就業(yè)是最基本的民生，既是民生改善的“溫度計(jì)”，也是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”。山東作為經(jīng)濟(jì)大省、就業(yè)大省，為積極應(yīng)對(duì)就業(yè)形勢(shì)變化，近日，山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加力穩(wěn)就業(yè)的若干措施》，提出了13條穩(wěn)就業(yè)增量政策措施。

9月23日下午，山東省人民政府新聞辦公室舉行省政府政策例行吹風(fēng)會(huì)，邀請(qǐng)省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)同志等解讀《關(guān)于加力穩(wěn)就業(yè)的若干措施》。這13條新政不僅是一份政策文件，更是一封向廣大勞動(dòng)者發(fā)出的誠(chéng)摯邀請(qǐng)函：就業(yè)，優(yōu)先看山東！

“1-8月，全省實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)91.2萬(wàn)人，超時(shí)序進(jìn)度16.3個(gè)百分點(diǎn)。”發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，山東省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)衣軍強(qiáng)用這組數(shù)據(jù)勾勒出山東就業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)健態(tài)勢(shì)。

作為經(jīng)濟(jì)大省，山東的“就業(yè)成績(jī)單”背后，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)根基和持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境。然而，面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，山東沒(méi)有滿足于現(xiàn)狀，而是選擇主動(dòng)出擊，以13條新政展現(xiàn)出“穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展”的堅(jiān)定決心。

援企助企是穩(wěn)就業(yè)的首要環(huán)節(jié)，山東此次政策在創(chuàng)新與力度上實(shí)現(xiàn)雙重突破。其中最引人注目的，當(dāng)屬創(chuàng)新推出的重點(diǎn)行業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼政策。以往社保補(bǔ)貼多側(cè)重于為企業(yè)減負(fù)，而此次政策創(chuàng)新將補(bǔ)貼直接發(fā)放至勞動(dòng)者個(gè)人賬戶，按個(gè)人社保繳費(fèi)額的25%給予支持，覆蓋專精特新中小企業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)，以及高校畢業(yè)生、長(zhǎng)期失業(yè)人員等群體。這一調(diào)整不僅減輕了企業(yè)穩(wěn)崗成本，更讓勞動(dòng)者直接受益，切實(shí)提升就業(yè)獲得感。

與此同時(shí)，外貿(mào)企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例大幅上調(diào)，大型企業(yè)從30%提升至50%，中小微企業(yè)從60%提升至90%，1-8月全省已發(fā)放15.3億元穩(wěn)崗資金；穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款最高額度達(dá)5000萬(wàn)元，利率控制在4%以內(nèi)，已為企業(yè)發(fā)放185.6億元貸款，穩(wěn)定崗位超20.1萬(wàn)個(gè)；家政服務(wù)業(yè)意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼年齡上限放寬至63周歲。一系列舉措環(huán)環(huán)相扣，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，夯實(shí)就業(yè)“壓艙石”。

重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，是政策溫度的直接體現(xiàn)。針對(duì)高校畢業(yè)生這一就業(yè)主力軍，山東打出“組合拳”：“魯惠樂(lè)業(yè)”青年就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)為異地求職畢業(yè)生提供學(xué)業(yè)、住宿、生活等多方面保障；省教育廳從源頭優(yōu)化人才培養(yǎng)，2024年新增博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)中，80%以上聚焦“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”及行業(yè)急需領(lǐng)域；“就選山東”“百校千企促就業(yè)” 等招聘活動(dòng)高頻開展。據(jù)悉，今年秋季學(xué)期以來(lái)已舉辦線下校園招聘1511場(chǎng)，同時(shí)為低保家庭等困難畢業(yè)生發(fā)放一次性求職補(bǔ)貼，目前已有5.11萬(wàn)名2025屆畢業(yè)生受益。

對(duì)于失業(yè)人員，山東完善常住地失業(yè)登記服務(wù)，確保扶持政策精準(zhǔn)落地；對(duì)創(chuàng)業(yè)群體，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，鼓勵(lì)續(xù)貸助力創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展；對(duì)城鄉(xiāng)低收入人口和就業(yè)困難群體，在政府投資重點(diǎn)工程中推廣以工代賑模式，讓每一位有就業(yè)需求的群眾都能感受到政策的關(guān)懷與支持。

技能培訓(xùn)是連接勞動(dòng)力與崗位需求的重要紐帶，山東在這一領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。“技能照亮前程” 培訓(xùn)行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，今年已開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)30萬(wàn)人次，發(fā)放技能提升補(bǔ)貼3.4億元。此次新政進(jìn)一步升級(jí)培訓(xùn)支持政策，允許各市根據(jù)實(shí)際情況制定差異化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)培訓(xùn)6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的勞動(dòng)者提高補(bǔ)貼比例。同時(shí)大力推進(jìn)職工在崗培訓(xùn)，幫助勞動(dòng)者適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與人工智能技術(shù)發(fā)展需求。為失業(yè)人員開通技工院校招生“綠色通道”，讓他們通過(guò)技能學(xué)習(xí)掌握謀生本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

此外，省財(cái)政也給予堅(jiān)實(shí)保障，每年安排5600萬(wàn)元支持技能人才培養(yǎng)與技工教育發(fā)展，今年1-8月已有18.83萬(wàn)人次領(lǐng)取技能提升補(bǔ)貼3.36億元，真正讓“一技在手，就業(yè)不愁”成為現(xiàn)實(shí)。

優(yōu)化就業(yè)服務(wù)是提升就業(yè)效率的關(guān)鍵舉措，山東整合多方資源，構(gòu)建全方位服務(wù)體系。一方面，發(fā)揮公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，線上開展網(wǎng)絡(luò)招聘、直播帶崗等活動(dòng)，線下舉辦小型化、專場(chǎng)化招聘會(huì)，并向失業(yè)率較高城市與畢業(yè)生就業(yè)落實(shí)率偏低高校定向投放崗位。另一方面，支持經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，“2024年，全省已有1.2萬(wàn)家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，為超過(guò)170萬(wàn)家用人單位提供服務(wù)，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)、擇業(yè)和流動(dòng)的人數(shù)達(dá)1023.7萬(wàn)人次。”山東省人力資源和社會(huì)保障廳二級(jí)巡視員張龍表示，下一步，計(jì)劃舉辦全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人力資源服務(wù)供需對(duì)接洽談會(huì)，支持各類機(jī)構(gòu)為用人單位和勞動(dòng)者提供更精準(zhǔn)、“零距離”的對(duì)接服務(wù)，打通服務(wù)群眾的 “最后一公里”。

就業(yè)是發(fā)展之基、民生之本。山東此次出臺(tái)的穩(wěn)就業(yè)新政，不僅是對(duì)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)的積極應(yīng)對(duì)，更是對(duì)“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略的深化落實(shí)。相信在政策與市場(chǎng)的同頻共振下，山東的就業(yè)土壤將更加肥沃，勞動(dòng)者的飯碗端得更穩(wěn)、前程更加光明！