“不退保是保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益”

　　過去幾年以來，由于實(shí)行農(nóng)民工離開一個(gè)城市不能轉(zhuǎn)移單位繳費(fèi)，只能轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶資金的辦法，就產(chǎn)生了一種現(xiàn)象：就是每到兩節(jié)期間，就有大量的農(nóng)民工退保，在一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，甚至有數(shù)十萬人退保。但《暫行辦法》規(guī)定，未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡前，不得終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理退保手續(xù)。是否意味著如果打工者不再工作，也不再繳費(fèi)，此前所交費(fèi)用就全部“打水漂”？

　　“現(xiàn)在不退保是為了給你將來爭(zhēng)取更大的利益”，胡曉義昨日明確表示，目前不辦理退保，并非意味著此前個(gè)人所繳費(fèi)用“打水漂”，因?yàn)榉彩潜救死U納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，無論何時(shí)都會(huì)保全利益，即使本人不再參保或續(xù)繳，繳費(fèi)也不滿15年，凡是個(gè)人繳費(fèi)部分，全部都會(huì)退還本人。退還資金除本金外，也包括個(gè)人賬戶保存期間按國家規(guī)定所計(jì)算的利息。因此他認(rèn)為“退保實(shí)際上對(duì)農(nóng)民工的權(quán)益是一個(gè)損害，而不退保對(duì)農(nóng)民工的權(quán)益是一個(gè)保護(hù)”。

　　單位繳費(fèi)轉(zhuǎn)六成參保人不會(huì)吃虧

　　《暫行辦法》規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)在跨地區(qū)轉(zhuǎn)移時(shí)，除要轉(zhuǎn)移個(gè)人繳納的全部本息外，還要轉(zhuǎn)移12%的單位繳費(fèi)，即單位全部繳費(fèi)的60%左右。在胡曉義看來，將單位繳費(fèi)的轉(zhuǎn)移比例確定為60%，是為在地區(qū)間平衡社會(huì)保險(xiǎn)基金的需要；未轉(zhuǎn)移的少部分留在當(dāng)?shù)兀彩菫榱吮ＷC全國已有的5600多萬退休人員的養(yǎng)老金能按時(shí)足額發(fā)放。

　　單位繳費(fèi)只能轉(zhuǎn)移一部分，是否會(huì)使參保人“吃虧”？答案是否定的。胡曉義回應(yīng)中解釋說，單位繳費(fèi)的跨地區(qū)轉(zhuǎn)移是為了平衡地區(qū)之間的資金關(guān)系，是宏觀層面的平衡，對(duì)個(gè)人來講，并不影響個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的累積，也不影響個(gè)人養(yǎng)老金的計(jì)算。

　　轉(zhuǎn)移資金不影響個(gè)人養(yǎng)老金積累

　　工作單位調(diào)動(dòng)，個(gè)人賬戶和單位繳費(fèi)轉(zhuǎn)移時(shí)會(huì)不會(huì)影響日后養(yǎng)老金的總數(shù)？這是目前很多打工者所面臨的問題。根據(jù)此前國務(wù)院辦公廳的規(guī)定，異地就業(yè)的勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，除延續(xù)關(guān)系外同時(shí)需要轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶的累積儲(chǔ)存額和單位繳費(fèi)金額。“不管到哪兒，個(gè)人賬戶的錢永遠(yuǎn)是你個(gè)人的，這不會(huì)有任何的損失，而且這個(gè)全部指的不光是本金，還包括利息”，胡曉義昨日再次強(qiáng)調(diào)，地區(qū)之間的轉(zhuǎn)移量不會(huì)影響到個(gè)人養(yǎng)老金的計(jì)算。因?yàn)閭€(gè)人養(yǎng)老金的計(jì)算是根據(jù)本人繳費(fèi)的多少和繳費(fèi)年限的長(zhǎng)短來計(jì)算的，只和本人繳費(fèi)的多少，與本人繳費(fèi)年限的長(zhǎng)短相關(guān)，與地區(qū)之間的資金轉(zhuǎn)移沒有直接關(guān)系。用胡曉義的話說，“只要你是繳費(fèi)年限長(zhǎng)，你繳的錢多，你的這些權(quán)益都會(huì)被累積。”

　　本報(bào)記者　葛倩　實(shí)習(xí)生李文　發(fā)自北京

　　官員解讀

　　轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn) 要走四個(gè)流程

　　人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的辦理流程由發(fā)憑證、打電話、辦手續(xù)和轉(zhuǎn)移資金等四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)成。

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　　發(fā)憑證。當(dāng)一個(gè)勞動(dòng)者離開一個(gè)城市，他一定要到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取參保繳費(fèi)憑證。胡曉義說，這個(gè)參保繳費(fèi)憑證其實(shí)挺簡(jiǎn)單，除了基礎(chǔ)信息之外，最關(guān)鍵的信息是三項(xiàng)：一是在當(dāng)?shù)貐⒈５钠鹗紩r(shí)間；二是實(shí)際繳費(fèi)的月數(shù)；三是參保期間個(gè)人賬戶的全部?jī)?chǔ)存額是多少。有了這樣一個(gè)憑證，等于參保人員就有了一個(gè)自己養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的存折，里面記錄了其累積的權(quán)益，這也是政府對(duì)勞動(dòng)者今后權(quán)益的一個(gè)鄭重承諾。

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　　打電話。人力資源和社會(huì)保障部已經(jīng)在網(wǎng)上公布了全國2800多個(gè)縣級(jí)和縣級(jí)以上的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的全部聯(lián)系方式。也就是說轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動(dòng)者本人有不清楚的問題可以通過這個(gè)電話查詢和咨詢有關(guān)情況。在兩地之間辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)事務(wù)也可以通過這個(gè)電話進(jìn)行聯(lián)系、核對(duì)。

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　　辦手續(xù)。就是流動(dòng)人員本人或者所在單位向新的就業(yè)地提出接續(xù)申請(qǐng)，其他的事情就由當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)來辦理。

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　　轉(zhuǎn)移資金。除了轉(zhuǎn)關(guān)系之外，要把個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額的資金，還有企業(yè)、單位繳費(fèi)規(guī)定比例的資金轉(zhuǎn)移到新的就業(yè)地。這樣的話整個(gè)的轉(zhuǎn)移接續(xù)的流程就算完成了。