政策解讀

以“客觀情況發(fā)生重大變化”為由解除勞動(dòng)合同關(guān)系

2020.12.09

用人單位與勞動(dòng)者在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),對(duì)后續(xù)單位運(yùn)營(yíng)情況無(wú)法直接預(yù)判,法律也賦予用人單位在客觀情況發(fā)生重大變化時(shí)可以主動(dòng)與員工解除勞動(dòng)合同的權(quán)力。《勞動(dòng)合同法》第四十條第三款規(guī)定:“即勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。”對(duì)客觀情況發(fā)生變化時(shí)的用人單位解除行為進(jìn)行賦權(quán),而實(shí)務(wù)中使用該條款進(jìn)行解除與勞動(dòng)者勞動(dòng)合同關(guān)系是十分常見的,但相關(guān)案例在司法實(shí)踐中確實(shí)存在不少爭(zhēng)議點(diǎn)。

關(guān)于“訂立勞動(dòng)合同時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化” 的認(rèn)定問(wèn)題。根據(jù)《勞動(dòng)部關(guān)于< 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法> 若干條文的說(shuō)明》的規(guī)定,所謂的“客觀情況”’應(yīng)指在發(fā)生不可抗力或出現(xiàn)致使勞動(dòng)合同全部或部分條款無(wú)法履行的其他情況,如企業(yè)遷移、被兼并、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等,并且排除“用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難”的情形,可見客觀情況基本界定基本以非主觀因素為前提。如相關(guān)單位行為屬于企業(yè)自主管理范疇,應(yīng)在認(rèn)定不屬于客觀情況的前提下不予適用該法條。如企業(yè)組織架構(gòu)變化取消相應(yīng)部門或崗位不應(yīng)屬于“訂立勞動(dòng)合同時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化”。但有些學(xué)者認(rèn)為,類似企業(yè)遷移舉措也屬于企業(yè)自主行為,不能單純以“非主觀”進(jìn)行法律適用。如實(shí)際案件處理過(guò)程中,用人單位因受疫情影響導(dǎo)致的行業(yè)不景氣、沒有項(xiàng)目的裁員,用人單位的主動(dòng)舉措,是可以通過(guò)《勞動(dòng)合同法》第四十一條進(jìn)行調(diào)整。

用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商是必備程序。用人單位在協(xié)商變更勞動(dòng)合同內(nèi)容時(shí)是否提供新的崗位或者工作計(jì)劃給到員工,如未協(xié)商的情況是否構(gòu)成違法解除勞動(dòng)合同關(guān)系?有觀點(diǎn)認(rèn)為,用人單位在出現(xiàn)客觀情況變化時(shí)就具備向勞動(dòng)者提供后續(xù)解決方案的義務(wù),如果用人單位無(wú)法提供符合勞動(dòng)者的崗位或勞動(dòng)者認(rèn)為自己不能勝任新的工作,其協(xié)商的行為并無(wú)實(shí)際意義,故用人單位向勞動(dòng)者說(shuō)明相應(yīng)情況并依法實(shí)施解除行為亦不應(yīng)直接認(rèn)定為違法解除。故判斷是否進(jìn)行有效協(xié)商應(yīng)從協(xié)商行為中用人單位是否誠(chéng)實(shí)向勞動(dòng)者說(shuō)明情況,并經(jīng)勞動(dòng)者主觀判斷下做出的最后協(xié)商失敗的情形。

綜上,筆者認(rèn)為客觀情況發(fā)生重大變化未要求必須由客觀因素作為發(fā)生用人單位較大變動(dòng)的直接原因,某些主觀原因也應(yīng)該歸屬于客觀因素變化的內(nèi)涵中。用人單位自主經(jīng)營(yíng)與客觀情況變更之間的關(guān)系應(yīng)審查客觀情況變動(dòng)的主要原因,即時(shí)用人單位發(fā)生重大變化的情形雜糅了“主觀”與“客觀”因素,法律判斷上也應(yīng)與客觀情況發(fā)生重大變化作界隔分離。所以,案件處理過(guò)程中主要審查內(nèi)容應(yīng)為客觀情況導(dǎo)致的勞動(dòng)合同是否直接屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重大變化,是否經(jīng)雙方確認(rèn)勞動(dòng)合同無(wú)法履行,是否有效協(xié)商后續(xù)崗位與工作變更的具體內(nèi)容并無(wú)法形成一致意見,是否用人單位無(wú)法履行勞動(dòng)合同的單方通知涉及違法解除等具體問(wèn)題,并對(duì)“變更”是否基于公平、合理的基礎(chǔ)進(jìn)行綜合判斷。

  • 勞動(dòng)合同
  • 用人單位
  • 客觀情況
  • 解除
如實(shí)際案件處理過(guò)程中,用人單位因受疫情影響導(dǎo)致的行業(yè)不景氣、沒有項(xiàng)目的裁員,用人單位的主動(dòng)舉措,是可以通過(guò)《勞動(dòng)合同法》第四十一條進(jìn)行調(diào)整。 用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商是必備程序。用人單位在協(xié)商變更勞動(dòng)合同內(nèi)容時(shí)是否提供新的崗位或者工作計(jì)劃給到員工,如未協(xié)商的情況是否構(gòu)成違法解除勞動(dòng)合同關(guān)系?有觀點(diǎn)認(rèn)為,用人單位在出現(xiàn)客觀情況變化時(shí)就具備向勞動(dòng)者提供后續(xù)解決方案的義務(wù),如果用人單位無(wú)法提供符合勞動(dòng)者的崗位或勞動(dòng)者認(rèn)為自己不能勝任新的工作,其協(xié)商的行為并無(wú)實(shí)際意義,故用人單位向勞動(dòng)者說(shuō)明相應(yīng)情況并依法實(shí)施解除行為亦不應(yīng)直接認(rèn)定為違法解除。
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