近年來，鄂爾多斯市以“服務(wù)平臺一體化、服務(wù)運(yùn)營規(guī)范化、服務(wù)內(nèi)容清單化、服務(wù)資金集聚化、服務(wù)項(xiàng)目品牌化”為指引，全面加強(qiáng)社工站規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化“五社”（社區(qū)、社會組織、社工人才、社區(qū)志愿服務(wù)、社會慈善資源）要素聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)“六站”（養(yǎng)老服務(wù)站、社會工作服務(wù)站、社會救助站、未成年人保護(hù)站、社區(qū)社會組織孵化基地、慈善服務(wù)站）高效融合，健全完善“五社六站”服務(wù)機(jī)制，持續(xù)在全域?qū)嵤┟裾I(lǐng)域社會工作服務(wù)項(xiàng)目，有效帶動(dòng)民政基層服務(wù)質(zhì)效不斷提升。

強(qiáng)化融合共建，著力打造基層服務(wù)“總陣地”。通過融平臺、建架構(gòu)、創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)等方式，進(jìn)一步完善社工站規(guī)范化建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。一是搭建一體化服務(wù)平臺。在全市77個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)置民政綜合性、一體化服務(wù)平臺。二是建立健全運(yùn)行架構(gòu)。推動(dòng)由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)兼任社工站“一把手”，統(tǒng)籌監(jiān)督管理工作。同步吸納“六站”服務(wù)人員、社區(qū)書記（主任）、機(jī)構(gòu)主管、專職社工等為成員，負(fù)責(zé)日常服務(wù)開展。三是創(chuàng)新“六有”標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作。建立社工站“有專職人員、有辦公場所、有標(biāo)識標(biāo)牌、有規(guī)章制度、有操作規(guī)范、有效果評價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作模式。

強(qiáng)化服務(wù)導(dǎo)向，精準(zhǔn)對接特殊群體“微心愿”。圍繞“一老一小”等特殊群體實(shí)際需求，以“精準(zhǔn)服務(wù)”為目標(biāo)，讓社工站服務(wù)更有溫度。一是推動(dòng)服務(wù)統(tǒng)籌融合。統(tǒng)籌“六站”公共服務(wù)事項(xiàng)，將養(yǎng)老助老、困境和流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)、服務(wù)類社會救助、社區(qū)社會組織孵化、慈善幫扶、社區(qū)志愿服務(wù)等多領(lǐng)域服務(wù)“整合打包”，制定形成《鄂爾多斯市“五社六站”服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)指導(dǎo)目錄》，通過政府購買方式，引入專業(yè)社會組織入駐社工站，在77個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面開展22項(xiàng)具體服務(wù)。二是推進(jìn)“四庫清單”建設(shè)。推動(dòng)社工站建立“需求庫”“資源庫”“人才庫”“項(xiàng)目庫”，實(shí)現(xiàn)需求資源精準(zhǔn)定位。三是實(shí)施優(yōu)質(zhì)惠民服務(wù)。通過“融”平臺、“融”服務(wù)、建清單等一系列措施，創(chuàng)新建立“五社六站”服務(wù)機(jī)制，有效整合了過去相對分散的基層民政資源，促使優(yōu)質(zhì)服務(wù)落地更見實(shí)效。社工站定期探訪回訪，搭建起“一老一小”定期探訪關(guān)愛機(jī)制，利用專業(yè)優(yōu)勢，深入開展“六助一護(hù)”、教育支持、親情陪伴、情感關(guān)懷等“靶向”服務(wù)，形成了東勝區(qū)“石榴籽”困境兒童守護(hù)計(jì)劃、達(dá)拉特旗“傾心呵護(hù)繪就朝夕美好”、伊金霍洛旗“熱騰騰”“納里暖心+”、烏審旗“嘎嘎幫·耆稚享”等一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目，兩年來共開展各類服務(wù)活動(dòng)780場次，服務(wù)群眾3.2萬人，切實(shí)解決了一批群眾“急難愁盼”問題。

強(qiáng)化保障支持，織密織牢基層服務(wù)“保障網(wǎng)”。堅(jiān)持資金保障、項(xiàng)目培優(yōu)和綜合評估共同發(fā)力，推動(dòng)社工站服務(wù)高效運(yùn)行。一是實(shí)施資金獎(jiǎng)補(bǔ)。聯(lián)合市財(cái)政實(shí)施資金獎(jiǎng)補(bǔ)，修訂印發(fā)《蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政領(lǐng)域社會工作服務(wù)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》。積極將財(cái)政預(yù)算、養(yǎng)老服務(wù)、服務(wù)類社會救助、困境兒童關(guān)愛保障服務(wù)福彩金等各類購買服務(wù)資金“捆綁”使用，集中購買社工站服務(wù)，近年來年均統(tǒng)籌自治區(qū)福彩公益金、市級財(cái)政資金和自治區(qū)返還盟市福彩公益金近1100萬元，推動(dòng)項(xiàng)目全面可持續(xù)實(shí)施。二是實(shí)施項(xiàng)目“培優(yōu)”。鼓勵(lì)引導(dǎo)社工站總結(jié)提煉服務(wù)成效，支持參與自治區(qū)民政領(lǐng)域社會工作服務(wù)項(xiàng)目遴選，組織開展市級“五社六站”服務(wù)項(xiàng)目交流活動(dòng)，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)交流。同時(shí)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對服務(wù)成效顯著、服務(wù)對象滿意度高的社工站和項(xiàng)目承接機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先外出學(xué)習(xí)交流、資金優(yōu)先補(bǔ)助等激勵(lì)措施。三是實(shí)施監(jiān)管評估。建立每月調(diào)度制度，全面掌握項(xiàng)目進(jìn)度和實(shí)施情況。通過政府購買服務(wù)，引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，建立“五社六站”服務(wù)評價(jià)體系，對77個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站規(guī)范建設(shè)和項(xiàng)目實(shí)施情況開展中期和末期評估，并開展項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)審計(jì)工作，嚴(yán)格監(jiān)控資金合規(guī)使用和服務(wù)規(guī)范實(shí)施等情況。

鄂爾多斯將繼續(xù)以“小站點(diǎn)”撬動(dòng)“大民生”，用“五社六站”融合服務(wù)模式書寫基層治理現(xiàn)代化新篇章。（郭莉萍、李儒侖）