目前，我國全日制用工和非全日制用工勞動(dòng)方式存在著很大不同，非全日制用工政策規(guī)定，用人單位可以不與職工約定試用期，不為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，不給付終止勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)取６@就給一些企業(yè)為了節(jié)省人工成本違規(guī)操作提供了法律的“空子”，將本應(yīng)與員工簽訂的全日制用工合同隨意改為非全日制用工合同。業(yè)內(nèi)人士呼吁，執(zhí)法部門應(yīng)該對(duì)這種嚴(yán)重侵犯職工權(quán)益的行為加強(qiáng)管理并依法給予打擊，堅(jiān)決維護(hù)職工的合法權(quán)益。

是否符合非全日制用工須確保兩個(gè)要件

“我和別的員工都是上班8小時(shí)，可是就因?yàn)槲液推髽I(yè)簽的是《非全日制用工合同》，導(dǎo)致我的工資每月比別人少很多，而且社會(huì)保險(xiǎn)也要自己繳納。請(qǐng)問這樣合同合理嗎？”日前，一位職工向天津澤惠律師事務(wù)所進(jìn)行法律咨詢。該所律師李國興、王欣艷律師表示，非全日制用工和全日制用工區(qū)別主要從工作時(shí)間和工資結(jié)算時(shí)間兩個(gè)要件來確定。從這起職工咨詢案件看，企業(yè)和職工勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)確定為全日制用工，主要依據(jù)是：

第一，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第68條規(guī)定，非全日制用工從工作時(shí)間上看，一般每日不超過4小時(shí)，每周工作時(shí)間累積不得超過24小時(shí)。而該職工每天上班8小時(shí)，這不符合非全日制用工的法律規(guī)定。

《勞動(dòng)合同法》第68條內(nèi)容是：“【非全日制用工的概念】非全日制用工，是指以小時(shí)計(jì)酬為主，勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過四小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過二十四小時(shí)的用工形式。”

第二，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第68條規(guī)定，從薪酬計(jì)算方式看，非全日制用工一般是以小時(shí)進(jìn)行計(jì)酬，結(jié)算支付周期最常不超過15日。而這位企業(yè)職工反映他是每月領(lǐng)取一次工資，這也不符合非全日制用工的規(guī)定。

《勞動(dòng)合同法》第72條內(nèi)容是：“【非全日制用工的勞動(dòng)報(bào)酬】非全日制用工小時(shí)計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算支付周期最長不得超過十五日。”

天津澤惠律師事務(wù)所李國興、王欣艷律師認(rèn)為，這位職工可通過向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求確認(rèn)雙方存在全日制勞動(dòng)合同關(guān)系，并補(bǔ)發(fā)拖欠的工資等和相應(yīng)的福利。《勞動(dòng)合同法》第三十條規(guī)定：“【勞動(dòng)報(bào)酬】用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國家規(guī)定，向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。”；此外，根據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定，勞動(dòng)爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，應(yīng)由用人單位提供。因此單位須提供證據(jù)證實(shí)雙方為非全日制用工關(guān)系，否則將承擔(dān)舉證不能的法律責(zé)任。

12333專家詳解非全日制用工政策

我市12333人力社保熱線專家認(rèn)為，隨著社會(huì)的發(fā)展，用人單位的用工方式也更加多元化，非全日制用工也越來越成為用人單位關(guān)注的焦點(diǎn)。這一用工形式突破了傳統(tǒng)的全日制用工模式，適應(yīng)了用人單位靈活用工和勞動(dòng)者自主擇業(yè)的需要，已成為促進(jìn)就業(yè)的重要途徑。但也有一些用人單位本來是制造企業(yè)，職工也上8個(gè)小時(shí)，甚至一些農(nóng)民工每天工作十幾個(gè)小時(shí)，也采用非全日制用工，這就極大地侵害了職工的合法權(quán)益。哪些用人單位可以實(shí)行非全日制用工？非全日制用工又有哪些具體的規(guī)定呢？這位專家給予了解讀。

什么是非全日制用工？

非全日制用工，是指以小時(shí)計(jì)酬為主，勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過四小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過二十四小時(shí)的用工形式。

用人單位為節(jié)省人工成本，對(duì)所有職工均實(shí)行非全日制用工可以嗎？

不可以，只有每日工作時(shí)間不超過四小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過二十四小時(shí)的職工，用人單位才可以實(shí)行非全日制用工的形式。現(xiàn)在一般采用非全日制用工的多是家政養(yǎng)老企業(yè)和一些咨詢服務(wù)企業(yè)，一般制造企業(yè)需要職工連續(xù)工作，應(yīng)采用全日制用工形式。

