工作動態(tài)

江西贛州:工傷預防“人人關注 個個參與 家家重視”

2025.07.01

2025年是贛州市實施《贛州市工傷預防五年行動計劃(2021-2025)實施方案》的第五個年頭。作為全國40個工傷預防重點聯(lián)系城市之一,五年來,贛州市將工傷預防工作納入安全生產和健康平安建設大局,緊緊圍繞工傷預防五年行動計劃要求,多方聯(lián)動,立體化施策,探索出具有當地特色的工傷預防實踐樣本,為廣大勞動者的生命安全和身體健康筑起堅實屏障。企業(yè)和勞動者的工傷預防意識和能力顯著增強,截至2024年底,全市參保職工工傷事故發(fā)生率較2021年底同期下降18.88%。

聚焦關鍵,精準培訓,筑牢工傷預防“防火墻”。贛州市通過聚焦關鍵行業(yè)、關鍵企業(yè)和關鍵人員,開展精準培訓,全面提升工傷預防實效。一是聚焦關鍵行業(yè)。建立工傷事故監(jiān)測機制,采用大數據模型分析全市工傷事故規(guī)律特征,精準鎖定家具制造、危化品、礦山、建筑施工等8個重點高危行業(yè)。以家具行業(yè)為例,作為贛州“1+5+N”產業(yè)集群的首位產業(yè),南康區(qū)集聚約8000家家具企業(yè),吸納60余萬從業(yè)人員,2022年產值突破2300億元,預計2025年將達5000億元。家具產業(yè)在快速發(fā)展的同時,面臨工傷事故高發(fā)易發(fā)的嚴峻形勢。贛州市緊盯家具行業(yè)工傷預防痛點難點,不僅重點支持家具行業(yè)工傷預防項目,建立多部門聯(lián)合風險隱患排查制度,扎實開展工傷預防知識技能培訓,還與中國勞動保障科學院合作,探索制定現(xiàn)代家具行業(yè)工傷預防標準,從源頭減少工傷事故發(fā)生,助力贛州市重點產業(yè)發(fā)展。二是聚焦關鍵企業(yè)。贛州市動態(tài)建立300家工傷預防重點企業(yè)名單,對事故發(fā)生率明顯升高、發(fā)生重大事故或存在重大風險隱患的企業(yè)重點關注,視情約談企業(yè)負責人或書面提醒。同時,在重點企業(yè)廠區(qū)設置宣傳欄和警示提示牌,開展“專家把脈”活動,為企業(yè)提供“一對一”培訓指導,幫助企業(yè)從安全生產管理考核、生產設備安全檢查和環(huán)境整改、員工分級別分崗位培訓等方面完善制度規(guī)范,常態(tài)化加強工傷預防。以南康區(qū)團團圓家具公司為例,員工1500余人,在精準幫扶下,工傷事故從2023年的28件降至2024年的14件,工傷事故發(fā)生率顯著降低。三是聚焦關鍵人員。緊盯重點企業(yè)分管負責人、安全管理部門負責人和一線班組長等三類人員,科學制訂輪訓計劃,精心設計實操性強的課程,邀請安全生產和工傷預防領域權威專家授課。同時,在工業(yè)園等人流密集區(qū)域設置電子顯示屏,強化宣傳教育。全市累計開展工傷預防入企調研139次,“一企一策”精準培訓96場,覆蓋381家重點企業(yè)5045名重點崗位人員,切實提升其工傷預防能力。

