職業(yè)技能培訓(xùn)是保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的關(guān)鍵舉措，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告“實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”中強(qiáng)調(diào)“健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，推動(dòng)解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾”，為職業(yè)技能培訓(xùn)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，目前我國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)還面臨著諸多難題，亟待我們?nèi)ビ赂颐鎸?duì)和主動(dòng)破解。

一、職業(yè)技能培訓(xùn)面臨的主要問(wèn)題

（一）勞動(dòng)者參加培訓(xùn)積極性不高

目前，很多勞動(dòng)者參加職業(yè)技能培訓(xùn)積極性不高，原因主要來(lái)自于三個(gè)方面：一是勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有意識(shí)到職業(yè)培訓(xùn)對(duì)就業(yè)的重要性；二是勞動(dòng)者缺少職業(yè)生涯規(guī)劃，提高技能、謀求發(fā)展的想法不是很強(qiáng)烈；三是勞動(dòng)者工學(xué)矛盾突出， 生活節(jié)奏的加快，工作壓力的增大，致使勞動(dòng)者用于學(xué)習(xí)知識(shí)、提高技能的時(shí)間和精力越來(lái)越少。

（二）職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)效果不佳

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)目的不明、教學(xué)模式不新、培訓(xùn)方式不優(yōu)、項(xiàng)目定位不準(zhǔn)都嚴(yán)重影響了教學(xué)效果。目前有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把學(xué)員掌握知識(shí)與技能看成是目的而不是手段，忽視了培訓(xùn)是為了就業(yè)這個(gè)根本目的；有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還是以“理論+實(shí)踐”的線下培訓(xùn)為主，在網(wǎng)絡(luò)盛行的今天，沒(méi)有發(fā)揮線上培訓(xùn)方便、快捷、高效的優(yōu)勢(shì)；有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有劃分學(xué)員層次，對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象采取一刀切式的培訓(xùn)也嚴(yán)重影響了培訓(xùn)效果；還有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)項(xiàng)目選擇上過(guò)多注重經(jīng)濟(jì)效益，很少開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查，致使培訓(xùn)內(nèi)容與市場(chǎng)需求錯(cuò)位，只是為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，忽視了就業(yè)的重要性，結(jié)果無(wú)法達(dá)到培訓(xùn)的預(yù)期效果。

（三）企業(yè)對(duì)培訓(xùn)重要性認(rèn)識(shí)不足

用人單位在人力資源開(kāi)發(fā)（HRD)上只看重短期利益，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，忽視了培訓(xùn)的重要作用。在招聘員工時(shí)，為了節(jié)約成本、不耽誤工作、不影響經(jīng)濟(jì)效益，盲目與待遇要求不高、工作能力不強(qiáng)、沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的勞動(dòng)者簽訂用工協(xié)議；在執(zhí)行企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，職業(yè)培訓(xùn)常常被管理者所輕視，一旦周轉(zhuǎn)資金運(yùn)行不暢，首先考慮消減的往往也是培訓(xùn)業(yè)務(wù)。用人單位沒(méi)有真正意識(shí)到對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)是提高員工技能的有效途徑，更是促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。

二、解決職業(yè)培訓(xùn)問(wèn)題的基本思路

（一）立足需求抓培訓(xùn)：以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，結(jié)合培訓(xùn)人員意愿，有針對(duì)性開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)幫助群眾和在崗職工提高自身技能水平，增強(qiáng)就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)能力。

（二）立足質(zhì)量抓培訓(xùn)：培訓(xùn)質(zhì)量是培訓(xùn)的靈魂和生命，是技能培訓(xùn)工作開(kāi)展的關(guān)鍵，政府要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，重點(diǎn)對(duì)培訓(xùn)課程、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)效果等做好日常監(jiān)督。

（三）立足就業(yè)抓培訓(xùn)：職業(yè)技能培訓(xùn)是促進(jìn)就業(yè)的重要手段，要充分發(fā)揮“就業(yè)導(dǎo)向”引領(lǐng)培訓(xùn)作用，明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合，多元化拓寬就業(yè)渠道。

三、破解培訓(xùn)有關(guān)問(wèn)題的幾點(diǎn)建議

（一）拓寬宣傳渠道，突顯培訓(xùn)意義

隨著科技的飛速發(fā)展，企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的知識(shí)與技能提出了更高的要求，如果不能及時(shí)更新，就無(wú)法跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，最終被社會(huì)所淘汰。人社部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該千方百計(jì)讓勞動(dòng)者清楚培訓(xùn)的重要意義。可以借助發(fā)放手冊(cè)、媒體播報(bào)、網(wǎng)絡(luò)傳播、微信推送等多種宣傳途徑，使勞動(dòng)者認(rèn)識(shí)到參加培訓(xùn)，既能增加自身謀生本領(lǐng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，又能提升薪酬待遇提高生活質(zhì)量。通過(guò)廣泛宣傳，積極引導(dǎo)勞動(dòng)者樹(shù)立“知識(shí)改變命運(yùn)，技能成就夢(mèng)想”的就業(yè)觀念。從而提高他們參加培訓(xùn)的內(nèi)在需求，即改“要我培訓(xùn)”為“我要培訓(xùn)”；同時(shí)，在全社會(huì)積極營(yíng)造“尊重知識(shí)、崇尚技能、重視培訓(xùn)”的外部環(huán)境。

