殘疾人就業(yè)，在全世界范圍內(nèi)都是一個艱巨的課題。筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗，對如何扎實做好殘疾人職業(yè)指導工作，促進殘疾人真正、穩(wěn)定就業(yè)，提一些建議。

一、 殘疾人職業(yè)指導現(xiàn)狀

近年，我國殘疾人職業(yè)指導受到重視，但距實際需求仍須較大提升，主要現(xiàn)狀和原因有：

全社會殘疾人職業(yè)指導機構(gòu)不足。調(diào)查后可以發(fā)現(xiàn)，殘疾人獲得工作，以殘聯(lián)機構(gòu)介紹和親戚朋友扶持這兩種方式較為常見，反映出我國目前在開拓殘疾人就業(yè)渠道方面還不豐富。職業(yè)指導（咨詢）方面缺乏專門為殘疾人求職、穩(wěn)定就業(yè)、職業(yè)發(fā)展提供一系列咨詢、指導和幫助的人才隊伍。對殘疾人的職業(yè)指導方法過于單一，充滿隨意性和模糊性，專業(yè)知識儲備不夠豐富，往往心余力絀。

二、殘疾人職業(yè)指導的要點

殘疾人的指導工作，從本質(zhì)上來考量其實是一種教育活動，是一系列教育過程。要做好殘疾人職業(yè)指導，必須因材施教，首先要看到指導對象兩個重要特點和因此產(chǎn)生的急于得到指導的問題：

1.要注意殘疾人身體條件的限制程度

分析大量殘疾人就業(yè)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，殘疾人能否順利就業(yè)，與其傷殘等級明顯相關(guān)。能夠就業(yè)的殘疾人群中，很多處于三、四級殘疾，一級殘疾和二級殘疾的重度殘疾人失業(yè)的比重很大。對不同級別的殘疾人，要做不同的就業(yè)指導準備，促使其在有就業(yè)愿望時，不要回避分析身體受限，做出正確的職業(yè)選擇。要全面了解求職殘疾人的個人素質(zhì)和特點，引導他們對自己做出全面、客觀、公正的評價，使他們了解自己的個性特點、職業(yè)適應(yīng)方向和發(fā)展?jié)摿Γ瑤椭溥M行職業(yè)設(shè)計，提出恰當?shù)穆殬I(yè)培訓等建議。

2.要注意殘疾人職業(yè)技能和職業(yè)適應(yīng)性的不足

有許多殘疾人由于自身教育水平和技能水平較低，不能夠盡快適應(yīng)工作崗位要求，而在就業(yè)后被用人單位辭退。有些單位提了殘疾人就業(yè)崗位，可是殘疾人求職者卻常在技能培訓后仍達不到基本上崗條件而無法就業(yè)。

對此，要幫助殘疾人形成求職技能。求職與職業(yè)選擇往往不是一蹴而就，很多求職者都要經(jīng)歷多次崗位變化或職位遷移，才適應(yīng)和找到合適崗位。殘疾人就業(yè)同樣如此。職業(yè)指導應(yīng)幫助殘疾人形成求職技能，使得他們能夠獨立地應(yīng)對勞動力市場的競爭與自身職業(yè)的變化等挑戰(zhàn)。

其次，應(yīng)重在具體引導其如何適應(yīng)就業(yè)單位的生產(chǎn)、銷售、服務(wù)和相關(guān)管理要求，做好心理呵護，對殘疾人就業(yè)后即將遇到的與管理者、同事的人際關(guān)系，與健全人之間的融合，更要耐心說明。通過進行社會適應(yīng)和就業(yè)心理幫助，促進殘疾人形成正確的就業(yè)觀念。

三、 為用人單位提供指導不可忽視

一方面，一些用人企業(yè)，比如新建企業(yè)、小微企業(yè)、私營企業(yè)往往會遇到招工難的問題，職業(yè)指導人員可以為用人單位提供政策咨詢、崗位用人和招聘方式設(shè)計、在殘疾人求職者中進行恰當篩選，還可對從事個體勞動和開辦私營企業(yè)的殘疾人，提供開業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營方面的咨詢服務(wù)。

