今年以來，孝感市人社局深入貫徹落實(shí)“家門口就業(yè)”促進(jìn)行動，推進(jìn)楚商回鄉(xiāng)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為推動高質(zhì)量充分就業(yè)的重要抓手，以回鄉(xiāng)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以就業(yè)助增收，通過完善體系、政策保障、建強(qiáng)平臺、廣泛宣傳多維發(fā)力，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供“土壤、水分、空氣、陽光”，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。截止到2025年5月26日，全市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員3811人，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2142筆10.05億元，發(fā)掘創(chuàng)業(yè)典型案例20余個，建立50余人創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫。

完善體系-打造肥沃創(chuàng)業(yè)土壤

完善就近就地服務(wù)體系，依托市、縣、鄉(xiāng)、村“四級”就業(yè)公共服務(wù)體系，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建“15分鐘就業(yè)便民服務(wù)圈”，推動公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源向基層延伸，在高校、社區(qū)、菜場等地共建共管就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)。市本級新改建一級服務(wù)站點(diǎn)1個、二級服務(wù)站點(diǎn)5個、三級服務(wù)站點(diǎn)6個，縣（市、區(qū)）建設(shè)一級服務(wù)站點(diǎn)7個、二級服務(wù)站點(diǎn)7個、三級服務(wù)站點(diǎn)55個以上，四級服務(wù)站點(diǎn)若干。孝昌縣七里湖零工驛站創(chuàng)新工作方式，集技能培訓(xùn)與崗位介紹于一體，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者完成候鳥式務(wù)工到家門口體面創(chuàng)業(yè)就業(yè)的蝶變。自2024年10月運(yùn)營以來，驛站已培育800余名“技能達(dá)人”，構(gòu)建起涵蓋九大服務(wù)的“就業(yè)創(chuàng)業(yè)安全網(wǎng)”，幫助200多人捧起新“飯碗”。

政策保障-澆灌創(chuàng)業(yè)滋養(yǎng)水分

強(qiáng)化金融支持，提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款覆蓋面，適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)分別提供最高30萬元和500萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門按實(shí)際利率50%給予貼息，今年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款已扶持創(chuàng)業(yè)者2142人。落實(shí)補(bǔ)貼政策，對返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的企業(yè)，吸納9類就業(yè)困難人員參加社會保險的，給予養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療三項(xiàng)社會保險補(bǔ)貼；對企業(yè)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體，給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、穩(wěn)崗返還、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助等政策補(bǔ)貼。協(xié)調(diào)住新、教育、衛(wèi)健等部門按規(guī)定為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員及其家庭提供安居宜業(yè)、子女就學(xué)、社保接續(xù)、健康醫(yī)療等配套公共服務(wù)，解除返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂。

建強(qiáng)平臺-完善創(chuàng)業(yè)空氣空間

建設(shè)多層次創(chuàng)業(yè)園區(qū)。鼓勵云夢祥云灣等特色景區(qū)、商城重點(diǎn)打造“荊楚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特色街區(qū)”；突出孵化基地效能，指導(dǎo)湖北工程學(xué)院、湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地開展“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目-創(chuàng)業(yè)孵化”；以區(qū)縣特色農(nóng)產(chǎn)品集中區(qū)、村鎮(zhèn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體打造市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、村級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺。5月在湖北職院舉行八屆大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，深入挖掘優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，采用“路演+答辯”的形式，遴選出8個創(chuàng)新性強(qiáng)、市場前景廣的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，精心培育后將組織參加中國國際大學(xué)生創(chuàng)新大賽（2025）湖北省復(fù)賽，推動創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化。深化產(chǎn)教研用融合，漢川市牽線搭橋促進(jìn)五洲特紙公司與湖北輕工職院聯(lián)合開設(shè)了“五洲班”，首批招收2個班50名學(xué)生，實(shí)現(xiàn)“招生即招工、入校即入企”，促進(jìn)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。截至目前，全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園12家，創(chuàng)業(yè)孵化園6家，市級創(chuàng)業(yè)孵化園3家，入駐企業(yè)共計(jì)1223家，帶動就業(yè)35917人，2025年新入駐企業(yè)118家，占全部企業(yè)的9.65%。

廣泛宣傳-廣播創(chuàng)業(yè)溫暖陽光

充分運(yùn)用主流媒體、新媒體等渠道，宣傳孝感返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作動態(tài)。在“就在孝感”視頻號、“孝感人社”公眾號，開設(shè)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專欄，發(fā)布政策小貼士、申報(bào)指南、返鄉(xiāng)典型等內(nèi)容28條。利用系列活動增加返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策覆蓋面，開展返鄉(xiāng)人員“看企業(yè)”活動、返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)體驗(yàn)營活動、開展社保卡惠民服務(wù)季活動、“春風(fēng)行動”系列招聘會，發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策清單5000份。系牢鄉(xiāng)情紐帶，強(qiáng)化鄉(xiāng)情感召，以公益廣告、新媒體、村村響、屋場會、座談會等形式，集中政策、優(yōu)勢資源吸引返鄉(xiāng)人員留在家鄉(xiāng)。通過上門服務(wù)、張貼廣告語、發(fā)放宣傳冊、融資對接會等形式，全面開展政策宣傳活動，截至目標(biāo)，全市開展多種形式創(chuàng)業(yè)政策宣傳活動40余場，服務(wù)群體6000余家。全面梳理創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等一系列返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持政策，印發(fā)政策宣傳冊10000冊，結(jié)合返鄉(xiāng)人員調(diào)查工作對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意向人員進(jìn)行全覆蓋精準(zhǔn)宣傳。