（二）采取多種舉措，提升培訓(xùn)效果

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要圍繞市場(chǎng)抓培訓(xùn)，不斷提升培訓(xùn)的實(shí)效性。一是積極搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)在線培訓(xùn)、學(xué)員交流、專家答疑、職業(yè)介紹等一站式服務(wù)，解除時(shí)空限制，緩解工學(xué)矛盾，進(jìn)而建立線上與線下、集中與分散相結(jié)合的培訓(xùn)模式。二是進(jìn)行分層次階梯式培訓(xùn)，根據(jù)不同的培訓(xùn)對(duì)象分別設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目、編排培訓(xùn)班次，進(jìn)行分類培訓(xùn)、因材施教，使培訓(xùn)內(nèi)容符合他們的自身實(shí)際，這樣培訓(xùn)的針對(duì)性會(huì)更強(qiáng)、效果會(huì)更大。三是堅(jiān)持把培訓(xùn)與就業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，可以通過(guò)校企對(duì)接座談會(huì)等形式，提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工種與企業(yè)技能型用工的匹配度，拉近培訓(xùn)與就業(yè)的距離，借此推進(jìn)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的訂單式培訓(xùn)。四是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該苦練調(diào)查研究這門基本功，采取走訪考察、問(wèn)卷調(diào)查、座談交流、網(wǎng)上互動(dòng)等手段，及時(shí)了解市場(chǎng)需求，準(zhǔn)確把握就業(yè)趨勢(shì)，有針對(duì)性地開(kāi)展技能培訓(xùn)，真正發(fā)揮培訓(xùn)促就業(yè)的積極作用。除此之外，進(jìn)行職業(yè)道德教育，開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)也是培訓(xùn)時(shí)不容忽視的教學(xué)內(nèi)容。

（三）組織企業(yè)交流，更新培訓(xùn)理念

適時(shí)組織開(kāi)展以政府為主導(dǎo)的“企業(yè)論壇”、“成果交流會(huì)”等活動(dòng)。邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐哂杏绊懥椭鹊钠髽I(yè)“掌門人”、行業(yè)“精英”積極參與，將彼此好的培訓(xùn)理念、用人觀念相互交流、共同分享。通過(guò)活動(dòng)使經(jīng)營(yíng)者清楚地認(rèn)識(shí)到人才是企業(yè)最基本也是最重要的資源，而培訓(xùn)是員工技術(shù)能力和綜合素質(zhì)得以提升的重要途徑。為了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、更好更快發(fā)展必須更新培訓(xùn)理念，轉(zhuǎn)變用人觀念。招聘員工時(shí)，把參訓(xùn)經(jīng)歷作為一項(xiàng)重要條件；實(shí)際工作中，把崗位培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，將培訓(xùn)工作真正做實(shí)做優(yōu)。進(jìn)而形成“以培訓(xùn)提升員工技能、以員工促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、以企業(yè)發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)”的良好局面。

（四）強(qiáng)化政府職能，發(fā)揮培訓(xùn)作用

各級(jí)政府應(yīng)該各司其職、各盡其責(zé)，充分發(fā)揮自身的職能作用，通過(guò)各種途徑，采取多種措施，大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)。一是進(jìn)一步完善和落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不斷規(guī)范申領(lǐng)流程，使培訓(xùn)補(bǔ)貼惠及到每一個(gè)勞動(dòng)者、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及用人單位；二是進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源，建立用于提高勞動(dòng)者職業(yè)技能的公共培訓(xùn)基地，完善培訓(xùn)功能，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共享資源，推進(jìn)培訓(xùn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；三是進(jìn)一步引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)調(diào)整培訓(xùn)方向，使更多勞動(dòng)者盡快適應(yīng)新興業(yè)態(tài)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中一些新的崗位需求，這樣既能解決就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾，更能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供針對(duì)性的支撐。地方政府更是要把職業(yè)培訓(xùn)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中 ，落實(shí)中央培訓(xùn)有關(guān)政策，采取有效培訓(xùn)措施，加強(qiáng)培訓(xùn)工作指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮政府在提升就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)能力中應(yīng)有的作用。

“就業(yè)是民生之本，技能是就業(yè)之源”，走進(jìn)新時(shí)代，越來(lái)越多的企業(yè)和相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門以高新技術(shù)作為發(fā)展的載體，對(duì)職工的技術(shù)能力和綜合素質(zhì)提出了新的更高的要求。職業(yè)技能培訓(xùn)作為提高員工技能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量及更充分就業(yè)的主要途徑，需要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，為破解培訓(xùn)難題貢獻(xiàn)力量；需要政府部門高度重視、履職盡責(zé)，為發(fā)揮培訓(xùn)作用提供保障；更需要社會(huì)各界共同關(guān)注、凝心聚力，為促進(jìn)培訓(xùn)事業(yè)營(yíng)造寬松、濃厚的氛圍。（高洪濤）