各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，各有關(guān)單位：

為了規(guī)范集體合同報(bào)送、審查程序，現(xiàn)將《上海市集體合同審查辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

上海市人力資源和社會(huì)保障局

2021年8月9日

上海市集體合同審查辦法

為進(jìn)一步規(guī)范集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同的行為，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》《上海市集體合同條例》《集體合同規(guī)定》《工資集體協(xié)商試行辦法》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)本市集體合同的審查工作制訂如下辦法。

一、市人力資源和社會(huì)保障行政部門受理審查范圍

（一）市屬國有企業(yè)及其控股的外資企業(yè)，以及注冊(cè)資金1000萬美元（或者相當(dāng)于1000萬美元）以上的外商（港澳臺(tái)）獨(dú)資企業(yè)的集體合同；

（二）人力資源和社會(huì)保障部根據(jù)《集體合同規(guī)定》指定由市人力資源和社會(huì)保障行政部門審查的集體合同；

（三）本市行政區(qū)域內(nèi)，市人力資源和社會(huì)保障行政部門認(rèn)為需要由其審查的其他集體合同。

二、區(qū)人力資源和社會(huì)保障行政部門受理審查范圍

（一）各區(qū)行政區(qū)域內(nèi)除應(yīng)由市人力資源和社會(huì)保障行政部門審查范圍之外的企業(yè)的集體合同；

（二）各區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的行業(yè)性、區(qū)域性集體合同；

（三）各區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位的集體合同。

浦東新區(qū)人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)審查浦東新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)除國家特別指定由市人力資源和社會(huì)保障行政部門審查之外的各類集體合同。

三、報(bào)送審查時(shí)限

（一）企業(yè)集體合同報(bào)審時(shí)限

企業(yè)與職工一方簽訂或者變更集體合同，集體合同草案經(jīng)職工代表大會(huì)（或全體職工）討論通過后，由職工一方的首席協(xié)商代表將討論通過的情況書面告知企業(yè)一方。企業(yè)自收到書面告知之日起10日內(nèi)，負(fù)責(zé)將集體合同報(bào)送人力資源和社會(huì)保障行政部門審查。

（二）行業(yè)性和區(qū)域性集體合同報(bào)審時(shí)限

行業(yè)性集體合同草案經(jīng)認(rèn)可該草案的企業(yè)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意，方獲通過。

區(qū)域性集體合同草案經(jīng)本區(qū)域職工代表大會(huì)，或者認(rèn)可該草案的企業(yè)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意，方獲通過。

行業(yè)性、區(qū)域性集體合同由企業(yè)方面代表或者工會(huì)組織在草案通過后10日內(nèi)將集體合同以及相關(guān)材料報(bào)送人力資源和社會(huì)保障行政部門審查。

四、報(bào)送材料

（一）報(bào)送企業(yè)集體合同，應(yīng)當(dāng)提供下列材料各一份：

1．企業(yè)集體合同；

2．企業(yè)集體合同送審表；

3．職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過集體合同草案的決議。

企業(yè)分支機(jī)構(gòu)報(bào)送集體合同還應(yīng)提供上級(jí)具有法人資格的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件與上級(jí)法人授權(quán)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與分支機(jī)構(gòu)職工方進(jìn)行集體協(xié)商，簽訂集體合同的書面委托材料。

（二）報(bào)送行業(yè)性或區(qū)域性集體合同，應(yīng)當(dāng)提供下列材料各一份：

1．行業(yè)性或區(qū)域性集體合同；

2．行業(yè)性或區(qū)域性集體合同送審表；

3．企業(yè)認(rèn)可行業(yè)性或區(qū)域性集體合同的材料；

4．企業(yè)、工會(huì)方代表授權(quán)委托書；

5．區(qū)域職工代表大會(huì)同意區(qū)域性集體合同草案的材料，或者認(rèn)可行業(yè)性或區(qū)域性集體合同草案的企業(yè)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意該草案的材料。

五、審查時(shí)限

人力資源和社會(huì)保障行政部門于收到報(bào)送材料后出具《集體合同受理回執(zhí)》。

人力資源和社會(huì)保障行政部門自收到報(bào)送材料之日起15日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。

集體合同生效后，雙方協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)及時(shí)以適當(dāng)?shù)男问较虮痉饺w人員公布。

人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)報(bào)送的集體合同有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送材料之日起15日內(nèi)將審查意見告知報(bào)送單位或組織，并發(fā)出《集體合同審查意見書》。

人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)集體合同提出異議的，集體協(xié)商當(dāng)事人雙方可就異議事項(xiàng)重新協(xié)商。重新簽訂集體合同的，應(yīng)按照本通知的規(guī)定將集體合同文本及相關(guān)材料報(bào)送人力資源和社會(huì)保障行政部門審查。

六、保存期限

各級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)受理的集體合同進(jìn)行保管。集體合同期滿后，各級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門繼續(xù)保存的期限為2年。

七、附則

個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織報(bào)送審查集體合同的，依照企業(yè)報(bào)送審查集體合同的規(guī)定辦理。

本辦法自2021年8月16日起施行，有效期至2026年8月15日。