多元協(xié)同,共建共享,打造工傷預防“共同體”。贛州市積極整合行業(yè)主管部門與企業(yè)資源,構建起安全生產、健康平安、工傷預防一體化格局。一是凝聚多方工作合力。贛州市建立工傷預防聯(lián)席會議制度,打破部門壁壘,形成跨領域協(xié)作機制。人社部門發(fā)揮牽頭抓總和資金保障優(yōu)勢,財政、應急、衛(wèi)健、住建、交通、工信、工會等部門各展所長,協(xié)同推進工傷預防工作,形成“政府主導、企業(yè)主責、職工參與”的良好格局。將工傷預防作為工傷保險優(yōu)先事項,每年按上年度工傷保險基金征繳收入的3%足額提取工傷預防費用,用于各類工傷預防項目,各部門在數據分析、信息共享、宣傳培訓、隱患排查等方面緊密配合,實現(xiàn)協(xié)同效應最大化。二是打造警示教育基地。2023年底,在贛州經開區(qū)西城科技園建成全省首個高水平的綜合性工傷預防警示教育體驗中心。該中心由贛州市人社部門主導、中國人民健康保險江西分公司建設,首期占地500平方米,涵蓋工傷預防體驗、健康管理、職業(yè)健康促進中心三大區(qū)域,設置VR駕駛模擬、人體模擬觸電體驗、機械傷害體驗等多個互動項目。通過數字化手段,讓參訓人員身臨其境感受各類工傷事故危險,學習安全知識與自救技能。此外,安全事故案例展示區(qū)以震撼的視頻、圖文,還原真實事故場景,敲響安全警鐘。自投入運行以來,已接待機關事業(yè)單位、院校、企業(yè)等3000余人次。三是強化職業(yè)傷害保障。為破解社會高度關注的新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障缺失問題,贛州市在前期試點將超法定退休年齡勞動者等三類特定人員納入補充工傷保險參保范圍的基礎上,又將新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員、志愿者、農民專業(yè)合作社人員和靈活就業(yè)人員等7類特定人員納入保障范圍,基本實現(xiàn)“應保盡保”。目前贛州市補充工傷保險參保人數已從2022年底的79.86萬人躍升至2024年底的105.38萬人,改革紅利惠及更多勞動者。

創(chuàng)新賦能,多維傳播,凝聚工傷預防“強共識”。贛州市創(chuàng)新思路方法,開展了一系列富有特色的活動,讓工傷預防宣傳“奪人眼球”、深入人心。一是聘請公益宣傳大使。贛州市從各行業(yè)領域中選取了5名代表,如贛南救援隊隊長楊舒文、世界技能大賽冠軍李德鑫等作為工傷預防公益宣傳大使。這些來自不同行業(yè)領域的工傷預防公益宣傳大使充分發(fā)揮示范引領作用,積極宣傳推介工傷預防政策和各類預防救援知識,影響帶動更多人做工傷預防的實踐者、倡導者、傳播者,實現(xiàn)“要我預防”到“我要預防”的觀念轉變。二是開展競賽征集活動。舉辦工傷預防故事網絡征文大賽,鼓勵身邊人講身邊事,征集了一批生動鮮活、警示教育作用明顯的工傷預防好故事。舉辦工傷預防知識競賽,來自各縣(市、區(qū))和市本級的人社、衛(wèi)健、應急、企業(yè)、院校20支隊伍共100名選手參賽,面向全社會實時直播,吸引了近600萬人次在線觀看,掀起學習工傷預防知識熱潮。舉辦工傷預防公益海報征集活動,優(yōu)秀作品在戶外大屏、高鐵站、公交車、電梯等場所廣泛投放,讓工傷預防宣傳在城市、工廠間處處可見。三是加強主題宣傳策劃。深入開展工傷預防“進企業(yè)、進工地、進學校、進社區(qū)、進商圈”宣傳活動,在贛州市中心城區(qū)和各縣(市、區(qū))人流密集處和工業(yè)園區(qū)、院校等地舉辦專場宣傳,累計發(fā)放宣傳資料2.19萬份、發(fā)布廣告69種、開展主題日宣傳活動53場,現(xiàn)場咨詢累計達7705人次,營造出濃厚的宣傳氛圍。

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人社部門發(fā)揮牽頭抓總和資金保障優(yōu)勢,財政、應急、衛(wèi)健、住建、交通、工信、工會等部門各展所長,協(xié)同推進工傷預防工作,形成“政府主導、企業(yè)主責、職工參與”的良好格局。將工傷預防作為工傷保險優(yōu)先事項,每年按上年度工傷保險基金征繳收入的3%足額提取工傷預防費用,用于各類工傷預防項目,各部門在數據分析、信息共享、宣傳培訓、隱患排查等方面緊密配合,實現(xiàn)協(xié)同效應最大化。二是打造警示教育基地。2023年底,在贛州經開區(qū)西城科技園建成全省首個高水平的綜合性工傷預防警示教育體驗中心。該中心由贛州市人社部門主導、中國人民健康保險江西分公司建設,首期占地500平方米,涵蓋工傷預防體驗、健康管理、職業(yè)健康促進中心三大區(qū)域,設置VR駕駛模擬、人體模擬觸電體驗、機械傷害體驗等多個互動項目。
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