的城鎮(zhèn)居民進(jìn)行調(diào)查摸底，隨后還有系列電子錄入工作，因此具體的參保繳費(fèi)時(shí)間將由各縣區(qū)自行確定，居民可隨時(shí)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門詢問(wèn)。

　　繳費(fèi)：滿60歲不繳費(fèi)

　　《試行辦法》對(duì)繳費(fèi)年限做了規(guī)定，參保人員也從年齡段上劃分了三個(gè)類別：一是從參保繳費(fèi)起始日起，參保人年齡在45周歲以下，按規(guī)定參保，并且繳費(fèi)年限在15年以上、年滿60周歲的；二是從參保繳費(fèi)起始日起，參保人年齡在45周歲以上，按規(guī)定參保，并連續(xù)繳費(fèi)至60周歲的；三是從參保繳費(fèi)起始日起，年滿60周歲以上人員。這三類參保人員，其家庭成員（配偶、兒子、兒媳、女兒、女婿）符合參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條件，并且均按規(guī)定參保并正常繳費(fèi)的，才可享受養(yǎng)老金待遇。

　　符合參保條件的城鎮(zhèn)居民，在參保繳費(fèi)起始日已經(jīng)年滿60周歲的，可不用繳費(fèi)，但其符合參保條件的家庭成員必須參保繳費(fèi)，就可直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　從參保繳費(fèi)起始日起，年齡在45周歲以下的，參保并繳費(fèi)達(dá)到規(guī)定的15年年限后，每多繳費(fèi)一年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加2元。

　　《試行辦法》規(guī)定，達(dá)到享受養(yǎng)老金待遇年齡，但未按規(guī)定繳足應(yīng)繳年限養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)者，應(yīng)按欠費(fèi)當(dāng)年規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳（含利息），財(cái)政補(bǔ)貼部分也由個(gè)人補(bǔ)繳，從繳清次月起享受養(yǎng)老保險(xiǎn)金。市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理處工作人員對(duì)這條規(guī)定解釋說(shuō)：“參保人年滿60周歲準(zhǔn)備享受養(yǎng)老金待遇時(shí)，在審查過(guò)程中，參保人從參保繳費(fèi)起始日起，中間存在未繳費(fèi)時(shí)段的，參保人不僅要補(bǔ)齊此時(shí)段個(gè)人繳費(fèi)金額及利息，而且還要按照個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)把相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼金額及其利息補(bǔ)齊。”

　　待遇：補(bǔ)貼逐年增加

　　達(dá)到享受養(yǎng)老金待遇年齡的參保人，在申請(qǐng)領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)，需要攜帶本人《城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證》、家庭成員的《城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證》或者上一年度城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)票據(jù)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位出具的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明等票據(jù)，到參保人所在的社區(qū)或勞動(dòng)保障事務(wù)所填寫待遇審批表，經(jīng)核查后，為符合條件的城鎮(zhèn)居民核發(fā)《寶雞市城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取證》，參保居民憑證領(lǐng)取。

　　參保人員養(yǎng)老金待遇按月實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。

　　現(xiàn)階段基礎(chǔ)養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為：60至69周歲每人每月80元，70至79周歲每人每月90元，80至89周歲每人每月100元，90周歲以上每人每月110元。

　　個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為：個(gè)人賬戶積累總額÷139。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金包括兩部分，一是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人按規(guī)定檔次和年限繳費(fèi)的總額及其利息。二是財(cái)政補(bǔ)貼總額及其利息。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計(jì)息，每年結(jié)息一次。

　　如果參保人需要辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省、市轉(zhuǎn)移的，只轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶中個(gè)人繳費(fèi)存儲(chǔ)額（不包括財(cái)政補(bǔ)貼及利息）；本市跨縣區(qū)轉(zhuǎn)移，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存積累總額全部轉(zhuǎn)移。

　　參保人在領(lǐng)取期間死亡的，從次月起停發(fā)養(yǎng)老金。法定繼承人或指定受益人應(yīng)在30日內(nèi)到所屬管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。參保人死亡，個(gè)人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼部分外，可以依法繼承。

　　城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理經(jīng)辦職能統(tǒng)一劃歸市、縣（區(qū)）農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承擔(dān)。《試行辦法》實(shí)施后，建立資格月審年檢制度。對(duì)領(lǐng)取養(yǎng)老金人員從領(lǐng)取養(yǎng)老金次年起，每年集中年檢一次并進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。領(lǐng)取養(yǎng)老金人員在年檢時(shí)，須本人持身份證、戶口簿及《寶雞市城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取證》，到管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接受領(lǐng)取養(yǎng)老金資格核查；逾期二個(gè)月未進(jìn)行核查的，從第三個(gè)月起暫停發(fā)放養(yǎng)老金。（記者：胡紅玲）