另一方面，對已引進殘疾人就業(yè)的單位，一定要做好雙方適應(yīng)性的指導和溝通。就業(yè)單位不能單方面要求殘疾員工適應(yīng)自己的生產(chǎn)要求，要在生產(chǎn)設(shè)備的適應(yīng)性上作改進、完善無障礙設(shè)施、有專門為殘疾人員工提供工作指導和生活幫助的人員等，對管理殘疾人員工可能出現(xiàn)的問題要提出來，并給出指導建議。

四、 失業(yè)殘疾人再就業(yè)案例分析

近年，隨著發(fā)展旅游城市、創(chuàng)建文明城市的需要，宣城市徹底清理載客三輪摩托車（“達雅機”），取締包括殘疾人車主在內(nèi)的摩托車營運服務(wù)。

市政府出臺了優(yōu)惠政策，主要體現(xiàn)在高價格回收載客三輪車，要求做好保障，確保殘疾人再就業(yè)。市人社局就業(yè)管理中心大膽建言，將符合條件的殘疾人安排到力所能及的企業(yè)崗位就業(yè)，享受公益性崗位待遇，得到市政府、市財政的大力支持。宣城市在安徽省內(nèi)率先啟動了將殘疾人就業(yè)納入公益性崗位范圍，有效地促進了殘疾人就業(yè)保障。

這其中，也有自謀職業(yè)的成功范例。老鄭正是其中一位“達雅機”車主，他雙腿殘疾，一直以此謀生，停止營運后，外出上班不便，家庭生活陷入困難。面對著需要承擔撫養(yǎng)一家老小的家庭開支，報著試試看的心情，來到了宣城市勞動就業(yè)服務(wù)中心。

中心職業(yè)指導師耐心聽取了老鄭的傾訴，幫助他理順思路。指導師認為老鄭頭腦聰明，就業(yè)愿望較強，給出了一下建議：一是結(jié)合實際，設(shè)定目標。老鄭上班不便，但頭腦靈活，可以嘗試創(chuàng)辦企業(yè)；二是結(jié)合目標，免費培訓。針對老鄭特點，為他制定了詳細的培訓方案，主要培訓電器設(shè)備組裝和電子商務(wù)；三是創(chuàng)辦企業(yè)，提供支持。

老鄭對電子電器維修組裝有一定天賦，對電子商務(wù)也有濃厚興趣，中心建議他積極尋找合作伙伴，發(fā)揮各自優(yōu)勢，直接創(chuàng)業(yè)。當即，安排了老鄭夫妻雙雙參加創(chuàng)業(yè)培訓班。培訓班結(jié)業(yè)不久，傳來喜訊：老鄭成立了“宣城市高升電子玩具廠”，創(chuàng)業(yè)開始了。

幾年來，老鄭從自產(chǎn)自銷手工小作坊，逐步發(fā)展成吸納10余個殘疾人就業(yè)的電子器件組裝公司。市勞動就業(yè)管理中心繼續(xù)跟蹤服務(wù)，組織老師進廠對其員工進行技能提升培訓，經(jīng)考核通過后，發(fā)給國家職業(yè)資格證書，使企業(yè)大部分員工都持證上崗。后來，又對廠內(nèi)符合條件的就業(yè)殘疾人，以宣城市人社局、財政局文件形式明確納入公益性崗位，給予崗位補貼和社保補貼。這既減輕企業(yè)負擔，又確保殘疾人就業(yè)幫扶政策落實到位。目前，老鄭不僅壯大了高升電子玩具廠生產(chǎn)規(guī)模，而且還與妻子開辦了兩個淘寶網(wǎng)店，年純利潤達到50萬以上。（張建威 安徽省宣城市公共就業(yè)（人才）服務(wù)中心）