非全日制用工需要訂立勞動(dòng)合同嗎？

（1）用人單位與非全日制勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同一般以書面形式訂立。

（2）非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議。但勞動(dòng)者提出訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立。

從事非全日制用工的勞動(dòng)者可以與多個(gè)用人單位簽訂勞動(dòng)合同嗎？

從事非全日制用工的勞動(dòng)者可以與一個(gè)或者一個(gè)以上用人單位訂立勞動(dòng)合同；但是，后訂立的勞動(dòng)合同不得影響先訂立的勞動(dòng)合同的履行。

非全日制勞動(dòng)合同的內(nèi)容包括哪些條款？

非全日制勞動(dòng)合同的內(nèi)容由雙方協(xié)商確定，應(yīng)當(dāng)包括工作時(shí)間和期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件五項(xiàng)必備條款。

非全日制用工可以約定試用期嗎？

非全日制用工雙方當(dāng)事人不得約定試用期。這也是區(qū)別和全日制用工的一個(gè)方面。

勞務(wù)派遣組織可以使用非全日制用工嗎？

勞動(dòng)者通過依法成立的勞務(wù)派遣組織為其他單位、家庭或個(gè)人提供非全日制勞動(dòng)的，由勞務(wù)派遣組織與非全日制勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。

非全日制用工如何終止用工？

非全日制用工雙方當(dāng)事人任何一方都可以隨時(shí)通知對(duì)方終止用工。

終止用工單位是否支付補(bǔ)償？

終止用工，用人單位不向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

非全日制用工的工資有哪些規(guī)定？

（1）用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額支付非全日制勞動(dòng)者的工資。

（2）非全日制用工小時(shí)計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。自2021年7月1日起，我市非全日制用工的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)由20.8元調(diào)整為22.6元。

（3）非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算支付周期最長不得超過十五日。

非全日制用工的保險(xiǎn)該如何繳納？

（1）從事非全日制工作的勞動(dòng)者

應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，原則上參照個(gè)體工商戶的參保辦法執(zhí)行。對(duì)于已參加過基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和建立個(gè)人賬戶的人員，前后繳費(fèi)年限合并計(jì)算，跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶的轉(zhuǎn)移、接續(xù)手續(xù)。符合退休條件時(shí)，按照國家規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

（2）從事非全日制工作的勞動(dòng)者可以以個(gè)人身份參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并按照待遇水平與繳費(fèi)水平相掛鉤的原則，享受相應(yīng)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

（3）用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為建立勞動(dòng)關(guān)系的非全日制勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。從事非全日制工作的勞動(dòng)者發(fā)生工傷，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇；被鑒定為傷殘5—10級(jí)的，經(jīng)勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致，可以一次性結(jié)算傷殘待遇及有關(guān)費(fèi)用。

非全日制勞動(dòng)者如何維權(quán)？

（1）從事非全日制工作的勞動(dòng)者與用人單位因履行勞動(dòng)合同引發(fā)的勞動(dòng)爭議，按照國家勞動(dòng)爭議處理規(guī)定執(zhí)行。

（2）勞動(dòng)者直接向其他家庭或個(gè)人提供非全日制勞動(dòng)的，當(dāng)事人雙方發(fā)生的爭議不適用勞動(dòng)爭議處理規(guī)定。

（3）各級(jí)勞動(dòng)保障部門要切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作，對(duì)用人單位不按照政策規(guī)定訂立勞動(dòng)合同、低于最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資以及拖欠克扣工資的行為，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處，維護(hù)從事非全日制工作勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

這位社保熱線專家談到，從上面列舉的非全日制用工的政策規(guī)定看和全日制用工有很大不同，所承擔(dān)的法律義務(wù)較少，如用人單位可以不和職工約定試用期，終止用工也不給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，各種社會(huì)保險(xiǎn)還需職工自己繳納，還有多種福利也不能享受，所以這就導(dǎo)致一些用人單位在行全日制用工之實(shí)時(shí)，虛假采用非全日制用工為自己節(jié)省成本，這是明顯侵害職工權(quán)益的違法行為。職工如果發(fā)現(xiàn)自己是符合全日制用工方式，而用人單位為了節(jié)省成本違法操作時(shí)，可積極向市勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法部門投訴舉報(bào)，或向仲裁部門申請(qǐng)仲裁，維護(hù)自身合法權(quán)益。（據(jù)《天津工人報(bào)》報(bào)道 天津工人報(bào)記者 趙桐巖 通訊員 展雪娜）