今年以來，江蘇省淮安市淮陰區(qū)人力資源和社會保障局聚焦企業(yè)技能人才發(fā)展瓶頸，以構(gòu)建“培養(yǎng)、評價、使用、激勵”全鏈條工作機制為抓手，大力推進企業(yè)技能人才自主評價改革，將評價主導(dǎo)權(quán)真正交還用人主體，有效激發(fā)了企業(yè)和技能人才的雙重活力，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁的人才動能。

企業(yè)自主評價，人才憑實績“晉級”

“過去評職稱、考等級，往往要看學歷、論資歷。現(xiàn)在不一樣了，只要技術(shù)過硬、業(yè)績突出，企業(yè)自己就能給我們定級、晉升。”一位來自淮陰區(qū)某制造企業(yè)的技術(shù)骨干感慨道。這正是淮陰區(qū)人社局推動“人才行不行，企業(yè)說了算”改革帶來的新氣象。

淮陰區(qū)明確樹立“讓企業(yè)當主角”的導(dǎo)向，在政策框架內(nèi)，全力支持企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)工藝、技術(shù)標準和崗位實際，自主制定評價標準、靈活選用考核方式。尤其對在技術(shù)革新、工藝改進、解決重大生產(chǎn)難題或創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益方面作出突出貢獻的職工，建立了直接認定相應(yīng)職業(yè)技能等級的“綠色通道”。同時，打破傳統(tǒng)的逐級晉升限制，允許優(yōu)秀技能人才破格或越級參加評價，真正實現(xiàn)了“憑能力晉級、靠業(yè)績說話”，暢通了技能人才成長的“快車道”。

評用結(jié)合，激活創(chuàng)新“引擎”

自主評價不是目的，用好人才、激發(fā)創(chuàng)新才是關(guān)鍵。淮陰區(qū)積極引導(dǎo)企業(yè)將評價工作與人才培養(yǎng)、崗位使用深度融合，構(gòu)建一體化機制。評價指標不再“唯證書、唯考試”，而是重點向解決生產(chǎn)一線實際問題、掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新操作方法以及傳授技藝帶徒等實際業(yè)績傾斜。

“我們公司的評價方案，重點考核員工在降本增效、技術(shù)攻關(guān)等方面的具體貢獻。人社局還派專家指導(dǎo)我們，讓方案更科學、更接地氣。”一位企業(yè)人力資源負責人介紹。這種聚焦“實干”與“貢獻”的評價方式，顯著提升了評價的科學性和針對性，使評價結(jié)果更能真實反映人才價值。專人指導(dǎo)、量身定制的服務(wù)，也減輕了企業(yè)負擔，讓企業(yè)能將更多精力聚焦于通過評價激發(fā)員工的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

精準服務(wù)，構(gòu)建發(fā)展“新生態(tài)”

面對部分企業(yè)在開展自主評價初期存在的政策不熟、流程不清、標準難定等實際困難，淮陰區(qū)人社局變“管理者”為“服務(wù)者”，主動靠前提供“一對一”精準幫扶。通過組織專題政策解讀會、搭建企業(yè)間經(jīng)驗交流平臺、推薦行業(yè)專家提供技術(shù)支持等多種方式，手把手幫助企業(yè)補齊能力短板，筑牢自主評價的工作基礎(chǔ)。

扎實的舉措取得了看得見的成效。據(jù)統(tǒng)計，2025年，淮陰區(qū)已完成企業(yè)崗位技能提升培訓1343人，發(fā)放相關(guān)培訓補貼222余萬元。在政府的有力引導(dǎo)和精準服務(wù)下，一大批企業(yè)主體作用得到發(fā)揮，市場化的技能人才評價、使用機制正在加速形成。一個“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場驅(qū)動”的高技能人才發(fā)展新生態(tài)在淮陰區(qū)逐步構(gòu)建，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了源源不斷的內(nèi)生動力。（徐娜娜）