據人力資源和社會保障部消息,日前,河北省石家莊市鹿泉區(qū)永飛家庭農場負責人李永平通過了石家莊市新型職業(yè)農民職稱評審,與鹿泉區(qū)鹿馬種植專業(yè)合作社負責人于江一道成為全市最先取得初級職稱的新型職業(yè)農民。
此消息一出引發(fā)了人們的疑問和不解。造成這一現象的原因是當前很多人的觀念還停留在農民都是日出而作日落而息、面朝黃土背朝天的水平。但是,現實的情況與此已有千差萬別。
根據《石家莊市新型職業(yè)農民職稱評審實施方案》的相關規(guī)定,相關職稱申報需要“掌握一定的現代農業(yè)技術,實踐經驗豐富,推廣、示范、帶動能力強,生產經營或指導服務達到一定的產業(yè)規(guī)模和經濟效益”。取得石家莊市初級職稱的新型職業(yè)農民中,李永平的農場有1200多畝,帶動了500多戶農戶創(chuàng)收,于江的合作社有3000多畝地,輻射56個村,讓102個參股農民每年增收3萬多元。換言之,他們的農業(yè)產業(yè)具備一定規(guī)模,不僅自己干,還帶著大家一起干,符合職稱評審的基本條件。顯然,這些農民已經不是傳統(tǒng)意義上的農民。他們的新面孔是新型職業(yè)農民,有自己的一技之長,有創(chuàng)業(yè)守業(yè)的本領,有帶領大家共奔前程的集體意識。
職稱要“與職相稱”,農民獲得職稱的業(yè)績和能力是實實在在、肉眼可見的“與職相稱”。慣常認識中將職稱與論文、科研成果、發(fā)明專利等掛鉤,主要是把職稱認知局限在高校、科研院所等視野范圍,農民職稱突破了這些要素,但依然體現了職稱是衡量技術水平和專業(yè)能力的主要標志的內在涵義,實至名歸。
其實,新型職業(yè)農民評職稱并非始自今日。2017年7月,浙江省提出打破戶籍、地域、身份、人事關系等制約,將新型職業(yè)農民納入農業(yè)系列職稱的評審范圍,評審并軌、證書統(tǒng)一。除此之外,新興職業(yè)農民的職稱序列不僅有這次大家關注到的初級,還包含人們認知中的中級和高級職稱。如基于《東營市職業(yè)農民職稱評定試點工作方案》,山東東營已先后有正高4人、副高34人、中初級441人,共計479人獲評農民職稱。在東營市試點兩年之后,山東省全面推開新型職業(yè)農民職稱評定制度。截至2021年1月,全省已有2224名新型職業(yè)農民通過評審取得職稱,其中高級41人、中級626人、初級1557人。除此之外,甘肅、寧夏、湖北、廣東等地都已陸續(xù)開展職業(yè)農民職稱評定工作。
新型職業(yè)農民并非一時一地之舉。2018年中央一號文件提出,大力培育新型職業(yè)農民,鼓勵各地開展職業(yè)農民職稱評定試點。人力資源和社會保障部、農業(yè)農村部在2019年印發(fā)了《關于深化農業(yè)技術人員職稱制度改革的指導意見》。更早之前,則是1994年國家原人事部、原農業(yè)部發(fā)布的《農業(yè)九專業(yè)中、高級技術資格評審條件(試行)》。
不難看出,國家推動新型職業(yè)農民職稱評審是一個系統(tǒng)性的工作,而且從配套上來講,對取得初級、中級、高級職稱的個人,相關試點省份或城市不僅有獎勵或一次性補助,還有在技術服務、項目合作、銀行貸款、產品推介、財政扶持、評先樹優(yōu)等方面的政策傾斜和優(yōu)先權。
在“中國式現代化”這個視域下,新型職業(yè)農民是帶領農民共同富裕的“頭雁群體”,職稱評審不僅是對農民業(yè)績和能力的認可,也是給予農民的榮譽和鼓勵,能夠讓新型職業(yè)農民群體在奮斗的路上勁頭更足,成為推進鄉(xiāng)村振興、推進農業(yè)農村現代化的重要力量。
(作者:任孟山,系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中國傳媒大學教授)