近日，湖南安仁產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)三耳科技質(zhì)檢車間里，42歲的段小敏手機(jī)響起了短信提示聲，掏出手機(jī)，盯著銀行短信，段小敏嘴角微揚(yáng)，是工資到賬了。作為在園區(qū)干了5年的老員工，他最懂“工資到賬”這四個(gè)字的分量：“以前最怕廠子資金周轉(zhuǎn)不開，工資拖欠不能按時(shí)到賬，現(xiàn)在公司投了‘安薪保’，工資發(fā)放有保障了。”段小敏的感慨，道出了園區(qū)2300余名參保產(chǎn)業(yè)工人的共同心聲。

作為省級(jí)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，安仁產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)近年來(lái)聚集了鋰電、電子等新興產(chǎn)業(yè)，但受原材料價(jià)格波動(dòng)、訂單周期性變化等因素影響，部分中小企業(yè)曾出現(xiàn)階段性欠薪問(wèn)題。“工人怕拿不到錢，企業(yè)怕資金鏈斷裂，雙方都卡在‘薪’上，招商和留人都犯難。”園區(qū)工作人員坦言，欠薪不僅影響員工穩(wěn)定性，更制約著產(chǎn)業(yè)生態(tài)的良性發(fā)展。

2025年，安仁縣以“小切口”改革破題，將“用工保障”納入“五包”服務(wù)體系（能源、金融、勞務(wù)、政策、要素），其中“勞務(wù)包”的核心——“安薪保”直指欠薪痛點(diǎn)。

這個(gè)由安仁產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)聯(lián)合人保財(cái)險(xiǎn)湖南省分公司全省首創(chuàng)的用工風(fēng)險(xiǎn)保障產(chǎn)品，被企業(yè)和員工稱為“工資雙保險(xiǎn)”，自5月試點(diǎn)以來(lái)，已為鋰銳電子、三耳科技等6家企業(yè)筑牢“薪資防線”。

“不搞花架子，每筆賬都算得明明白白。”園區(qū)開發(fā)建設(shè)局陳海兵翻開《“安薪保”參保指南》介紹，政策設(shè)計(jì)緊扣企業(yè)和員工薪資“急難愁盼”：企業(yè)只需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證、近3個(gè)月工資流水等基礎(chǔ)材料，經(jīng)審核即可參保；保費(fèi)100元/人/年，由政府與企業(yè)各擔(dān)50%。這意味著，一家百人規(guī)模的企業(yè)每年僅需投入5000元，就能為全體員工系上“薪安繩”。

保障范圍聚焦企業(yè)最易“卡殼”的場(chǎng)景：自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、安全生產(chǎn)事故等導(dǎo)致的停工停產(chǎn)，均在賠付范圍內(nèi)。員工最高可獲3萬(wàn)元/人賠付，園區(qū)還設(shè)立300萬(wàn)元專項(xiàng)池（單次墊付不超過(guò)150萬(wàn)元），既避免“過(guò)度賠付”，又確保“救急管用”。

“不用跑部門、不用打官司，企業(yè)申請(qǐng)后，科工局、人社局現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，保險(xiǎn)公司當(dāng)天啟動(dòng)賠付程序。”三耳科技行政經(jīng)理王芳表示：“企業(yè)若遇突發(fā)情況，‘安薪保’能先期墊付，穩(wěn)定員工，有助于企業(yè)恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)，減少公司損失。”

數(shù)據(jù)顯示，試點(diǎn)3個(gè)月來(lái)，園區(qū)工資發(fā)放及時(shí)率從85%躍升至98%，參保企業(yè)員工流失率同比下降35%，招工難問(wèn)題顯著緩解。目前，已有20余家五金、電子企業(yè)正與銀行對(duì)接，主動(dòng)咨詢參保事宜。

“過(guò)去企業(yè)怕資金周轉(zhuǎn)，員工怕拿不到錢；現(xiàn)在有了‘安薪保’，企業(yè)專心搞生產(chǎn)，員工安心創(chuàng)效益，園區(qū)生態(tài)越變?cè)交睢！标惡１榻B，盡管政策尚處推行期，但相關(guān)部門已建立“快速響應(yīng)+精準(zhǔn)審核”機(jī)制，一旦出現(xiàn)符合條件的欠薪問(wèn)題，可立即啟動(dòng)墊付程序。

從“討薪難”到“安心干”，從“政府兜底”到“政企共擔(dān)”，安仁的這場(chǎng)基層探索，正為湖南乃至全國(guó)欠薪問(wèn)題提供著可復(fù)制的“園區(qū)樣本”。正如陳海兵所說(shuō)：“工資按時(shí)到賬，員工才干得踏實(shí)，公司才能專注發(fā)展、做大做強(qiáng)，園區(qū)發(fā)展才能活力迸發(fā)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”