山西省太原市聚焦企業(yè)和群眾多元法治服務(wù)需求,持續(xù)拓展糾紛化解渠道,積極探索勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作的新模式。全市各級勞動人事爭議仲裁院入駐綜治中心,開啟勞動爭議化解與社會綜合治理融合發(fā)展新篇章,不僅優(yōu)化了資源配置,更顯著提升了解決糾紛的效率和質(zhì)量。
主動融入,解紛力量更多元。各級仲裁院入駐綜治中心后,設(shè)立了勞動人事爭議仲裁服務(wù)窗口、“勞動爭議三方聯(lián)合調(diào)解中心”調(diào)解室、勞動人事仲裁庭等功能區(qū)域,打造“一窗受理—聯(lián)合調(diào)解—速裁精審”閉環(huán)模式。同時,加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動,推動群眾訴求“一窗受理、多元聯(lián)調(diào)”,讓群眾“只進(jìn)一扇門,最多跑一地”,實(shí)現(xiàn)“一體化運(yùn)行、一站式接待、一條龍服務(wù)、一攬子解決”。通過召開聯(lián)席會議,共同分析研判勞動爭議形勢,研討疑難復(fù)雜案件的解決方案。近年來,太原市各縣區(qū)先后依托綜治中心的“一杯茶和談室”“六尺巷協(xié)調(diào)室”“三言堂調(diào)解室”“老杏干”等特色調(diào)解功能室,有效緩解當(dāng)事人情緒,切實(shí)將爭議糾紛解決在前端,化解在萌芽狀態(tài),推動實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。
創(chuàng)新方式,爭議化解更高效。為提高勞動爭議處理效率,仲裁院在綜治中心推行“一站式”服務(wù)模式,設(shè)立專門的綜合服務(wù)窗口,統(tǒng)一受理勞動爭議案件,實(shí)現(xiàn)案件登記、立案、調(diào)解、仲裁等環(huán)節(jié)的無縫對接,避免當(dāng)事人多頭跑、重復(fù)跑。簡化立案手續(xù),對材料齊全的案件當(dāng)場立案;對于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的簡單案件,適用簡易程序快速處理。太原市仲裁院在處理新就業(yè)形態(tài)案件時,進(jìn)一步優(yōu)化簡化調(diào)處工作流程,減少審批環(huán)節(jié),縮短辦理時限,自受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi),最長不超過30日,跑出解紛“新速度”。小店區(qū)仲裁院借助區(qū)綜治中心信息化平臺,實(shí)現(xiàn)勞動爭議案件的線上流程化管理,同時對勞動糾紛的類型分布、高發(fā)領(lǐng)域、演變趨勢等進(jìn)行智能分析,為形勢研判提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐,讓仲裁工作更具前瞻性。
黨建引領(lǐng),裁審銜接更順暢。各級調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合。通過設(shè)立黨員示范崗、開展黨員志愿服務(wù)等活動,激發(fā)黨員干部的積極性和創(chuàng)造性,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作高質(zhì)量發(fā)展。迎澤區(qū)、杏花嶺區(qū)仲裁院以黨建為引領(lǐng),推動與法院黨組織的聯(lián)建共建,構(gòu)建“黨建+業(yè)務(wù)”融合模式。聯(lián)合開展主題黨日活動、定期召開業(yè)務(wù)研討會,統(tǒng)一裁審理念與標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮黨員先鋒作用,明確案件銜接各環(huán)節(jié)黨員責(zé)任,推動信息共享,打破工作壁壘,讓裁審銜接更順暢,案件從仲裁到訴訟的過渡更高效,大幅提升了整體案件辦理質(zhì)效。近年來,經(jīng)由縣區(qū)仲裁院訴至一審人民法院的勞動爭議案件維持率在90%以上。