甘肅省張掖市甘州區(qū)人社局堅持把勞動保障誠信體系建設(shè)作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要抓手,通過健全約束機制、加強宣傳引導(dǎo)、強化聯(lián)合懲戒、完善信用評價“四輪驅(qū)動”,持續(xù)強化正向激勵與失信懲戒效能,推動形成多方協(xié)同、齊抓共管的治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作合力,為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的信用支撐和穩(wěn)定的勞動環(huán)境。
一是筑牢制度“防火墻”。按照國家社會信用體系建設(shè)和企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價相關(guān)部署,嚴格落實《勞動保障監(jiān)察條例》《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》等政策法規(guī),結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,制定出臺《甘州區(qū)企業(yè)勞動用工信用分級分類監(jiān)管工作制度》《無欠薪示范項目(企業(yè))評價標準》,系統(tǒng)構(gòu)建依法監(jiān)管、分類施策、標本兼治的勞動保障信用管理制度體系,切實提升勞動保障信用管理規(guī)范化和精細化水平,為根治欠薪、優(yōu)化營商環(huán)境提供堅實制度保障。
二是營造誠信“軟環(huán)境”。圍繞提升用人單位誠信守法意識,采取“線上+線下”“剛性執(zhí)法+柔性普法”模式,深入宣傳《勞動法》《勞動合同法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)。舉辦勞動用工標準化管理、和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建專題培訓(xùn)2期,覆蓋項目79個、企業(yè)179家;發(fā)布“勞動法在身邊”普法短視頻8期,播放量超5萬次;開展“送法進企業(yè)進工地”集中宣傳活動12場次,服務(wù)指導(dǎo)用人單位645戶,發(fā)放《規(guī)范勞動用工行為告知書》700余份,多措并舉引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營、依法用工,有效促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
三是亮出懲戒“執(zhí)法劍”。堅持多措并舉、聯(lián)動發(fā)力,綜合運用責(zé)令整改、行政處罰、社會公布、司法移送等多種手段,嚴厲打擊勞動保障違法行為,持續(xù)保持根治欠薪高壓態(tài)勢,推動形成誠信用工協(xié)同共治格局。今年以來,申請法院強制執(zhí)行欠薪案件5件,依法將2家企業(yè)列入重大勞動保障違法行為公布名單和拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒名單,移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件1件,行政處罰違規(guī)企業(yè)4家,公開曝光違法典型案例4例,有效增強勞動保障執(zhí)法公信力和威懾力。
四是用好信用“評價單”。牢固樹立“獎優(yōu)罰劣”鮮明導(dǎo)向,評定勞動保障守法誠信A級企業(yè)30戶,對誠信企業(yè)實行“開放綠燈”“無事不擾”,相應(yīng)減少日常巡查和專項檢查頻次,優(yōu)先提供綠色通道、容缺受理等便利服務(wù),充分發(fā)揮誠信激勵示范作用。對失信企業(yè)“亮起紅燈”“利劍高懸”,通過信用信息平臺和主流媒體公開曝光,聯(lián)合住建、發(fā)改、金融等部門實施聯(lián)合懲戒,在招投標、市場準入、評優(yōu)評先、貸款資金支持等領(lǐng)域予以限制,持續(xù)推動構(gòu)建“守信者一路暢通、失信者步步難行”的健康治理格局。(劉小麗)