近年來，快遞員、外賣配送員等新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障問題廣受社會關(guān)注。為推動建立健全新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障機制，不斷增強新就業(yè)形態(tài)勞動者的獲得感、幸福感、安全感，近日，中華全國總工會下發(fā)了《關(guān)于切實維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的意見》（以下簡稱《意見》）。

如何最大限度將新就業(yè)形態(tài)勞動者吸納到工會中？如何切實維護新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益？就相關(guān)問題，全總有關(guān)負責人回應了社會關(guān)切。

長期以來，職業(yè)風險高、工作時間長、勞動強度大、保障水平低等是新就業(yè)形態(tài)勞動者最為關(guān)注的問題。然而，與傳統(tǒng)意義上的職工相比，新就業(yè)形態(tài)群體具有組織方式平臺化、工作機會互聯(lián)網(wǎng)化、工作時間碎片化、就業(yè)契約去勞動關(guān)系化及流動性強、組織程度偏低等特點，權(quán)益維護面臨許多困難問題。

“組織新就業(yè)形態(tài)勞動者加入工會是工會為其提供維權(quán)服務最基礎的環(huán)節(jié)。”全總有關(guān)負責人表示，但是新就業(yè)形態(tài)勞動者入會還面臨諸多困難，比如部分新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動關(guān)系不清晰不明確、新就業(yè)形態(tài)勞動者分散流動的就業(yè)方式與工會屬地化組建和管理為主的傳統(tǒng)方式不適應等。

為此，《意見》要求，“加快制定出臺相關(guān)指導性文件，對建立平臺企業(yè)工會組織和新就業(yè)形態(tài)勞動者入會予以引導和規(guī)范”“積極探索適應貨車司機、網(wǎng)約車司機、快遞員、外賣配送員等不同職業(yè)特點的建會入會方式，通過單獨建會、聯(lián)合建會、行業(yè)建會、區(qū)域建會等多種方式擴大工會組織覆蓋面，最大限度吸引新就業(yè)形態(tài)勞動者加入工會”。

“下一步，全總將最大限度將新就業(yè)形態(tài)勞動者吸納到工會中。比如推行‘行業(yè)覆蓋、區(qū)域兜底’建會入會模式，最大限度爭取零散從業(yè)、靈活就業(yè)的新就業(yè)形態(tài)勞動者應入盡入。同時，立足新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動關(guān)系復雜、就業(yè)靈活、流動性大等特點，探索推行流動窗口入會、職工溝通會現(xiàn)場入會等多種入會方式，并針對新就業(yè)形態(tài)勞動者多依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)實際，加快推進網(wǎng)上入會步伐，逐步健全支持網(wǎng)上便捷入會的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和服務平臺。”全總有關(guān)負責人說。

“此外，為切實維護新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益，《意見》要求，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會作用，積極與行業(yè)協(xié)會、頭部企業(yè)或企業(yè)代表組織就行業(yè)計件單價、訂單分配、抽成比例、勞動定額、報酬支付辦法、進入退出平臺規(guī)則、工作時間、休息休假、勞動保護、獎懲制度等開展協(xié)商，維護新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動經(jīng)濟權(quán)益。督促平臺企業(yè)在規(guī)章制度制定及算法等重大事項確定中嚴格遵守法律法規(guī)要求，通過行業(yè)職工代表大會、行業(yè)勞資懇談會等民主管理形式聽取勞動者意見訴求，保障好勞動者的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主政治權(quán)利。”全總有關(guān)負責人說。

“同時，《意見》還要求推動健全勞動保障法律制度。”全總有關(guān)負責人介紹，下一步，全總將積極推動和參與制定修改相關(guān)法律法規(guī)，充分表達新就業(yè)形態(tài)勞動者意見訴求。配合政府及其有關(guān)部門，加快完善工時制度，推進職業(yè)傷害保障試點工作。

（本報記者 任歡）